2021-06-10 15:04:35 來源: 資治通信 “數字產業(yè)化”“產業(yè)數字化”多次出現在今年的兩會政府工作報告和《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《 “十四五”規(guī)劃綱要》)中,成為備受關注的熱詞。 但數字產業(yè)化和產業(yè)數字化到底是什么?令人傻傻分不清。政府和企業(yè)又應該如何實現數字產業(yè)化和產業(yè)數字化?小編這就來介紹一下。 數字產業(yè)化、產業(yè)數字化構成數字經濟基礎 在談數字產業(yè)化和產業(yè)數字化之前,需要先介紹一個概念——數字經濟。 數字經濟是繼農業(yè)經濟、工業(yè)經濟之后的主要經濟形態(tài),數字化轉型正在驅動生產方式、生活方式和治理方式發(fā)生深刻變革,對世界經濟、政治和科技格局產生深遠影響。 作為衡量數字經濟發(fā)展水平的重要統(tǒng)計標準,近期,國家統(tǒng)計局公布了數字經濟及其核心產業(yè)統(tǒng)計分類(2021)》(以下簡稱《數字經濟分類》),首次確定了數字經濟的基本范圍。 關于數字經濟的定義,許多國際機構和組織都做出了概括,以2016年G20杭州峰會發(fā)布的《二十國集團數字經濟發(fā)展與合作倡議》中的定義最具代表性:“數字經濟是指以使用數字化的知識和信息作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經濟活動。”可以說,數字經濟代表了圍繞數據這種關鍵的生產要素所進行的一系列生產、流通和消費的經濟活動的總和。 《數字經濟分類》從“數字產業(yè)化”和“產業(yè)數字化”兩個方面,確定了數字經濟的基本范圍。 產業(yè)數字化、數字產業(yè)化互為補充 根據《數字經濟分類》,又將數字經濟具體分為:數字產品制造業(yè)、數字產品服務業(yè)、數字技術應用業(yè)、數字要素驅動業(yè)、數字化效率提升業(yè)5大類。 其中,前4大類為數字產業(yè)化部分,即數字經濟核心產業(yè),是指為產業(yè)數字化發(fā)展提供數字技術、產品、服務、基礎設施和解決方案,以及完全依賴于數字技術、數據要素的各類經濟活動,對應于《國民經濟行業(yè)分類》中的26個大類、68個中類、126個小類,是數字經濟發(fā)展的基礎。 第5大類產業(yè)數字化部分,是指應用數字技術和數據資源為傳統(tǒng)產業(yè)帶來的產出增加和效率提升,是數字技術與實體經濟的融合。該部分涵蓋智慧農業(yè)、智能制造、智能交通、智慧物流、數字金融、數字商貿、數字社會、數字政府等數字化應用場景,對應于《國民經濟行業(yè)分類》中的91個大類、431個中類、1256個小類,體現了數字技術已經并將進一步與國民經濟各行業(yè)產生深度滲透和廣泛融合。 如何協(xié)調發(fā)展數字產業(yè)化和產業(yè)數字化? 《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《“十四五”規(guī)劃綱要》)提出,要打造數字經濟新優(yōu)勢。充分發(fā)揮海量數據和豐富應用場景優(yōu)勢,促進數字技術與實體經濟深度融合,賦能傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,壯大經濟發(fā)展新引擎。 一、加強關鍵數字技術創(chuàng)新應用 聚焦高端芯片、操作系統(tǒng)、人工智能關鍵算法、傳感器等關鍵領域,加快推進基礎理論、基礎算法、裝備材料等研發(fā)突破與迭代應用。加強通用處理器、云計算系統(tǒng)和軟件核心技術一體化研發(fā)。加快布局量子計算、量子通信、神經芯片、DNA存儲等前沿技術,加強信息科學與生命科學、材料等基礎學科的交叉創(chuàng)新,支持數字技術開源社區(qū)等創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展,完善開源知識產權和法律體系,鼓勵企業(yè)開放軟件源代碼、硬件設計和應用服務。 二、加快推動數字產業(yè)化 培育壯大人工智能、大數據、區(qū)塊鏈、云計算、網絡安全等新興數字產業(yè),提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產業(yè)水平。構建基于5G的應用場景和產業(yè)生態(tài),在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點領域開展試點示范。鼓勵企業(yè)開放搜索、電商、社交等數據,發(fā)展第三方大數據服務產業(yè)。促進共享經濟、平臺經濟健康發(fā)展。 三、推進產業(yè)數字化轉型 實施“上云用數賦智”行動,推動數據賦能全產業(yè)鏈協(xié)同轉型。在重點行業(yè)和區(qū)域建設若干國際水準的工業(yè)互聯(lián)網平臺和數字化轉型促進中心,深化研發(fā)設計、生產制造、經營管理、市場服務等環(huán)節(jié)的數字化應用,培育發(fā)展個性定制、柔性制造等新模式,加快產業(yè)園區(qū)數字化改造。深入推進服務業(yè)數字化轉型,培育眾包設計、智慧物流、新零售等新增長點。加快發(fā)展智慧農業(yè),推進農業(yè)生產經營和管理服務數字化改造。 中國人民大學經濟學院教授趙峰表示,數字經濟是一種社會化水平更高的基礎性、創(chuàng)新性的經濟模式,對未來國家間經濟競爭有著重要的影響。我國數字經濟發(fā)展總體水平和質量,與發(fā)達國家相比還存在較大差距,尤其是在一些基礎性、關鍵性的領域。因此,在大力發(fā)展數字經濟的過程中,政府和企業(yè)需要在一些關鍵產業(yè)和技術上增強自主創(chuàng)新能力和核心技術的發(fā)展能力,確保數字經濟高質量發(fā)展。此外,我國數字經濟發(fā)展的總體增長速度雖然較快,但各個地區(qū)、不同產業(yè)和人群在數字經濟發(fā)展中關涉的深度、受到的影響等還存在不平衡、不充分的問題。政府在推進數字經濟布局和發(fā)展的同時,需要積極引導,加強“新基建”建設,注重區(qū)域協(xié)調和人群普惠。 |
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