大‖道‖至‖遠(yuǎn)‖通‖衢‖四‖方

——遵義至綏正高速公路延伸線項(xiàng)目建設(shè)掠影

◎ 匡興洪

遵義至綏正高速公路延伸線項(xiàng)目，是《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》678中綏遵高速與道安高速公路的重要連接線，是《遵義市骨架公路網(wǎng)規(guī)劃》“五縱四橫九聯(lián)二環(huán)”的第三縱線工程，不僅是黔北重鎮(zhèn)遵義市連接北部地區(qū)各縣乃至重慶地區(qū)的重要通道，更是貴州省高速公路“三年會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目之一。遵義至綏正高速公路延伸線項(xiàng)目起于中國詩鄉(xiāng)綏陽縣城西側(cè)（原綏遵高速公路終點(diǎn)），止于正安縣境內(nèi)道安高速公路南坪樞紐互通，全長為47公里，總投資為61.33億元，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，整體路基寬度為24.5米，分離式路基寬為12.25米，采用雙向四車道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，汽車荷載等級(jí)為公路-I級(jí)，而且還采用全封閉、全立交，設(shè)有互通式立交4處，即綏陽、旺草、溫泉、南坪4處，落地互通3處，收費(fèi)站3處，即綏陽東、旺草、溫泉，服務(wù)區(qū)1處。全線共有隧道8座，橋梁60座。遵義至綏正高速公路延伸線項(xiàng)目于2016年10月12日下達(dá)開工令，建設(shè)工期為3年。

遵義至綏正高速公路延伸線項(xiàng)目歷時(shí)整整三年時(shí)間，于2019年12月30日建成通車運(yùn)營，質(zhì)量高、速度快、路面好，對(duì)改善遵義市北部地區(qū)交通條件，完善全市骨干網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的有機(jī)聯(lián)系，進(jìn)而推進(jìn)遵義市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，都具有十分重要的意義和不可估量的作用。

2019年12月30日，秋末冬初，筆者走訪了現(xiàn)遵義交通建設(shè)投資集團(tuán)有限公司黨委委員、總工程師，貴州遵義高速公路建設(shè)投資有限公司總經(jīng)理，遵義綏正高速公路開發(fā)有限公司黨支部書記、董事長李明同志，話及綏正高速公路這一建設(shè)項(xiàng)目，仿佛打開了話匣子：綏正高速公路延伸線項(xiàng)目，得在2019年12月30日全面建成通車并正式投入運(yùn)營，主要體現(xiàn)在：

一是領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和積極配合。

綏正高速公路延伸線項(xiàng)目始終得到遵義市委、市政府、綏陽和正安縣委、縣政府高度重視該項(xiàng)目建設(shè)，多次實(shí)地調(diào)研，召開專題會(huì)議研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。各級(jí)各部門牢固樹立“一盤棋”的思想，在服務(wù)中進(jìn)行監(jiān)管，在監(jiān)管中完善服務(wù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，為高速公路建設(shè)無條件提供便捷通道。特別是綏陽縣的國土、林業(yè)、住建、公安、安監(jiān)、交通、環(huán)保、水利等部門主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)對(duì)接，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作實(shí)行專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，確保零障礙推動(dòng)高速公路建設(shè)。

二是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。

2019年，是綏正高速公路建設(shè)推進(jìn)的關(guān)鍵年，各級(jí)單位部門緊緊圍繞省市領(lǐng)導(dǎo)提出的2019年底建成通車這一總體目標(biāo)，制定切實(shí)有效的措施，始終堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)矛盾，以及帶面促進(jìn)項(xiàng)目的快速推進(jìn)。特別值得一提的是綏陽縣三個(gè)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)。綏陽縣溫泉鎮(zhèn)黨委書記楊棟面對(duì)各項(xiàng)疑難問題，親自協(xié)調(diào)處理，確保了溫泉鎮(zhèn)征拆工作的順利完成。旺草鎮(zhèn)占線最長，問題最復(fù)雜，矛盾最突出，旺草鎮(zhèn)黨委和政府極為高度重視，書記、鎮(zhèn)長帶頭干，不懼困難，不畏難題，為解決各類事故糾紛戰(zhàn)斗了數(shù)不清的日日夜夜。尤其讓我們相當(dāng)感動(dòng)的是旺草鎮(zhèn)鎮(zhèn)長劉建剛同志，帶病戰(zhàn)斗在第一線，突破了征拆工作的最大難關(guān)，啃下了最難啃的硬骨頭。洋川鎮(zhèn)黨委政府實(shí)時(shí)研判工作重難點(diǎn)，洋川鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李洪平同志以身作則，躬親示范，巧妙處理眾多疑難雜癥。綏陽縣坪樂鎮(zhèn)雖然戰(zhàn)線較短，但由于原道安高速修建時(shí)遺留下的不當(dāng)問題，坪樂鎮(zhèn)黨委和政府遇到各類問題不回避，不推諉，敢于直面和碰硬。我們真誠的非常感謝綏陽縣的各級(jí)各部門，讓我們的項(xiàng)目得以順利推進(jìn)并且如期完成。

三是在綏正高速公路延伸線項(xiàng)目實(shí)施過程中，一向制度嚴(yán)明、工作扎實(shí)、成效明顯。

在綏陽縣成立的遵義綏正高速公路開發(fā)有限公司和相應(yīng)的指揮部，從成立至今，始終按照一天一過問，一周一調(diào)度，半月一督查，一月一小結(jié)的工作方式，全面掌握工作開展情況，對(duì)工作中遇到的困難和問題及時(shí)加強(qiáng)溝通，分類研究，明確責(zé)任人及時(shí)完成時(shí)限，實(shí)行跟蹤問效，督辦到底。

四是項(xiàng)目建設(shè)理念的科學(xué)構(gòu)想和準(zhǔn)確定位。

綏正高速公路建設(shè)全面踐行綠色可持續(xù)發(fā)展理念，遵循綠水青山就是金山銀山的科學(xué)論斷，建設(shè)綠色公路、旅游公路和景觀公路、致富公路。與此同時(shí)全力以赴打造品質(zhì)工程，以“匠心鑄造、優(yōu)質(zhì)耐久、綠色環(huán)保、暢安舒美”為指導(dǎo)，將綏正高速公路項(xiàng)目建設(shè)成為真正意義上的平安路、致富路、旅游路、綠色路和環(huán)保路。而且在建設(shè)過程的始終，矢志不渝著力強(qiáng)化廉政建設(shè)，確?！肮こ虄?yōu)良、干部優(yōu)秀”。比如，該項(xiàng)目所有隧道采用零開挖進(jìn)洞的原則及早進(jìn)洞晚出洞的理念，減少邊仰坡開挖對(duì)山體的擾動(dòng)和破壞，最大限度地保護(hù)自然環(huán)境、人文景觀和生態(tài)地貌。在隧道開挖支護(hù)的整個(gè)全過程一直堅(jiān)持“弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、短開挖、快封閉、勤量測”的原則，隧道初期支護(hù)拱架必須落地生根強(qiáng)化鎖腳小導(dǎo)管在支護(hù)鎖腳中發(fā)揮充分作用。路面基層、瀝青面層施工過程中聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方咨詢服務(wù)單位進(jìn)行技術(shù)咨詢和跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)質(zhì)量管控，確保質(zhì)量可靠、優(yōu)質(zhì)耐久、行車舒適、用心打造瀝青路面15年不大修的目標(biāo)。一以貫之遵循綠水青山便是金山銀山的科學(xué)論斷，實(shí)施該項(xiàng)目全線綠化，生態(tài)環(huán)保的綠色公路。綠化體現(xiàn)在以下各個(gè)方面：路基邊坡逐級(jí)開挖同步混凝土護(hù)坡綠化，確保項(xiàng)目通車時(shí)沒有施工裸露巖石，橋梁墩柱施工完成后將場地平整種草綠化，棄土場采取百分之百的種草種樹綠化，沿河靠江處施工零排放廢水廢渣。因此，綏正高速公路建成通車后，行駛在這條線路上的，你眼前呈現(xiàn)的便是名符其實(shí)的致富路、旅游路、綠色路、環(huán)保路。

有位專家曾簡明扼要、用于精辟地給綏正高速公路這么定位：一條大道，兩岸風(fēng)景，三季有花，四季皆綠。耐心靜聽這位遵義綏正高速公路開發(fā)有限公司黨支部書記，董事長李明的侃侃而談，不由自主對(duì)他肅然起敬。李明出生于1966年7月，畢業(yè)于重慶交通大學(xué)，于1990年7月參加工作，三十年都和公路建設(shè)打交道，而且不離不棄，情有獨(dú)鐘。雖然長期在野外作業(yè)，工作環(huán)境極其艱苦且一家人聚少離多，但每當(dāng)修通一條道路，架起一座橋梁，李明覺得一切付出都是極為值得的。李明同志在自己的工作手冊上寫下這么一首意味雋永的短詩。

一路向前

走在時(shí)代的前沿，

揚(yáng)起生活的風(fēng)帆。

匆忙的腳步是永遠(yuǎn)的奉獻(xiàn)，

前進(jìn)的路上一天又一天。

只為夢中的家園，

經(jīng)歷風(fēng)雨的考驗(yàn)。

執(zhí)著的追求是為理想的彼岸，

成功的路上一年又一年。

以路為伴，一路向前，

花開的季節(jié)笑容燦爛。

萬水千山，一路向前，

架起的橋梁風(fēng)光無限。

詩言志，李明信筆寫就的這一首短詩，應(yīng)該是他心路歷程的真實(shí)流露。

李明出生在一個(gè)小村莊里。在他的記憶里，家鄉(xiāng)根本沒有一條像模像樣的公路，也沒有任何車輛，有的只是彎彎曲曲的盤山小道，村里的鄉(xiāng)親們祖祖輩輩吃的用的都要靠人肩挑背馱，成年累月地行走在崎嶇不平的小路上。有一首民謠極為貼切地寫出了當(dāng)時(shí)的情形：山高石頭多，下坎又爬坡，羊腸小道泥巴路，七彎八拐魂嚇脫。在他的記憶中永遠(yuǎn)不能抹去的，那就是：家鄉(xiāng)凹凸不平的黃土路上，晴天一片土，雨天滿地泥。每當(dāng)下雨天，泥漿會(huì)沾滿路人的雙腳，人們一步一滑，稍不小心就會(huì)摔個(gè)仰面朝天。

家鄉(xiāng)的小路，每一條有幾個(gè)彎、幾道坡，都一股腦兒深深地刻印在李明的腦海里。因?yàn)閺乃錾?，直至在他們村子里讀完小學(xué)前后十多年里，他一直都生活在這片教他養(yǎng)他的土地上。即使后來離開村子到鎮(zhèn)上就讀初中，到縣城就讀高中，去外地上大學(xué)，每年假期總是要回家的，而且每次都要往返在這條他再也熟悉不過的家鄉(xiāng)的小路上。

有一年，他父親因病重需要去縣城醫(yī)治，家鄉(xiāng)距離縣城僅僅只有不足百里路程，但當(dāng)時(shí)沒通公路，進(jìn)城必須要走幾十里山路。家里人商定從親朋好友中找了幾位身強(qiáng)力壯的年輕人，送父親去往縣城就醫(yī)。父親躺在擔(dān)架上，含著眼淚，充滿深情的對(duì)李明說：“兒啊，你以后報(bào)考大學(xué)，就報(bào)交通大學(xué)吧，讀道路橋梁專業(yè)，為我們家鄉(xiāng)好好修一條寬敞明亮、行走舒適的好路”。李明咬著牙，默默地對(duì)自己的父親點(diǎn)了點(diǎn)頭。那時(shí)當(dāng)?shù)匾哺緵]有什么擔(dān)架，只能因陋就簡，把家里的幾根木棍用粗的麻繩編綁成了簡單的擔(dān)架。四位小伙子前后各兩人，就像抬花轎一樣，天剛亮就出發(fā)了。經(jīng)過整整一天，穿過了長滿荊刺的羊腸小道，直到黃昏才算抵達(dá)。在這些單人行走都很艱難的陡峭山路上，他們四個(gè)人要同步平穩(wěn)前行真正實(shí)在是非常的不容易。即使走得疲勞了，想把擔(dān)架放下來喘口氣，都是很難做到的事情。

李明哥哥新婚的妻子隨哥哥回老家過年。自幼生長在大都市的嫂嫂第一次行走在鄉(xiāng)間的小路上。嫂嫂覺得既很新奇，更感到非常吃力。李明哥哥雖然背著全部隨身行李，卻也很習(xí)慣地行走在家鄉(xiāng)的山路上。李明哥哥的妻子呢，只能氣喘吁吁地跟在他哥哥的后面。春節(jié)剛過，嫂嫂就急于趕回省城探望她朝思暮想的父母親和她牽掛的奶奶。哥哥短短的兩周探親假很快就要到期了。然而天公不作美，一場大雪便立即封住了山路。嫂嫂急得淚眼盈眶，無可奈何！——這就是李明家鄉(xiāng)的山路給他嫂嫂的第一印象，至今還深深銘刻在記憶里揮之不去。

90年代，家鄉(xiāng)終于修筑了一條公路。但是這條此公路質(zhì)量很差，簡易的公路上只能走拖拉機(jī)一類的車輛，更沒有公共汽車和小轎車。在那黃土筑成的公路上，路面被雨水沖得坑坑洼洼，車子在上面顛簸不停。就在這一年，李明帶著自己在大學(xué)耍的女朋友回老家。路上總算幸運(yùn)的搭到了親戚家的一臺(tái)拉煤的拖拉機(jī)。拖拉機(jī)嘟嘟地行進(jìn)在高低不平的半山腰上。李明和他的女朋友坐在拖拉機(jī)車斗上面不停地?fù)u晃著。低頭一看，懸崖峭壁，緊張極了。終于回到了家里，李明與他的女朋友還心有余悸。直到今天回想起當(dāng)時(shí)的那種情形，仍然有不寒而栗的感覺。

這兩個(gè)印象深深鐫刻在李明的腦海里，每每一想起這幾幕畫面，李明的心情就久久難以平靜，并且暗暗發(fā)誓，一定要親手給自己的家鄉(xiāng)修一條漂亮而又愜意舒適的路。

大學(xué)畢業(yè)參加工作沒幾年的時(shí)間，李明終于實(shí)現(xiàn)了自己的夢想。時(shí)代在變，家鄉(xiāng)的路也同時(shí)在變。從省城通往家鄉(xiāng)的高速公路開通了。這條高速公路的開通，一下子把他的家鄉(xiāng)與名城遵義、省城貴陽的距離縮短了，同時(shí)也把家鄉(xiāng)和北京以及全國各地的距離大大縮短了。如今家鄉(xiāng)那條李明小時(shí)候上學(xué)經(jīng)常走的小路倏地不見了，路上的泥巴也沒有了。一條寬闊的柏油馬路直通自家門口。通往家鄉(xiāng)盤山公路兩旁的五彩繽紛的野花點(diǎn)綴著油黑的公路，令人心曠神怡。再向遠(yuǎn)處眺望，這條柏油路似一條巨龍，盤繞在山中，無比雄偉，且異常壯觀。

步入黔北地界，一路上印象最深和最震撼的不容置疑應(yīng)是高速公路。奔馳在黔北大地上，目之所及，心之所動(dòng)：貴州高速公路是世界上最美的高速公路之一。2015年，貴州成為西部第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了縣縣通高速的省份。地?zé)o三尺平的貴州，使高原變平原，天塹變通途。

細(xì)細(xì)品味李明擺談的故事，你會(huì)終于明白李明為什么三十年如一日對(duì)公路建設(shè)不離不棄，是緣于他心中永不熄滅的路橋夢。

李明充滿深情地說：既然選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程。

選擇一份職業(yè)，也許并不難，但堅(jiān)守一份執(zhí)著卻不容易。真可謂：初心易得，始終難守。尤其是李明三十年如一日，全力以赴、心無旁騖戰(zhàn)斗在公路建設(shè)上，更是值得我們發(fā)自肺腑的點(diǎn)贊。

為了配合綏正高速公路延伸線項(xiàng)目的順利實(shí)施，中共綏陽縣委、縣政府于2015年11月從各個(gè)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將緊鑼密鼓迅速成立了綏正高速公路綏陽段建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部。聘請綏陽縣政府經(jīng)濟(jì)顧問、原綏陽縣交通運(yùn)輸局局長楊遠(yuǎn)華擔(dān)任常務(wù)副指揮長，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。楊遠(yuǎn)華同志向我談及綏正高速公路綏陽段建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部的兩名得力助手任世舉和胡茂強(qiáng)，更是充滿了自豪感和成就感。任世舉和胡茂強(qiáng)都是典型的六零后，基層工作多年，年富力強(qiáng)，頭腦靈活，政策理解水平強(qiáng)。綏正高速公路延伸線項(xiàng)目主干成分在綏陽。我們這支團(tuán)隊(duì)是講政治、守規(guī)矩、能做事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膱F(tuán)隊(duì)，圍繞項(xiàng)目實(shí)際，主動(dòng)積極開展工作；我們這支團(tuán)隊(duì)是一支團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì)，同心同德，眾志成城?！皼]有完美的個(gè)人，只有完美的團(tuán)隊(duì)”，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用；我們這支團(tuán)隊(duì)是一支能守住廉潔底線的團(tuán)隊(duì)，敢于擔(dān)當(dāng)，善于管理。

話及綏正高速公路綏陽段建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部三年多來的工作，楊遠(yuǎn)華充滿深情的對(duì)我說：三年多來，縣指揮部始終按照一天一安排，一周一調(diào)度，半月一督查，一月一小結(jié)的工作方式，全面掌握工作開展情況，對(duì)工作中遇到的困難和問題及時(shí)摸排，分類研究，明確責(zé)任人及完成時(shí)限，實(shí)行跟蹤問效，督辦到底，確保問題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)得到及時(shí)有效解決。為全力抓好項(xiàng)目征地遷拆、群工矛盾調(diào)處等工作，縣鎮(zhèn)指揮部全體人員遇事第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，第一時(shí)間解決問題，做到了小矛盾不出村、大問題不出鎮(zhèn)、特殊困難不出縣。竭盡所能，想方設(shè)法確保參建各方心往一處想，勁往一處使，以扎實(shí)的工作作風(fēng)保證工程的有序推進(jìn)。

楊遠(yuǎn)華還對(duì)我說：兩名得力的助手任世舉和胡茂強(qiáng)，他們干起工作來，雷厲風(fēng)行，快刀斬亂麻，干凈利索。任世舉有“任三皮”的雅稱，即在自己的工作中敢于磨破嘴皮，踏破腳皮，厚著臉皮，持之以恒，鍥而不舍；胡茂強(qiáng)也有“胡三高”的雅稱，即政策解讀水平高，解決問題謀略高，肯動(dòng)腦子辦法高。就以胡茂強(qiáng)為例吧，綏正高速公路延伸線項(xiàng)目原先要經(jīng)過五三二兵工廠中心倉庫，現(xiàn)場考察要拆掉十一家企業(yè)，拆遷成本太高，估算國家要賠償十一家企業(yè)的成本資金要逾一億元以上。為此，胡茂強(qiáng)同志立即向省交勘院提出改造原線路的建議，最后會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主辦和省交勘院啟動(dòng)改線的報(bào)批程序，最終改線拆了兩家企業(yè)，一家榮盛塑料廠，只花了345萬元的賠付資金，另一家為食用菌生產(chǎn)廠家，補(bǔ)助該企業(yè)資金為127萬元。其結(jié)果使綏正高速公路延伸線項(xiàng)目線路走向更加合理，拆遷量減少，給地方企業(yè)再安置無形之中減輕了壓力。所以胡茂強(qiáng)被舉為“胡三高”，是有根據(jù)的，一點(diǎn)也不過分。

提及綏陽公路建設(shè)的前世今生，楊遠(yuǎn)華更是滔滔不絕：解放前，綏陽縣的公路通車?yán)锍虄H僅只有21公里。社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期（即1949年至1978年），在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，綏陽縣經(jīng)過30個(gè)春秋的艱苦奮斗，公路已縱橫交錯(cuò)，全縣9個(gè)區(qū)（鎮(zhèn)），48個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和70%以上的村寨都通了公路，并且還向外接通了遵義、湄潭、正安、桐梓等毗鄰縣市的公路。這一時(shí)期全縣公路總長為672.1公里，各種公路橋梁50座，總長為1574米。小峰坎隧道于1974年4月動(dòng)工修建，1978年12月竣工，當(dāng)時(shí)居全省縣道隧洞之最。改革開放與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期（即1978年至2012年），綏陽縣公路建設(shè)迅速發(fā)展，綏陽以“兩縱三環(huán)六連線）公路為主骨架交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，涉及15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）96個(gè)行政村，連接縣境多數(shù)旅游景區(qū)、農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物主要產(chǎn)地。

十八大以后的時(shí)期（即2012年10月以后至今），綏陽的公路建設(shè)一日千里，突飛猛進(jìn)，更是讓世人矚目。2012年10月，遵綏高速公路建成通車并投入運(yùn)營，2013年啟動(dòng)道安高速公路建設(shè)，建設(shè)規(guī)模為12公里，歷盡艱辛，克服重重困難，終于在2016年7月竣工通車。2016年10月啟動(dòng)的綏正高速公路延伸線項(xiàng)目，總投資為61.33億元，全長為47公里。歷時(shí)三年有余，終于在2019年12月25日凌晨4時(shí)，綏正高速全線通車。通車后，務(wù)川、道真、正安等三個(gè)縣份前往遵義市區(qū)的車輛，再也不必選擇“銀白高速，杭瑞高速”或者“銀白高速-207省道”等線路繞行。務(wù)川至遵義只需2小時(shí)，比原來節(jié)約1小時(shí)；道真到遵義只需2小時(shí)，比原來節(jié)約1小時(shí)；正安到遵義只需1小時(shí)，比原來節(jié)約1小時(shí)。綏正高速公路把正安、道真、務(wù)川等三個(gè)縣份，以及沿線的土坪、坪樂、溫泉、旺草、洋川等十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一并帶入快車道，極大地縮短了沿途各地前往遵義市區(qū)的時(shí)間，對(duì)拉動(dòng)多地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起到十分重要的作用。

路在腳下，勝景在前。

路暢民富業(yè)興，綏陽風(fēng)景這邊獨(dú)好。

受益最大的是綏陽縣最偏僻的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名叫坪樂鎮(zhèn)。昔日因地勢偏，海拔高，平均達(dá)1200米左右，人稱“綏陽小西藏”，現(xiàn)在已成為綏陽高速交通的“丁字口”，四通八達(dá)。有道安高速和綏正高速經(jīng)過此鎮(zhèn)，進(jìn)一步促進(jìn)坪樂鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。

綏正高速在坪樂鎮(zhèn)境內(nèi)約2.3公里，包括南坪互通在內(nèi)，自建設(shè)以來，坪樂鎮(zhèn)黨委和政府高度重視，立即成立高速協(xié)調(diào)指揮部，為其保駕護(hù)航，由鎮(zhèn)村專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，得到沿線群眾的大力配合和高度支持。協(xié)調(diào)矛盾近千起，完成征地近400畝，拆遷房屋38間，搬遷墳?zāi)?0余座，兌付征拆資金1100余萬元。綏正高速使坪樂鎮(zhèn)的交通通行率大幅提升。綏正高速建成和道安高速兩條高速在坪樂鎮(zhèn)交匯，設(shè)立坪樂鎮(zhèn)收費(fèi)站，極大提升了坪樂鎮(zhèn)交通通行率。以前坪樂鎮(zhèn)到綏陽縣城需2小時(shí)，到遵義需3小時(shí)，到正安2小時(shí)，到湄潭2小時(shí)，到重慶4小時(shí)，現(xiàn)在坪樂鎮(zhèn)到綏陽、正安、湄潭縣城均只需半小時(shí)，到遵義只需1小時(shí)左右，2小時(shí)即可到達(dá)重慶市區(qū)。如今坪樂鎮(zhèn)被人們譽(yù)為綏陽高速交通的“丁字口”，恰如其分。

綏正高速的建成運(yùn)行，再次打通一條坪樂對(duì)外開放的通道，同時(shí)促進(jìn)了鄉(xiāng)村公路交通建設(shè)。高速建設(shè)期間，同步實(shí)施的“組組通”通鄉(xiāng)油路、撤并建通村硬化路、“一事一議”項(xiàng)目、機(jī)耕道等多達(dá)130公里。高速建成后，便捷的交通讓更多返鄉(xiāng)務(wù)工人員開始在本地建房，進(jìn)一步改善了新農(nóng)村居住環(huán)境，促進(jìn)了坪樂鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)。綏正高速的建成，還有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收，助推脫貧攻堅(jiān)。坪樂鎮(zhèn)以前全靠烤煙作為全鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足。要致富先修路，的確說得極為實(shí)在。坪樂鎮(zhèn)在綏正高速公路建成后，大力在壩區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2019年和2020年通過公司+合作社+支部+農(nóng)戶模式與貴州卓豪農(nóng)業(yè)科技有限公司等三家公司簽訂訂單種植項(xiàng)目，發(fā)展辣椒8000余畝，覆蓋全鎮(zhèn)5個(gè)行政村；發(fā)展前胡、黃精、太子參中藥材種植500畝，估計(jì)每畝純收入3000元以上；羊肚菌種植50畝，估計(jì)每畝純收入達(dá)5000元以上；蘿卜等蔬菜種植300余畝，鞏固和發(fā)展方竹種植長效產(chǎn)業(yè)1.5萬畝。同時(shí)還進(jìn)一步鞏固和發(fā)展烤煙支柱產(chǎn)業(yè)5000余畝，2019年完成烤煙110萬斤，群眾收益達(dá)1300多萬元。多元化產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困戶300余戶。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了多元化項(xiàng)目支撐和強(qiáng)有力的保障。因綏正高速的建成，坪樂鎮(zhèn)成功引進(jìn)全國500強(qiáng)企業(yè)雙胞胎集團(tuán)在該鎮(zhèn)的解放和大埡投資建設(shè)養(yǎng)殖基地，規(guī)劃建設(shè)年出欄40萬頭生豬養(yǎng)殖鏈，預(yù)計(jì)總投資達(dá)10億元，為“黔貨出山”打通快捷通道。

就綏正高速公路延伸線項(xiàng)目得以在2019年12月底全線貫通，楊遠(yuǎn)華總結(jié)得更加精辟，更為精彩：一是“三個(gè)有力”做保障，表現(xiàn)為：組織領(lǐng)導(dǎo)有力。為確保高速公路工程建設(shè)的順利推進(jìn)，成立了分管縣長任指揮長，1名副縣級(jí)干部任常務(wù)副指揮長的項(xiàng)目指揮部，從各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了部分工作責(zé)任心強(qiáng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能吃苦耐勞的干部組成專門工作組，全面負(fù)責(zé)征地拆遷安置工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的指揮部，形成縣、鎮(zhèn)、村“三位一體”征拆工作體系，切實(shí)做到上下聯(lián)動(dòng)，責(zé)任到人，確保工作有序展開。指揮調(diào)度有力。為動(dòng)態(tài)掌握征地拆遷工作開展情況，縣指揮部分片區(qū)、分項(xiàng)目成立了若干個(gè)工作組，駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展征地拆遷指導(dǎo)工作，實(shí)行“一日一調(diào)度，一周一督查，半月一上報(bào)”，每周組織召開工作調(diào)度會(huì)，及時(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地檢查，全面掌握工作開展情況，遇到的困難和問題及時(shí)與項(xiàng)目業(yè)主方加強(qiáng)溝通、分類研究、落實(shí)責(zé)任，實(shí)行跟蹤問效、督辦到底，確保問題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)得到及時(shí)有效化解。支持配合有力。全縣各部門切實(shí)強(qiáng)化工作作風(fēng)，各司其職，各負(fù)責(zé)任，為高速公路建設(shè)無條件提供便捷通道，一是自然資源、林業(yè)、住建、公安、環(huán)保、水務(wù)等部門變審批為服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，主動(dòng)服務(wù)、跟蹤落實(shí)，確保零障礙推動(dòng)公路建設(shè)工作。二是沿線群眾積極參與配合，不講條件，不計(jì)得失，主動(dòng)為公路建設(shè)拆房讓地。讓人感動(dòng)的是：部分群眾在未領(lǐng)到補(bǔ)償款的情況下，毅然拆除自家房屋，主動(dòng)讓地，自覺遷墳，以實(shí)際行動(dòng)支持公路建設(shè)。二是“三個(gè)堅(jiān)持”優(yōu)環(huán)境，具體為堅(jiān)持原則、堅(jiān)持陽光操作、堅(jiān)持和諧建設(shè)。三是“四個(gè)到位”促征拆，表現(xiàn)為宣傳發(fā)動(dòng)到位。我們指揮部通過在電視臺(tái)設(shè)置征地拆遷欄目，分片分段組織召開群眾會(huì)，印發(fā)資料，設(shè)置專欄等形式，積極宣傳征地拆遷政策，每周對(duì)征地拆遷中的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道，使群眾真正理解政策，支持建設(shè)。截止目前，共發(fā)放宣傳資料3萬余份。同時(shí)專門對(duì)“搶栽搶種搶搭搶建搶裝修”“五搶”行為開展宣傳、巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起。在公路沿線、所轄鎮(zhèn)、村所在地、群眾集中的院落制作1500余幅宣傳標(biāo)語、張貼公告5000余份。工作謀劃到位。縣指揮部堅(jiān)持“早謀劃、重落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)工作上的“五統(tǒng)一”（即：統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一測繪方法、統(tǒng)一工作職責(zé)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一兌付流程）；強(qiáng)化干部培訓(xùn)，將相關(guān)拆遷政策、文件制作成冊，分發(fā)到征拆干部手中，讓干部人人知政策、個(gè)個(gè)會(huì)工作。同時(shí)加強(qiáng)民工工資保障服務(wù)，堅(jiān)持每季度對(duì)農(nóng)民工工資進(jìn)行一次督查，截止目前，我縣高速公路建設(shè)項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)拖欠工資現(xiàn)象。資金補(bǔ)償?shù)轿?/strong>。專門設(shè)立“征地拆遷資金”專項(xiàng)賬戶，由銀行直接補(bǔ)償農(nóng)戶，保證每筆補(bǔ)償資金準(zhǔn)確無誤地發(fā)放到農(nóng)戶手中，確保資金安全。同時(shí)，審計(jì)部門全程跟蹤監(jiān)督資金使用情況，提高征拆資金使用透明度，確保被征拆戶及時(shí)足額領(lǐng)到補(bǔ)償款。對(duì)于征地拆遷工程量大、資金多的項(xiàng)目，派駐跟蹤審計(jì)小組進(jìn)行跟蹤審計(jì)。自項(xiàng)目實(shí)施以來，未違規(guī)使用一筆資金，無挪作他用的現(xiàn)象發(fā)生。工作落實(shí)到位。在征拆工作中，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部干部充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的工作精神，特別是在項(xiàng)目攻堅(jiān)期間，指揮部工作人員無節(jié)假、不雙休，始終奮戰(zhàn)在征拆一線，白天翻山越嶺進(jìn)行外業(yè)踏勘，處理各類群工矛盾。夜晚加班核算數(shù)據(jù)，清理規(guī)范表冊資料。工作至今，成功處理化解了各類矛盾糾紛2000余起，基本做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，難事不出縣，矛盾不上交。

回顧綏陽縣公路建設(shè)的昨天與今天，讓我們深感一路艱辛，一路鏗鏘，倍感驕傲與自豪，同時(shí)也更讓我們信心滿滿，對(duì)明天充滿無限的憧憬與期待。

有位作家與詩人目睹綏正高速公路建設(shè)的獨(dú)特景觀，禁不住詩興大發(fā)，激情噴涌：

綏陽開車到正安，

再快也要跑半天。

而今高速通大道，

兩縣拉近一瞬間。

致富必須先修路，

箱箱特產(chǎn)運(yùn)外邊。

脫貧不再是夢想，

存折添零笑開顏。

詩鄉(xiāng)綏陽正踏歌起舞，乘著高速公路建設(shè)的東風(fēng)，奔向如詩如畫的未來。