“喂喂喂，請問是南通中院嗎？我有幾個案子在你們那里，我現(xiàn)在想交錢，主動履行，你們的銀行賬戶是什么，我現(xiàn)在就打錢過去”。某娛樂公司法定代表人急匆匆的打電話過來咨詢情況。

這是涉及侵害著作權(quán)糾紛的案件，該娛樂公司在市中院共有兩起在執(zhí)案件，總標(biāo)的共計(jì)七萬余元。在訴訟階段，該公司經(jīng)傳票傳喚無正當(dāng)理由拒不到庭參加訴訟，本以為不參加訴訟就可以免于處罰，殊不知，法院經(jīng)過合法程序作出判決。該娛樂公司未及時履行生效判決，申請執(zhí)行人分別向市中院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

執(zhí)行案件立案受理后，市中院依法向被執(zhí)行人某娛樂公司郵寄送達(dá)了執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令等法律文書，督促被執(zhí)行人盡快履行，并對被執(zhí)行人采取了限制高消費(fèi)措施。執(zhí)行法官通過全國網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，依職權(quán)查詢被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況，被執(zhí)行人無證券登記信息、無車輛登記信息、無對外投資信息、無銀行存款信息。經(jīng)不動產(chǎn)登記中心查詢，被執(zhí)行人名下無不動產(chǎn)登記記錄。其后，執(zhí)行法官前往被執(zhí)行人經(jīng)營地進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司早已不在此處經(jīng)營，經(jīng)營場所已經(jīng)被收回，該地亦沒有任何被執(zhí)行人的財產(chǎn)。執(zhí)行法官將執(zhí)行情況向申請執(zhí)行人告知，申請執(zhí)行人遂向市中院提交執(zhí)轉(zhuǎn)破申請書，請求將本案移送破產(chǎn)審查。 

在收到申請執(zhí)行人提交的執(zhí)轉(zhuǎn)破申請書后，執(zhí)行法官收集梳理信息，經(jīng)過合議庭討論、法官會議討論、并多次與民事審判第五庭溝通協(xié)調(diào)。在初步判斷移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”不存在影響社會穩(wěn)定、職工利益等情況下，作出移送破產(chǎn)決定，并依法中止案件執(zhí)行。市中院將執(zhí)行決定書依法向各方當(dāng)事人送達(dá)。在收到移送破產(chǎn)的決定書后，被執(zhí)行人終于“露面”并且主動聯(lián)系執(zhí)行法官，積極配合履行，截至目前上述兩個執(zhí)行案件均已履行完畢。

本案在強(qiáng)制執(zhí)行程序中已窮盡執(zhí)行措施仍無法執(zhí)行到位，執(zhí)行法官在征求了申請執(zhí)行人意見后，決定對將被執(zhí)行人公司移送進(jìn)行破產(chǎn)審查。本案中，申請執(zhí)行人申請執(zhí)行的標(biāo)的雖然較小，但苦于未能查到被執(zhí)行人名下可供執(zhí)行的財產(chǎn)，初步符合了“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”的破產(chǎn)條件，故申請執(zhí)行人通過向法院申請對被執(zhí)行人啟動破產(chǎn)程序，最終達(dá)到了倒逼被執(zhí)行人清償欠款的目的。

執(zhí)行難，難就難在被執(zhí)行人常常查無財產(chǎn)，但如果查無財產(chǎn)的被執(zhí)行人是企業(yè)，我們還有一條路：“執(zhí)轉(zhuǎn)破”。

         “執(zhí)轉(zhuǎn)破”是指：針對執(zhí)行案件中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人企業(yè)存在資不抵債等問題，在征得一方當(dāng)事人同意的情況下，執(zhí)行法官將案件移送破產(chǎn)審判機(jī)構(gòu)進(jìn)行破產(chǎn)審查。通過“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機(jī)制，發(fā)起破產(chǎn)程序，審查公司經(jīng)營情況，倒逼股東想方設(shè)法清償債務(wù)，營造誠實(shí)守信的營商環(huán)境。

         “執(zhí)轉(zhuǎn)破”是南通法院服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，對于有效清理執(zhí)行積案，解決被執(zhí)行企業(yè)隱形糾紛、加強(qiáng)溯源治理具有重要意義。通過開展“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作，能夠執(zhí)行的依法執(zhí)行，整體執(zhí)行不能，符合破產(chǎn)條件的依法破產(chǎn)，公平保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益，維護(hù)司法公正和司法公信力。

近年來，南通法院積極推進(jìn)“僵尸企業(yè)”執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)，化解執(zhí)行積案。繼2020年9月出臺《江蘇省南通市中級人民法院關(guān)于推進(jìn)“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件辦理的指引（試行）》，于2021年1月開始對全市法院“執(zhí)轉(zhuǎn)破”辦理情況實(shí)施月通報制度，并于2021年5月在如東法院召開全市法院執(zhí)行隊(duì)伍教育整頓查究整改工作推進(jìn)會暨“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作部署會，進(jìn)一步推動全市法院“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作。通過“執(zhí)轉(zhuǎn)破”化解了一大批“骨頭案”，打通了部分執(zhí)行難問題的最后一公里，公平保障了債權(quán)人和債務(wù)人的合法利益，有力維護(hù)了司法公正和司法公信力，促進(jìn)了營商環(huán)境的提升。