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?防汛救災(zāi)法律知識(shí)問(wèn)答(中)

 昵稱m5Gu5 2021-08-05

8、因汛情導(dǎo)致合同不能按時(shí)履行的,如何處理?

答:需先判斷汛情能否構(gòu)成不可抗力?!安豢煽沽Α笔侵覆荒茴A(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。一般來(lái)講,不可抗力包括以下情形:(1)自然災(zāi)害,如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、冰雹、火災(zāi)、暴風(fēng)雨、雪災(zāi)、海嘯等;(2)政府行為,如征收、征用;(3)社會(huì)異常事件,如罷工、騷亂、戰(zhàn)爭(zhēng)等。根據(jù)《民法典》第590條規(guī)定,當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但是法律另有規(guī)定的除外。因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方,以減輕可能給對(duì)方造成的損失,并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。對(duì)于合同雙方當(dāng)事人,如果發(fā)生不可抗力,致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的,當(dāng)事人可以解除合同。另外,發(fā)生不可抗力,按照法律規(guī)定可以導(dǎo)致訴訟時(shí)效、仲裁時(shí)效等中止。

9、為躲避汛情損害他人財(cái)產(chǎn)的,是否承擔(dān)賠償責(zé)任?

答:需先判斷能否構(gòu)成緊急避險(xiǎn)。根據(jù)《民法典》第182條規(guī)定,因緊急避險(xiǎn)造成損害的,由引起險(xiǎn)情發(fā)生的人承擔(dān)民事責(zé)任。危險(xiǎn)由自然原因引起的,緊急避險(xiǎn)人不承擔(dān)民事責(zé)任,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。緊急避險(xiǎn)采取措施不當(dāng)或者超過(guò)必要的限度,造成不應(yīng)有的損害的,緊急避險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任。

10、參加防汛救災(zāi)的志愿者或鄰里之間無(wú)償互助者出現(xiàn)傷亡,如何處理?

答:根據(jù)《民法典》第183條規(guī)定,因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒(méi)有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無(wú)力承擔(dān)民事責(zé)任,受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)?受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。故搶險(xiǎn)志愿者或鄰里無(wú)償互助者傷亡的,受益人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)償責(zé)任。

11、防汛救災(zāi)期間為救助受災(zāi)人員造成受助人損害的,救助人是否承擔(dān)民事責(zé)任?

答:救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)《民法典》第184條規(guī)定,因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。

12、普通群眾參加搶險(xiǎn)救災(zāi)受傷,能否認(rèn)定為工傷?

答:需先判斷是否與用人單位構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第15條規(guī)定,職工在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的,視同工傷。故與用人單位構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的,在參加搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)受傷,無(wú)論是否受單位組織或指派都可以認(rèn)定為工傷。

13、防汛救災(zāi)期間拾得遺失物、漂流物,如何處理?

答:根據(jù)《民法典》第314條規(guī)定,拾得遺失物,應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知權(quán)利人領(lǐng)取,或者送交公安等有關(guān)部門。根據(jù)《民法典》第318條規(guī)定,遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起一年內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,歸國(guó)家所有。

14、在旅游期間因汛情引發(fā)的傷亡,景區(qū)或者旅行社是否承擔(dān)責(zé)任?

答:根據(jù)《民法典》第1198條規(guī)定,賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、娛樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。故景區(qū)或者旅行社對(duì)游客承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,如遇到汛情,已盡到明確告知、充分提醒、及時(shí)轉(zhuǎn)移等安全保障義務(wù),則不承擔(dān)責(zé)任。

15、防汛救災(zāi)期間,政府能否征收私人財(cái)物用于應(yīng)急救援?

答:根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第12條規(guī)定,有關(guān)人民政府及其部門為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,可以征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)。被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。因此,防汛救災(zāi)期間,政府可以征收私人財(cái)物用于應(yīng)急救援工作。



主 編:韓申國(guó)

編 校:郭   倩、陳   銳  

責(zé) 編:辛   宇

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