在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于區(qū)劃調(diào)整的故事,例如建國(guó)初期河南省與安徽省、陜西省與湖北省之間的區(qū)劃調(diào)整的故事。今天,我們聊聊河北省與天津市之間的區(qū)劃調(diào)整。不得不說(shuō),河北省和天津市的歷史淵源很深,雙方曾經(jīng)是一家人,天津還曾經(jīng)成為了河北省的省會(huì)。在歷史長(zhǎng)河中,河北省的6個(gè)縣,劃入了天津市。今天,我們就聊聊這個(gè)故事。
首先,我們聊聊河北省與天津市的歷史。認(rèn)真地說(shuō),兩個(gè)地區(qū)屬于一家人。在歷史的長(zhǎng)河中,河北的北部屬于中原王朝抵御北方游牧騎兵的重要屏障,與山西省北部,被稱為幽云十六州。河北民風(fēng)彪悍,一直是中原王朝重要的募兵區(qū)。13世紀(jì),北方的元朝崛起以后,在幾十年時(shí)間里,先后消滅了西夏國(guó)、大理國(guó)、大金國(guó)、南宋等一系列政權(quán),建立了一個(gè)疆域空前遼闊的龐大帝國(guó)。
但隨著疆域面積的擴(kuò)大,唐宋時(shí)期的州縣兩級(jí)區(qū)劃,對(duì)于元朝來(lái)說(shuō)并不合適。因?yàn)樘瞥?5道,宋朝的23路,都屬于監(jiān)察區(qū)。元朝結(jié)合各方面的經(jīng)驗(yàn),在金國(guó)行尚書臺(tái)的基礎(chǔ)上,推出了行省制度。元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省,例如河南江北行省、甘肅行省等等。元朝雖然建立了行省,但各方面的問(wèn)題很多,管理結(jié)構(gòu)也很簡(jiǎn)單。
1368年,朱元璋建立明朝以后,結(jié)合各方面的情況,在元朝行省的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整和完善。朱元璋去世以后,燕王朱棣發(fā)動(dòng)了靖難之役,最終奪取了皇位。由于永樂(lè)皇帝朱棣遷都,明朝在名義上擁有南北兩個(gè)都城,因此,形成了兩京一十三省的區(qū)劃。其中,河北省當(dāng)時(shí)被稱為北直隸。由于朱棣曾經(jīng)從天津渡海南下,作為“天子渡口,”天津這個(gè)名字正式出現(xiàn)。
不過(guò)在明朝統(tǒng)治時(shí)期,天津僅僅是一個(gè)沿海軍事要塞,被稱為天津衛(wèi),屬于明朝諸多衛(wèi)所中的一個(gè)。17世紀(jì),清朝確立自己的統(tǒng)治以后,南京的地位下降,南直隸更名為江南省。北直隸則更名為直隸省,省會(huì)確立在保定府。此時(shí)的天津,仍然并不起眼。在1840年之后,西方列強(qiáng)對(duì)清朝發(fā)動(dòng)了一系列的戰(zhàn)爭(zhēng),例如第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、甲午戰(zhàn)爭(zhēng)等等。
清朝不得不開(kāi)放一系列的通商口岸,天津就是其中之一。鑒于天津在北方的地理優(yōu)勢(shì),西方列強(qiáng)在天津建立了一系列的租界區(qū),天津逐步成為了北方重要的港口城市,地位非常重要,實(shí)力雄厚。但此時(shí)的天津,仍然隸屬于直隸省管理,相當(dāng)于直隸省半個(gè)省會(huì)。因?yàn)?,直隸總督每年有半年在天津辦公。
1912年,清朝滅亡以后,我國(guó)陷入了軍閥混戰(zhàn)階段。在這一階段,河北省與北平市、天津市上演了一系列的故事,關(guān)于三省市的復(fù)雜故事,作者以后和大家慢慢聊。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,鑒于管理大城市的實(shí)際需要,我國(guó)臨時(shí)劃分了10多個(gè)直轄市,除了北上天重之外,沈陽(yáng)、武漢、廣州等城市,也被臨時(shí)提升為直轄市。
不過(guò),當(dāng)時(shí)的直轄市面積非常小,僅僅管理了郊區(qū)。例如在北京市的外圍,有一個(gè)通縣專區(qū)。天津市的外圍,有一個(gè)天津?qū)^(qū)。通縣專區(qū)和天津?qū)^(qū),都隸屬于河北省管理。專區(qū)屬于建國(guó)初期的一種區(qū)劃,專區(qū)的地位類似于現(xiàn)在的地級(jí)市。但管轄區(qū)大于地級(jí)市,一個(gè)專區(qū)的面積相當(dāng)于現(xiàn)在的兩三個(gè)地級(jí)市。
當(dāng)時(shí),每一個(gè)省份劃為了幾個(gè)到十幾個(gè)專區(qū),例如江蘇省的松江專區(qū)、陜西省的榆林專區(qū)等等。進(jìn)入50年代以后,戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)。直轄市的面積太小,反而不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因?yàn)楹芏啻笮晚?xiàng)目,陸續(xù)在各個(gè)城市落戶。如果管轄區(qū)太小,很多工作根本就無(wú)法推行。因此,1952年,河北省天津?qū)^(qū)下轄的天津縣,劃入了天津市管理。
1954年,我國(guó)各地的區(qū)劃進(jìn)行了大規(guī)模調(diào)整,直轄市的數(shù)量下降到了三個(gè),只剩下北京市、上海市和天津市。1958年,天津市被降級(jí)為省轄市,并且成為了河北省的省會(huì)。為了盡可能發(fā)揮天津市港口城市的優(yōu)勢(shì),滄縣專區(qū)和天津?qū)^(qū)被撤銷,管轄的各個(gè)縣全部劃入了天津市。當(dāng)時(shí),天津市的管轄區(qū)非常大。不過(guò),這段歷史非常短暫。
1961年,河北省重新建立了滄縣專區(qū)和天津?qū)^(qū),繼續(xù)管理原來(lái)的各個(gè)縣。1967年,天津市再次成為了直轄市。此時(shí),天津市的管轄區(qū)仍然很小。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度來(lái)說(shuō),這是非常不利的,很多項(xiàng)目都無(wú)法鋪開(kāi)。因此,到了1973年,原本隸屬于河北省管理的武清縣、靜??h、薊縣、寧河縣、寶坻縣,被劃入了天津市管理。
這5個(gè)縣劃入天津市以后,形成了一系列的連鎖反應(yīng)。第一,天津市的區(qū)劃結(jié)構(gòu)全面形成。第二,由于5個(gè)縣被劃入天津市,天津地區(qū)的行署駐地,進(jìn)行了搬遷,遷移到了安次縣的廊坊鎮(zhèn),天津地區(qū)更名為廊坊地區(qū)。第三,在天津市與北京市之間,出現(xiàn)了河北省3個(gè)縣的飛地,簡(jiǎn)稱為北三縣。
聽(tīng)過(guò)統(tǒng)計(jì),河北省總計(jì)有6個(gè)縣,陸續(xù)劃入了天津市管理。目前,天津縣早就已經(jīng)撤銷了。至于其他5個(gè)縣,現(xiàn)在已經(jīng)撤縣建區(qū)。關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃的故事還有很多,作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。