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【建設(shè)工程】如何認定違法分包?

 文豪學者 2021-06-29


違法分包是指施工單位承包工程后違反法律法規(guī)的規(guī)定或者施工合同中關(guān)于工程分包的規(guī)定,把單位工程或分部分項工程分包給其他單位或個人施工的行為?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》《認定查處辦法》已對違法分包行為進行了明確界定?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第78條第2款規(guī)定:“本條例所稱違法分包,是指下列行為:(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相資質(zhì)條件的單位的;(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認可,承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的?!薄斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第14條規(guī)定:“禁止將承包的工程進行違法分包。下列行為,屬于違法分包:(一)分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包不具備相資質(zhì)條件的分包工程承包人的;(二)施工總承合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認可,分包工程發(fā)包人將承包工程中的部分專業(yè)工程分包給他人的?!薄墩J定查處辦法》第12條規(guī)定:“存在下列情形之一的,屬于違法分包:(一)承包單位將其承包的工程分包個人的;(二)施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的;(三)施工總承包單位將工程總承包合同范圍內(nèi)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的,鋼結(jié)構(gòu)工程除外;(四)專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的;(五)專業(yè)作業(yè)承包人將其承包的勞務(wù)再分包的;(六)專業(yè)作業(yè)承包人除計取勞務(wù)作業(yè)費用外,還計取主要建筑材料款和大中型施工機械設(shè)備,主要周轉(zhuǎn)材料費用的。”

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