入夏以來，家住上海市閔行區(qū)明泉花園小區(qū)的王女士，幾乎每周都要撥打一次“12345”，投訴位于小區(qū)旁漕寶路吳寶路路口的“閔行市民文化廣場(chǎng)”噪聲擾民?！懊刻焱砩铣掷m(xù)3個(gè)小時(shí)”“多個(gè)音箱同時(shí)打開”……這些描述一看就知，說的是廣場(chǎng)上的廣場(chǎng)舞。

在申城，只要小區(qū)旁或小區(qū)內(nèi)有廣場(chǎng)舞出現(xiàn)，十有八九都會(huì)產(chǎn)生噪聲擾民的矛盾。“去交涉沒人聽”“打了'110’，當(dāng)時(shí)好一些，隔天又是老樣子”……如何治理廣場(chǎng)舞噪聲，也成了不少社區(qū)的難題。

2019年底，同樣飽受中興綠地廣場(chǎng)舞噪聲困擾的黃浦區(qū)市民過培琪提出了一則“人民建議”：加裝一個(gè)分貝監(jiān)測(cè)儀實(shí)時(shí)監(jiān)控廣場(chǎng)舞噪聲，超過限值發(fā)出提醒，且記錄數(shù)據(jù)全程取證。這樣做會(huì)管用嗎？今年5月，閔行區(qū)浦錦街道把這則建議“落實(shí)”了，在兩處投訴較多的廣場(chǎng)上正式啟用了“神器”。不僅有分貝儀，還接入了“一網(wǎng)統(tǒng)管”。效果如何？解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾咔巴鶎?shí)地蹲點(diǎn)走訪。

一邊居民稱贊“立竿見影”

“神器”全稱是“廣場(chǎng)舞噪聲擾民自動(dòng)感知系統(tǒng)”。前往現(xiàn)場(chǎng)前，記者從浦錦街道打聽了其運(yùn)作方式：安裝在廣場(chǎng)上的分貝儀一旦檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)噪聲超過65分貝、且持續(xù)超過10秒，將發(fā)出語音播報(bào)，提醒“注意音量”，同時(shí)會(huì)有一條警報(bào)推送到街道城運(yùn)中心，提請(qǐng)社區(qū)管理者關(guān)注處置。加裝了感知系統(tǒng)的，是位于浦錦路北江燕路和浦錦路江龍路兩處路口的市民文化廣場(chǎng)。據(jù)街道稱，去年僅其中一個(gè)廣場(chǎng)，每個(gè)月投訴就至少三四十件，一年“110”接警200多次。

現(xiàn)在情況如何了？7月5日傍晚，筆者分頭蹲守在南北兩個(gè)廣場(chǎng)。

在浦錦路北江燕路路口西北角的廣場(chǎng)上，記者一眼就看到了架在北江燕路一側(cè)桿子上的感知設(shè)備。除了分貝儀外，還配有探頭、喇叭和警報(bào)燈，組成全套系統(tǒng)。傍晚6時(shí)45分，隨著周邊居民陸續(xù)來到廣場(chǎng)，廣場(chǎng)中央的小木屋開始放音樂、打燈光，廣場(chǎng)交誼舞開跳了。數(shù)了一下，最多時(shí)有近百人同時(shí)結(jié)伴起舞，音樂聲和清亮爽朗的笑聲融在一起，廣場(chǎng)上好不熱鬧。但熱鬧歸熱鬧，現(xiàn)場(chǎng)并未讓記者覺得有多吵。

△位于浦錦路北江燕路廣場(chǎng)上的“廣場(chǎng)舞噪聲擾民自動(dòng)感知系統(tǒng)”。除了分貝儀外，還配有探頭、喇叭和警報(bào)燈。

距離廣場(chǎng)最近的景江苑小區(qū)D區(qū)的居民們也有同感。記者站在居民區(qū)樓下時(shí)，廣場(chǎng)音樂聲幾乎已聽不到。樓上居民何女士向記者確認(rèn)，“只要關(guān)上窗，就沒啥聲音了！”她認(rèn)為是分貝儀起了作用，“去年我懷孕時(shí)，經(jīng)常被音樂聲吵得睡不好覺。安裝分貝儀后，廣場(chǎng)舞的音量明顯減小，效果立竿見影?！?/strong>小區(qū)其他居民也紛紛表示，目前的廣場(chǎng)舞音量比較合適，已基本不會(huì)干擾到他們的日常生活。

△傍晚6時(shí)45分，浦錦路北江燕路廣場(chǎng)上，廣場(chǎng)交誼舞開跳。

領(lǐng)舞的一位阿姨告訴記者：加裝分貝儀后，大家對(duì)音量高低有了個(gè)“尺度”。并且，她認(rèn)為設(shè)定的65分貝是既能保證跳舞者都能聽見、又不會(huì)干擾到周邊居民的平衡點(diǎn)?！拔覀儊磉@里是因?yàn)橄矚g跳舞，喜歡交朋友，還可以鍛煉身體，并不想惹那么多麻煩?！贝饲耙袅看_實(shí)調(diào)得比較大，也一度鬧得跳舞的人和附近居民之間關(guān)系很僵，“現(xiàn)在對(duì)我們和居民來說都是很好的選擇?！?/p>

盡管偶爾因?yàn)橐魳饭?jié)奏高昂，分貝儀依然會(huì)被激活報(bào)警，一邊紅燈閃爍，一邊語音播報(bào)“請(qǐng)注意音量，自覺遵守廣場(chǎng)公約”，但跳舞的人并不在意。一位跳舞居民解釋，設(shè)備過于敏感，整體音量控制住，再報(bào)警沒有關(guān)系的，“大家已經(jīng)習(xí)以為常了”。

另一邊卻被指“沒什么用”

在北面廣場(chǎng)發(fā)揮威力的“神器”，在南側(cè)浦錦路江龍路路口的市民文化廣場(chǎng)卻“翻了車”。

傍晚6時(shí)30分一過，路口西南側(cè)的方形廣場(chǎng)上不斷有居民三三兩兩前來。其中一些居民還身著紅色短袖配黑色褲子的統(tǒng)一服裝，看起來是有備而來。細(xì)看，廣場(chǎng)上氣氛有些微妙：正中央一條紅線將廣場(chǎng)平分為東西兩半，兩邊的居民各自相聚交談，完全無視對(duì)方的存在。

6時(shí)40分，西側(cè)的廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)已到了七八十人。見人來得差不多了，領(lǐng)隊(duì)喬先生從電瓶車上搬下來一個(gè)半人高的音箱，插上優(yōu)盤開始放歌，一旁另一人則用竹竿挑起3盞LED燈。聽到音樂響起，跳廣場(chǎng)舞的居民自覺地排成整齊的一排排，面向位于西側(cè)的音箱開始舞動(dòng)身體跟上節(jié)奏。此時(shí)，廣場(chǎng)上音樂聲并不大，甚至站在隊(duì)伍后面還有點(diǎn)聽不太清楚。

△浦錦路江龍路廣場(chǎng)上，晚上6時(shí)40分，廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)集合完畢開跳。圖上右側(cè)方形的，是廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)的音箱。

6時(shí)45分，東側(cè)一名中年男子進(jìn)入廣場(chǎng)邊的小屋內(nèi)，打開了架在窗口的一臺(tái)碩大音響?！班剜剜亍钡目旃?jié)奏舞曲聲猛地響起，把站在門口張望的記者嚇了一跳。原來，廣場(chǎng)東側(cè)的是另一個(gè)近50人的交誼舞團(tuán)隊(duì)。兩個(gè)團(tuán)隊(duì)在廣場(chǎng)上畫線而治，各跳各的。高亢的交誼舞音樂一下子蓋過了廣場(chǎng)舞音樂，6時(shí)58分，豎在廣場(chǎng)東端的感知系統(tǒng)警報(bào)燈首次閃起，隱約可以聽到喇叭中傳來“請(qǐng)注意音量”的男聲提示音。

△圖為浦錦路江龍路廣場(chǎng)東側(cè)小屋窗口上張貼的“告示”，告示后方即為交誼舞團(tuán)隊(duì)使用的巨大音響。

7時(shí)11分，廣場(chǎng)舞這邊“忍無可忍”，調(diào)高了音箱音量，一首激昂的《絲綢之路》推高了廣場(chǎng)舞的氣氛。7時(shí)15分，警報(bào)燈再次大閃，但喇叭提示音已完全聽不到，現(xiàn)場(chǎng)也無人在意警報(bào)響起。7時(shí)30分，交誼舞這邊“針鋒相對(duì)”再次調(diào)大音量。此時(shí)，整個(gè)廣場(chǎng)上已異常聒噪。記者留意到，警報(bào)燈從7時(shí)42分再次亮起后，一直持續(xù)到近8時(shí)未熄滅。

△晚上6時(shí)58分，浦錦路江龍路廣場(chǎng)東端的感知系統(tǒng)警報(bào)燈首次閃起，提醒廣場(chǎng)上噪聲已超標(biāo)。

8時(shí)一過，廣場(chǎng)舞領(lǐng)隊(duì)喬先生一邊擦汗，一邊主動(dòng)調(diào)低廣場(chǎng)舞音量，準(zhǔn)備散場(chǎng)。8時(shí)22分，廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)早已散去，另一側(cè)的交誼舞舞曲聲仍然激烈，分貝儀的警報(bào)再次被觸發(fā)……記者走到交誼舞側(cè)，試圖以居民身份提醒他們降低音量。一位中年男子白了記者一眼，未予理會(huì)。

△浦錦路江龍路廣場(chǎng)上，圖上近處為交誼舞團(tuán)隊(duì)，遠(yuǎn)處為廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)。廣場(chǎng)上巔峰時(shí)有100多人同時(shí)在跳舞。圖上遠(yuǎn)處的就是滿香苑小區(qū)。

廣場(chǎng)北側(cè)60米、與江龍路一路之隔的是滿香苑小區(qū)。小區(qū)居民對(duì)記者訴苦：“越跳越起勁，太響了！”“只能插著耳機(jī)看手機(jī)，電視都看不成”。對(duì)于街道加裝的噪聲感知系統(tǒng)，居民們認(rèn)為“沒什么用”。

“科技賦能”后頑疾咋治理

一南一北效果迥異，原因究竟是什么？7月6日，記者又來到浦錦街道城運(yùn)中心了解原委。城運(yùn)中心后臺(tái)顯示，7月5日記者蹲守那晚，浦錦路江龍路廣場(chǎng)共觸發(fā)警報(bào)9次，其中7時(shí)42分那次足足持續(xù)了15分鐘；而北側(cè)的浦錦路北江燕路廣場(chǎng)，則觸發(fā)警報(bào)6次。

對(duì)于兩個(gè)廣場(chǎng)的情況，浦錦街道城運(yùn)中心認(rèn)為，感知系統(tǒng)加裝后，可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)噪聲超標(biāo)，同時(shí)留下證據(jù)，作為介入處置的依據(jù)。而若要讓廣場(chǎng)舞不擾民，僅依靠“科技賦能”并不夠，關(guān)鍵還在于要做通人的工作，讓廣場(chǎng)舞的參與者接受65分貝的音量，對(duì)感知系統(tǒng)的警報(bào)提示不排斥。據(jù)浦錦街道介紹，感知系統(tǒng)5月份啟用試運(yùn)營以來，街道文體中心、城運(yùn)中心等部門已多次與兩個(gè)廣場(chǎng)的廣場(chǎng)舞愛好者們溝通交流，做通他們的工作。據(jù)稱，浦錦路北江燕路廣場(chǎng)就一支隊(duì)伍，工作相對(duì)好做；浦錦路江龍路廣場(chǎng)由于兩個(gè)團(tuán)隊(duì)之間存在競(jìng)爭關(guān)系，存在互相比拼音量、互相指責(zé)對(duì)方音量大的情況，這正是感知系統(tǒng)未能如愿發(fā)揮作用的原因所在。

△浦錦街道城運(yùn)中心的后臺(tái)收到的警報(bào)推送。

浦東新區(qū)康橋鎮(zhèn)也面臨同樣的困境。為了治理位于康沈路秀沿路路口康橋文化中心廣場(chǎng)上的廣場(chǎng)舞擾民問題，康橋鎮(zhèn)早在2018年就嘗試在廣場(chǎng)東北角豎立一塊2米高的分貝牌，實(shí)時(shí)顯示當(dāng)前分貝，超過70分貝后就飄紅警示。7月6日傍晚，記者在康橋文化中心廣場(chǎng)上看到，廣場(chǎng)上6支隊(duì)伍同時(shí)播放音樂，分貝儀始終處于數(shù)值飄紅狀態(tài)，但并未起到任何作用，居民何先生形容其是個(gè)“擺設(shè)”。究其原因，居民們認(rèn)為一方面6支隊(duì)伍互相之間“別苗頭”，一支隊(duì)伍調(diào)大音量就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)廣場(chǎng)失控；另一方面，居民們認(rèn)為更重要的原因在于分貝儀安裝后“沒人來管”，“保安偶爾會(huì)來拍拍照，跟大家打招呼讓聲音小點(diǎn)，但保安一走，聲音就又起來了”。

△康橋文化中心廣場(chǎng)上，6支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍同時(shí)播放音樂。

△廣場(chǎng)上的分貝儀始終處于數(shù)值飄紅狀態(tài)。

針對(duì)廣場(chǎng)舞頑疾，如何科技手段配合管理措施雙管齊下？閔行區(qū)浦錦街道表示，七八九月是廣場(chǎng)舞擾民投訴的高峰，街道已計(jì)劃進(jìn)一步完善上述感知系統(tǒng)。目前感知系統(tǒng)雖已連入“一網(wǎng)統(tǒng)管”，但警報(bào)觸發(fā)時(shí)并不能第一時(shí)間推送至管理人員手機(jī)上。街道會(huì)打通這一環(huán)節(jié)，并安排相應(yīng)的管理力量，在觸發(fā)警報(bào)時(shí)第一時(shí)間安排管理人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)降低音量。同時(shí)，在說服雙方都在晚上8時(shí)半結(jié)束的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做通廣場(chǎng)舞組織者的工作，“嘗試積累一段時(shí)間的數(shù)據(jù)作為依據(jù)，來說服他們調(diào)整音響器材，降低音量，甚至考慮錯(cuò)時(shí)跳舞的可能性?！?/strong>

同時(shí)，社區(qū)管理者們還呼吁廣大市民們自覺遵守噪聲的相關(guān)管理規(guī)定和規(guī)約，在健身休閑時(shí)減少對(duì)他人的影響。