導(dǎo)語

2018年11月12日，南京市江寧區(qū)發(fā)布了停止辦學(xué)告知書。告知書指出：根據(jù)省紀(jì)委13號(hào)文件要求，凡是開展中小學(xué)學(xué)科類教學(xué)輔導(dǎo)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，必須先取得教育部門頒發(fā)的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，否則一律不得開展中小學(xué)學(xué)科類校外輔導(dǎo)。目前正在申請辦理貝辦學(xué)校辦學(xué)許可證的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，2018年11月15日前必須先停止辦學(xué)，否則不予辦理民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，并聯(lián)合相關(guān)部門予以處罰。

一、

針對中小學(xué)生培訓(xùn)，

落實(shí)七大整改措施

黑板洞察在第一時(shí)間登陸江蘇省官網(wǎng)查看具體的文件，發(fā)現(xiàn)早在今年4月20日，江蘇省教育廳已下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《江蘇省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理方案》的通知。

通知中提到， 本次集中整治時(shí)間為10月至12月，整治范圍為面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將重點(diǎn)規(guī)范語文、數(shù)學(xué)、外語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)。

通知中整改內(nèi)容涉及到安全隱患、辦學(xué)許可證、營業(yè)執(zhí)照、教師資格、培訓(xùn)收費(fèi)和培訓(xùn)宣傳等方面，黑板洞察具體梳理如下：

1、對不符合國家和省關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律停業(yè)整頓。整改不到位的，吊銷營業(yè)執(zhí)照和辦學(xué)許可證。

2、對未取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律停業(yè)整頓。對具備辦證條件的，指導(dǎo)其辦證；對不符合辦證條件的，責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置。

3、對已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，但未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律停業(yè)整頓。對具備辦證條件的，指導(dǎo)其辦證；對不符合辦證條件的，責(zé)令其在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。

4、對“超標(biāo)教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一律吊銷辦學(xué)許可證。

5、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽。對將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的，一律追究有關(guān)學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。

6、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)中，聘用不具備相應(yīng)教師資格的人員、或聘用在職中小學(xué)教師從事培訓(xùn)活動(dòng)的，一律停止其承擔(dān)的學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)。

7、對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在一次性收費(fèi)超過3個(gè)月、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)未公示等違規(guī)收費(fèi)行為的，一律退費(fèi)整改。對存在虛假廣告或招生宣傳不規(guī)范的，一律依法予以處罰。

二、

突擊檢查：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象叢生

通知下發(fā)后，南京教育局也采取了相應(yīng)的行動(dòng)。10月27日，由各區(qū)教育部門牽頭，聯(lián)合市場監(jiān)督、公安、消防、物價(jià)等部門對一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了聯(lián)合檢查。

檢查過程中發(fā)現(xiàn)部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有的批了辦學(xué)手續(xù)但是沒有備案；有的機(jī)構(gòu)用過往學(xué)生成績宣傳培訓(xùn)的有效性，甚至涉及在校中小學(xué)生信息；有的超范圍辦學(xué)，甚至無教師資格證。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各種亂象的存在，也正是此次南京市江寧區(qū)教育局發(fā)布停止辦學(xué)告知書的緣故所在。據(jù)知情人士透漏給黑板洞察的消息，此次南京市江戶區(qū)發(fā)布告知書是江蘇省第二波排查校外培訓(xùn)的前奏。

此次整頓，“徐州和南京最重，先關(guān)無證機(jī)構(gòu)，主要是k12領(lǐng)域！徐州預(yù)計(jì)先關(guān)一大批，城鄉(xiāng)處無證，無產(chǎn)權(quán)，無消防的機(jī)構(gòu)一定先關(guān)”，知情人士說到。

三、

成為合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有多難？

亂象存在的原因除了有部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打擦邊球外，不排除一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)尚不明確一個(gè)合法合規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)到底需要滿足哪些條件？黑板洞察查閱了今年8月6日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，里面指出一個(gè)合法合規(guī)經(jīng)營的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須要滿足以下“底線”條件：

1、場所條件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有符合安全條件的固定場所，同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米，確保不擁擠、易疏散；必須符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求；

2、師資條件方面，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，不得聘用中小學(xué)在職教師。從事語文、數(shù)學(xué)、英語及物理、化學(xué)、生物等學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格；

3、確保證照齊全、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)審批取得辦學(xué)許可證后，登記取得營業(yè)執(zhí)照才能開展培訓(xùn)。

4、嚴(yán)格審批登記、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地化管理。縣級教育部門負(fù)責(zé)審批頒發(fā)辦學(xué)許可證，未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)，任何校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以家教、咨詢、文化傳播等名義面向中小學(xué)生開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，均須經(jīng)過批準(zhǔn)；跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)的，需到分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)所在地縣級教育部門審批。中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

關(guān)于如何取得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照

辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照的獲取首先需要明確學(xué)校的性質(zhì)：非營利性民辦學(xué)校和營利性民辦學(xué)校?！洞龠M(jìn)法》中對營利性機(jī)構(gòu)和非營利性機(jī)構(gòu)的定義如下：

非營利性民辦學(xué)校：只需要在教育局或人保局拿到《辦學(xué)許可證》，再去民政局拿《民辦非登記證》，即可完成辦學(xué)資質(zhì)資料的辦理。

營利性民辦學(xué)校：辦理要去找教育局或人保局申請《辦學(xué)許可證》，然后再找工商局來注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

另外很多地方申辦辦學(xué)許可證需要提供《辦學(xué)消防許可證》，步驟如下：

首先需要到當(dāng)?shù)叵擂k事大廳咨詢和領(lǐng)取準(zhǔn)備相關(guān)材料，備好材料參加備案抽查；沒有抽中的話進(jìn)入裝修報(bào)審流程準(zhǔn)備裝修，抽中就需要辦理手續(xù)并等待參謀員現(xiàn)場考察；考察通過后開始裝修，竣工后進(jìn)入驗(yàn)收階段；提交所需材料等待審批；審批過后會(huì)給出書面消防合格證書，不合格會(huì)給出書面整改意見。

需要注意的是辦學(xué)消防許可證可以外包，時(shí)間比自己辦理要快，省去了到處蓋章、買消防材料、無限次整改的問題。

↓ 你可能錯(cuò)過的精彩文章 ↓