 首先，我們聊聊甘肅省。甘肅省是我國西北地區(qū)的省份，也是管轄范圍比較大的省份。甘肅省地理位置非常重要，自古就是兵家必爭之地。控制了甘肅各地以后，進能夠控制西域，退能夠拱衛(wèi)整個關中大地。甘肅省的地名很有意思，例如武威、張掖、酒泉等等，都是漢朝時期出現(xiàn)的，象征著漢朝的赫赫軍威。當年，漢朝與匈奴上演了百年大戰(zhàn)，最終控制了甘肅等西北地區(qū)。 漢朝開辟了著名的絲綢之路以后，甘肅省屬于絲綢之路的必經之路，被稱為隴右。甘肅省下轄了12個地級市、2個自治州，總計14個地級區(qū)劃。總人口2500多萬。在人口總數(shù)方面與內蒙古、吉林省基本相當。至于甘肅省14個地級區(qū)劃的結構，則是在近代歷史上一步步形成的。  在元朝之前，歷代王朝都沿用了州縣兩級區(qū)劃。13世紀中期，北方的元朝崛起以后，在幾十年時間里，先后消滅了大金國、大理國、南宋、西夏國等政權，建立了一個疆域面積遼闊的帝國。隨著疆域面積的擴大，元朝缺乏地方管理經驗的問題，非常明顯。全國密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，各地的人口數(shù)據(jù)、耕地產量、農作物情況錯綜復雜。 我們以各地的農作物為例，由于地質結構和氣候不同，各地的農作物五花八門，例如高粱、大米、小麥等等，出現(xiàn)了五谷雜糧的說法。各地的耕地分為了沙土地、泥土地、黃土地等10多個類型，每一個類型又分為了上中下3個等級。對于這么復雜的情況，依靠唐宋兩朝的州縣兩級區(qū)劃，根本就指望不上。唐朝的15道和宋朝的23路，各方面的問題很多。  號稱“馬踏草原”的元朝，也是一籌莫展。最后，元朝在宋朝23路的基礎上，融入了金國行尚書臺的框架，反復調整以后，推出了著名的行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如云南行省、甘肅行省等等。當時，甘肅行省已經設立，不過，當時的甘肅行省比現(xiàn)在的甘肅省大了很多。每個省下轄了各個路，每個路下轄了各個州府，每個州府下轄了各個縣，相當于4級區(qū)劃。 元朝雖然設立了行省制度，但并不完善。首先，元朝行省的區(qū)劃不合理，管理難度大。第二，各地的機構太粗獷，而且相互重疊。1368年，朱元璋建立明朝以后，根據(jù)明朝的實際情況，在元朝行省的基礎上，進一步調整了各地的區(qū)劃。撤銷了路一級的區(qū)劃，形成了省、府、縣三級區(qū)劃的模式。并且設立了布政使、按察使、都指揮使三司并立的結構，這一模式一直沿用到了清朝滅亡。  到了明朝第三位皇帝朱棣在位時期，隨著明朝的遷都，形成了南北直隸與13個省的區(qū)劃模式。我國很多省份的區(qū)劃，都是在明朝統(tǒng)治時期出現(xiàn)的，例如山東省、河南省等等。不過，甘肅各地情況特殊。元朝勢力敗退北方草原以后，一直不斷進攻明朝北部地區(qū)。為了抵御北元政權的進攻，明朝撤銷了甘肅省的區(qū)劃，把甘肅省并入了陜西省。 因此，明朝的歷史上沒有甘肅省，陜西省的管轄范圍，幾乎涵蓋了整個西北各地。17世紀中期，清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治以后。根據(jù)實際情況，進一步調整各省份的區(qū)劃。最終，形成了內陸18個省的區(qū)劃。鑒于陜西省的面積遼闊（幾乎整個陜甘寧），在當時的交通、通訊條件下，管理難度非常大?？滴趸实墼谖坏某跗冢拭C省重新設立，并且確立省會在蘭州府。  當時，甘肅省下轄了9個府和4個直隸州。分別是：蘭州府、鞏昌府、平涼府、慶陽府、寧夏府、西寧府、涼州府、甘州府、安西州、秦州、涇州、階州。沒錯，在清朝統(tǒng)治時期，西寧等地隸屬于甘肅省管理。1912年，清朝滅亡以后，我國進入了軍閥混戰(zhàn)的局面。甘肅省的區(qū)劃也出現(xiàn)了很大的調整，劃分給了周邊幾個省份。 首先，青海省設立，鑒于青海省缺乏大城市的問題，西寧等地被劃入了青海省，西寧成為了青海省的省會。1928年，為了加強對塞北地區(qū)的管理，從而設立了寧夏省、綏遠省等塞北四省。其中，甘肅省下轄的銀川等地，劃入了寧夏省管理，銀川成為了寧夏省的省會。  一轉眼到了建國初期，隨著局勢的穩(wěn)定，我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復生產、發(fā)展經濟的階段。與此同時，一系列重要項目，在甘肅省各地建立。在甘肅省內，設立了一系列的專區(qū)。1950年，甘肅省內形成了1個地級市、8個專區(qū)、2個自治區(qū)。分別是：蘭州市、、酒泉專區(qū)、武威專區(qū)、定西專區(qū)、慶陽專區(qū)、平涼專區(qū)、天水專區(qū)、武都專區(qū)、臨夏專區(qū)、甘南自治區(qū)、西海固自治區(qū)。 進入50年代以后，隨著外部環(huán)境的巨大變化，塞北四省存在的作用已經越來越小了。1954年，寧夏省被撤銷，部分地區(qū)劃入了內蒙古，另有一部分地區(qū)劃入了甘肅省。這些地區(qū)劃入了甘肅省以后，甘肅省有設立了銀川專區(qū)、河東自治區(qū)。此時，甘肅省下轄了1個地級市、9個專區(qū)、3個自治區(qū)。1955年，自治區(qū)基本上更名為自治州。  其中，河東自治區(qū)更名為吳忠自治州，西海固自治區(qū)更名為固原自治州，甘南自治區(qū)更名為甘南自治州。同一年，甘肅省的區(qū)劃出現(xiàn)了調整。慶陽專區(qū)被撤銷，下轄的各個縣，并入了平涼專區(qū)管理。酒泉專區(qū)、武威專區(qū)被撤銷，合并設立了張掖專區(qū)。在建設和發(fā)展的過程中，需要煤炭、鋼鐵、石油等各方面的資源，玉門市正在崛起。 1957年，寧夏回族自治區(qū)成立，甘肅省原本下轄的銀川專區(qū)、吳忠自治州、固原自治州等地，劃入了寧夏管理。1958年，鑒于玉門周邊豐富的石油資源，玉門縣級市被升級為地級市。酒泉地級市、張掖地級市先后設立，當時，出現(xiàn)了張掖市與張掖專區(qū)并立的情況。其實在五六十年代，這是非常普遍的情況，例如河北省的保定市與保定專區(qū)、廣西的南寧市與南寧專區(qū)，都是這一類型。  鑒于白銀周邊的礦產資源，白銀地級市設立。武都專區(qū)被撤銷，下轄的各個縣，劃入了天水專區(qū)管理。各個專區(qū)的管轄范圍很大，甘肅省的地質結構復雜，下轄的縣太多。按照五六十年代的交通、通訊條件，反而出現(xiàn)了各方面的問題。因此，1961年，甘肅省陸續(xù)重新設立了武都專區(qū)、酒泉專區(qū)、武威專區(qū)、臨洮專區(qū)。同一年，玉門市從地級市降級為縣級市。 1963年，白銀市被降級為縣級市。臨洮專區(qū)被撤銷，下轄的各個縣，劃入了周邊專區(qū)。1965年，鑒于嘉峪關的重要性，設立了嘉峪關縣級市，由省直管。60年代末期，我國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后，甘肅省下轄的各個專區(qū)陸續(xù)更名。與此同時，出于當時的實際需要，內蒙古西部的額濟納旗和阿拉善右旗等地，暫時劃入了甘肅省管理。  1971年，嘉峪關縣級市又晉升為地級市。70年代末期，隨著我國經濟持續(xù)高速發(fā)展，為了適應時代需要，很多省份下轄的地區(qū)，開始陸續(xù)改為地級市。同時，部分新的地級市設立。1981年，鑒于金昌地區(qū)的礦產資源，甘肅省設立了金昌地級市。1985年，白銀地級市第二次設立，管轄范圍進一步擴大。天水地區(qū)被撤銷，設立了天水地級市。 同一年，武都地區(qū)更名為隴南地區(qū)。至于甘肅省其他的專區(qū)，由于各方面的原因，進入21世紀以后才逐步調整。武威地區(qū)被撤銷，設立了武威地級市。2002年，慶陽地區(qū)被撤銷，設立了慶陽地級市。平涼地區(qū)和平涼縣級市被撤銷，組建了平涼地級市。張掖地區(qū)被撤銷，設立了張掖地級市。酒泉地區(qū)被撤銷，設立了酒泉地級市。  2003年，定西地區(qū)被撤銷，設立了定西地級市。2004年，隴南地區(qū)被撤銷，設立了隴南地級市。再加上之前設立的臨夏回族自治州、甘南藏族自治州，甘肅省12個地級市、2個自治州的區(qū)劃，徹底形成。分別是：蘭州市、嘉峪關市、金昌市、白銀市、天水市、武威市、張掖市、平涼市、酒泉市、慶陽市、定西市、隴南市、臨夏回族自治州、甘南藏族自治州。 關于我國各地區(qū)劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。 |
|
|
