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本文作者：王夢珂，河南文豐律師事務所（文末有介紹） 債務人'無產可破',債權人能否啟動 破產清算程序? 感謝授權本公眾號轉載 債權人申請對債務人進行破產清算，法院受理并啟動破產清算程序，需要債務人存在可供執(zhí)行的財產為前提。啟動破產清算程序，需要存在可供執(zhí)行的財產。一旦啟動破產清算程序，必將產生與破產清算工作相關的必要費用。如果被申請人無任何財產，不僅無法支付破產清算的必要費用，也會造成社會資源不必要的浪費。河山資產公司（債務人）是取得法人資格的集體企業(yè)，其與貞元投資公司（債權人）間存在債權債務關系。河山資產公司于2008年12月31日被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，未進行清算，也未辦理注銷登記。嘉興中院在執(zhí)行程序中認定因河山資產公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照，無獨立財產可供執(zhí)行，且無權利義務承受人，裁定終結執(zhí)行。貞元投資公司作為債權人因債權無法受償向法院申請對河山資產公司進行破產清算。第七條 債務人有本法第二條規(guī)定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產清算申請。
債務人不能清償?shù)狡趥鶆?，債權人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產清算的申請。企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產不足以清償債務的，依法負有清算責任的人應當向人民法院申請破產清算。第一百二十條 破產人無財產可供分配的，管理人應當請求人民法院裁定終結破產程序。管理人在最后分配完結后，應當及時向人民法院提交破產財產分配報告，并提請人民法院裁定終結破產程序。人民法院應當自收到管理人終結破產程序的請求之日起十五日內作出是否終結破產程序的裁定。裁定終結的，應當予以公告。再審法院：啟動破產清算程序，需要存在可供執(zhí)行的財產。一旦啟動破產清算程序，必將產生與破產清算工作相關的必要費用。如果被申請人無任何財產，不僅無法支付破產清算的必要費用，也會造成社會資源不必要的浪費。《中華人民共和國企業(yè)破產法》第一百二十條規(guī)定，破產人無財產可供分配的，管理人應當請求人民法院裁定終結破產程序。依照該規(guī)定，即便已經啟動破產程序，如果破產人無財產可供分配的，也應當裁定終結破產程序。經查，河山資產公司于2008年12月31日被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。嘉興市中級人民法院（1999）嘉中法執(zhí)字第213號裁定書認定，因河山資產公司被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，無獨立財產可供執(zhí)行，且無權利義務承受人，故裁定終結執(zhí)行。本案一、二審訴訟中，貞元投資公司也自認通過多年的排查，未查到河山資產公司的財產線索。在此情況下，對河山資產公司啟動破產清算程序缺乏必要性和可行性。另外，如果貞元投資公司以后發(fā)現(xiàn)河山資產公司存在可供執(zhí)行的財產，由于涉案債權的原債權人已經申請法院強制執(zhí)行，貞元投資公司可以依法申請變更執(zhí)行主體，通過執(zhí)行程序保障其相應權利，一、二審法院對其破產清算申請未予支持，對其權益也不構成實質影響。因此，一、二審法院裁定駁回貞元投資公司的申請，并無明顯不當。并非所有“無產可破”的債務人均如本案情形一樣，未來發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產的可能性已基本被排除，其他“無產可破”的債務人仍不排除未來發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產的可能。在此情形下，雖然債權人可通過強制執(zhí)行程序主張權利，但如果債務人仍具備破產原因，則不應以執(zhí)行程序排斥破產程序。 上海貞元投資管理有限公司、桐鄉(xiāng)市河山資產經營總公司申請破產清算再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書 案號：（2019）浙民申1535號 裁判日期：二〇一九年七月二十五日 作者介紹 本文作者：王夢珂，破產業(yè)務部專職律師，西南政法大學法學學士。 |
