4月初,【博主講堂】徽州站結(jié)束后正值清明時節(jié),薄著老師團隊決定對周邊文旅產(chǎn)業(yè)進行考察一番,這便有了對“篁嶺模式“的研究。 篁嶺,是江西省婺源縣的一個古村落,目前是一個網(wǎng)紅旅游景點,在年輕旅游潮人中頗有名氣。 出發(fā)去篁嶺之時已過了油菜花期,沒有黃色花海增色的篁嶺景區(qū)卻依舊迎來了趨之若鶩的車輛和游客,篁嶺的火爆程度有點出乎我們意料。 前往篁嶺之前,我們相繼考察了西遞、宏村等知名度很高的傳統(tǒng)文旅小鎮(zhèn),游客數(shù)量卻遠在篁嶺之下。 經(jīng)過漫長的排隊,我們終于坐上了索道,途中俯瞰著在藍天的輝映下顯得格外翠綠的梯田,因排隊而產(chǎn)生的些許煩悶瞬間消散,放松身體,隨著輕晃的車廂往山深處駛?cè)ァ?br> 纜車將我們送到古村,高低錯落而頗具歷史風韻的徽派建筑隨即映入眼簾,摩肩接踵的游客在這狹長蜿蜒的石板路上攢動,仿佛一個天上的街市,舉著相機四處拍攝,每一處都是別處難遇的情景---游客在這里都很興奮而悄然。
抬頭看是五顏六色而獨具一個的曬秋景觀,再往遠看,是起伏綿延的青山,而路過的篁嶺天街、鮮花小鎮(zhèn)、花溪水街等特色景點,都著實讓人流連忘返。隨性往文藝別致的米酒屋、小茶室一坐,又對篁嶺多了一份微醺而甜蜜的記憶。 隨著夜幕降臨,篁嶺天街的街燈在散去的喧鬧聲中陸續(xù)亮了起來,仿佛置身《天上的街市》——遠遠的街燈明了/好像閃著無數(shù)的明星/天上的明星現(xiàn)了/好像點著無數(shù)的街燈/我想那縹緲的空中/定然有美麗的街市/街市上陳列的一些物品/定然是世上沒有的珍奇…… 篁嶺之行,帶給了我們不少美的體驗。然而根據(jù)我們所收集到的資料顯示,篁嶺景區(qū)開發(fā)前,村民中大部分年輕人在外務(wù)工,平時只有老人與小孩留守村莊,整個村莊呈半空心化的蕭條景象。 由于篁嶺村農(nóng)民的生活生產(chǎn)資料大部分都在山下,交通極為不便,環(huán)境衛(wèi)生、教育、醫(yī)療條件極差,在住村民人心思遷,有條件的都在逐步外遷。秋冬季節(jié),村民生活嚴重缺水,而汛期因街巷排水不暢發(fā)生過幾次局部山體滑坡人員傷亡事故,在政府鼓勵下,村民在1993年和2002年進行過兩次大規(guī)模的集體搬遷。村民搬遷后的閑置房屋,因年久失修,部分已開始腐爛,有的甚至倒塌,寶貴的“曬秋”景觀逐漸消失,周邊梯田逐步荒蕪。 這不免讓我們有些好奇,一個逐漸走向衰落破敗的小山村,是如何搖身一變?yōu)槿绱藷衢T的景區(qū)? 我們將“篁嶺變形記”作為鄉(xiāng)村振興的典范進行了研究。 4月29日,《中華人民共和國鄉(xiāng)村促進法》通過,從此,我國鄉(xiāng)村振興有法可依了。有了法律的保障,鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域更是大有可為。從旅游開發(fā)角度,如何設(shè)計合規(guī)的投融資模式?如何推動鄉(xiāng)村振興項目落地實施?“篁嶺模式”或許值得參考。 篁嶺村,隸屬江灣鎮(zhèn)栗木坑村委會管轄,至今已有近600年歷史,是婺源具有獨特風格的徽派古村落之一。受地形限制,村莊房屋建在一個陡坡上,房屋高低錯落、呈半環(huán)狀分布。因可建設(shè)用地較少,村房屋密集,并隨山勢呈階梯狀,形成山寨式的梯去村落。為解決斜坡上建村無處曬農(nóng)作物的問題,村民有意在三樓形成前后高差,并在房屋前方搭建木架,托起圓圓的竹簟,形成獨特的曬臺。 “篁嶺模式”,圍繞鄉(xiāng)村文化元素的主線,遵循地域民俗文化的特色,在保護的基礎(chǔ)上充分利用遺留閑置的生產(chǎn)、生活資料、舊屋設(shè)等資源,創(chuàng)新經(jīng)營模式,精心打造產(chǎn)品,努力營造氛圍,帶動當?shù)卮迕窆餐瑓⑴c開發(fā)、建設(shè)旅游、文化產(chǎn)業(yè)。該模式對于解決“三農(nóng)”實際問題,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),拓寬農(nóng)民增收渠道,增加農(nóng)民就業(yè)機會,提升農(nóng)村精神文明程度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興意義重大。- 通過產(chǎn)權(quán)整體置換與收購,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰
婺源篁嶺文旅股份有限公司經(jīng)過與婺源縣、鎮(zhèn)兩級政府協(xié)商,投資1200萬元,在山下交通便利、臨近本村農(nóng)田的鄉(xiāng)村公路旁,建設(shè)安置房68戶,老年、單身公寓36套,并配套基礎(chǔ)設(shè)施,對篁嶺村的320名村民進行整體搬遷,以山上舊宅置換山下新宅。根據(jù)《篁嶺村民房屋搬遷安置補償合同》,篁嶺社區(qū)居民自愿將篁嶺村所屬住宅(或閑置房屋)及附屬建筑物等產(chǎn)權(quán)交由江灣鎮(zhèn)栗木坑村民委員會進行商業(yè)運作,所占土地使用權(quán)由江灣鎮(zhèn)栗木坑村民委員會集體收回,并同意委托政府通過篁嶺民俗文化村項目運作,將篁嶺村村民房屋、部分村落公共設(shè)施及村莊土地整體進行掛牌出讓。實則篁嶺村民的宅基地使用權(quán)置換為新建安置房的使用權(quán),或者將使用權(quán)以貨幣補償?shù)姆绞匠鲎?,與篁嶺村所屬的宅基地再無權(quán)屬關(guān)系。至此,婺源篁嶺文旅股份有限公司通過招拍掛獲得了全村3.3萬平米建設(shè)用地的使用權(quán)。在解除地址隱患,改善村民居住條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)清晰、邊界清楚,整體盤活了古村旅游開發(fā)經(jīng)營權(quán)。篁嶺景區(qū)的“企業(yè)運營”管理模式和“生態(tài)入股”的發(fā)展理念,打破了以往景區(qū)一次性買斷鄉(xiāng)村資源經(jīng)營權(quán)的傳統(tǒng)發(fā)展模式,創(chuàng)新性采取“公司+農(nóng)戶”形式,由景區(qū)與農(nóng)戶成立農(nóng)村經(jīng)濟合作社,將村莊的水口林、古樹等生態(tài)資源納入股本,并將農(nóng)民的山林、果園、梯田等資源要素進行流轉(zhuǎn),與農(nóng)戶共同開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光體驗項目,從而實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶“共同入股、共同保護、共同開發(fā)、共同受益”的可持續(xù)共建模式。近年來篁嶺村民每年人均資源費分紅約450元,戶均2100余元;而梯田流轉(zhuǎn)篁嶺景區(qū)按照國家規(guī)定的400斤稻谷/畝/年給予村民流轉(zhuǎn)費。以“篁嶺花海”為例,景區(qū)向600余戶村民租賃數(shù)千畝梯田,統(tǒng)一規(guī)劃種植,打造四季花海觀光園,村民也由“莊稼戶”變?yōu)楣?/span>“造景工”,實現(xiàn)生態(tài)入股、紅利共享的共建格局。同時,公司有選擇的把部分村民“請上來”,挑選當?shù)赜惺炙?、有特長的村民返遷篁嶺古村,展示曬秋、當?shù)厥止に?、民俗小吃等,從而呈現(xiàn)一個活態(tài)的、有炊煙裊裊、有雞鳴犬吠、有文化深度的古村落。搬遷前的篁嶺只有兩個雜貨鋪。開發(fā)后的篁嶺則復(fù)原了近300米的“天街”,街旁密布茶坊、酒肆、書場、硯莊。公司將一批認同理念、服從規(guī)劃、懂得經(jīng)營的村民返遷天街經(jīng)營相關(guān)業(yè)態(tài)。另外,村民利用山下產(chǎn)權(quán)置換的新房做農(nóng)家樂、民宿、賣農(nóng)產(chǎn)品也收獲不少利潤。截至2020年,篁嶺村原住民從旅游開發(fā)前的人均年收入3500元提升到42000元,戶年均收入從1.5萬元提升為15萬元以上,增幅巨大,家庭一年旅游相關(guān)收入最多近30萬元。而隨著篁嶺旅游的興旺,篁嶺搬遷安置房價值從建成時的市價每棟10萬元,增值為如今的每棟100萬元以上。相較于國內(nèi)大部分景區(qū)的純觀光游的運行模式,篁嶺景區(qū)以旅游綜合體進行運營打造。將整個古村一百五十多棟民居進行修繕改造,在保留原始徽派建筑風韻的同時,打造高端精品度假酒店,給入住游客帶來沉浸式體驗——乘索道上山,游天街,賞花海,待夜幕降臨游客散去,恰如隔絕于外界,或夜臥聽雨,或酒屋一坐,于自然的懷抱熟睡,被鳥鳴花香喚醒,實在是好不愜意。再配以景區(qū)其他業(yè)態(tài),負責人表示,要讓門票收入在整個景區(qū)收入占比降到50%以下。該景區(qū)通過“人下山、屋上山、貌還原”的整體性打造,推動了古村特色民俗文化的保護、傳承和開發(fā)。首先是“人下山”,通過“以屋換屋”的形式,將村莊原住民集體遷往新村統(tǒng)一安置,并對篁嶺村古建進行產(chǎn)權(quán)收購和修舊如舊,將120棟原址民居改造成精品旅游項目。其次是“屋上山”,投入巨資對散落在婺源各地古村落中缺乏保護的20多棟徽派古建筑實施異地搬遷保護、集中開發(fā)運營,認養(yǎng)人擁有經(jīng)營使用權(quán),政府資產(chǎn)權(quán)屬不變,將之打造成景區(qū)民宿古建的“壓軸名片”。如許村鎮(zhèn)文化站的“怡心堂”,鎮(zhèn)政府很想保護,卻苦于無人無錢,滑窗門片屢屢被盜,行將頹滅。2014年,婺源縣鄉(xiāng)村文化發(fā)展有限公司與許村鎮(zhèn)政府達成協(xié)議,由公司全額出資,將“怡心堂”整體搬遷至篁嶺修繕保護,所有權(quán)仍規(guī)許村鎮(zhèn)政府所有,公司則擁有經(jīng)營使用權(quán)。開創(chuàng)了老建筑保護利用的“寄養(yǎng)模式”。最后是“貌還原”,除了建新似舊、修舊如舊,保持原有村落建筑古貌,更通過內(nèi)涵挖掘、文化灌注、活態(tài)演繹等方式凸顯古村文化的“原真性”和民俗文化的“原味性”,實現(xiàn)古村落文化、民俗文化及生態(tài)文化的完美融合。篁嶺的資源雖有村落古建、梯田花海、水口古樹等,但如果還是同質(zhì)化地開發(fā)古村,簡單復(fù)制,難以從婺源縣同行景區(qū)中脫穎而出。山居條件下,篁嶺村民鑿窗支匾晾曬農(nóng)貨,形成了極富特色的“曬秋”民俗?!皶袂铩辈幌抻谇锛荆簳癫枞~,夏曬山珍、秋曬果蔬、冬曬熏臘,色彩斑斕、延綿有序。旅游開發(fā)前,“篁嶺曬秋”的攝影作品已多次獲得國內(nèi)外大獎。景區(qū)開發(fā)伊始,就規(guī)劃、復(fù)原和發(fā)展了“篁嶺曬秋”民俗,建設(shè)系列“曬秋產(chǎn)品”。曬秋這種場景其他地方也有,但是像篁嶺這么集中、這么成規(guī)模有特色是獨一無二的。公司抓住這一大亮點,把“曬秋人家”作為篁嶺民俗文化村的品牌主體。2014年開始試營業(yè)時篁嶺文旅以500斤紅辣椒曬國旗為祖國慶生,一炮打響,未花一分錢廣告費,景區(qū)曝光量至少在兩億點擊量以上。篁嶺文旅不斷將“曬秋”上升為藝術(shù)高度,用農(nóng)產(chǎn)品曬國旗、曬地圖、曬抗戰(zhàn)徽標……很快,篁嶺曬秋入選中國最美鄉(xiāng)村符號。隨后持續(xù)不斷地結(jié)合當下熱點時事,把篁嶺曬秋與大明星、大名牌相結(jié)合實現(xiàn)了病毒式傳播(點擊量多則數(shù)億,少則十多萬),包括耐克、華為、周潤發(fā)、香格里拉失火等等。其中的曬秋愛國題材尤受歡迎,吸引了“共產(chǎn)黨”、“國務(wù)院發(fā)展委員會”等官媒的主動報道。自2014年試營業(yè)以來,篁嶺景區(qū)已經(jīng)從1.0版迭代到正在打造的4.0版,從最開始的篁嶺曬秋、梯田花海、曬秋美宿,到篁嶺天街、鮮花小鎮(zhèn)、眾屋茶吧,再到鮮花小鎮(zhèn)、花溪水街、水口雨林(正在打造中);并前后打造了冰雪館、梯田溜索、冒險森林、滑道漂流等游樂體驗項目;此外每年景區(qū)舉辦豐富的民宿文化活動,包括曬秋節(jié)、徽三雕、篁嶺鮮花藝術(shù)節(jié)和鄉(xiāng)村過大年等。至今篁嶺已集結(jié)婺源縣一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承者,在街里巷間制作傳授工藝絕活,最大程度整合像儺舞、龍燈、黃梅戲、徽劇、踩高蹺、劃旱船、抬閣這類散落的“民間風情故事片斷”,形成完整的“婺源民俗文化大餐”。據(jù)悉,景區(qū)還邀請部分篁嶺村民返遷回村居住,以呈現(xiàn)古民居活態(tài)博物館,演繹和展示婺源傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化和農(nóng)耕文化的精髓。2017年為延長“花”主題產(chǎn)業(yè)鏈,“鮮花小鎮(zhèn)”成為接力油菜花海后婺源賞花的最大亮點;篁嶺景區(qū)夏日較曬,為留住夏日游客2019年后推出水街,每次迭代升級的背后,都在擴大篁嶺景區(qū)的旺季時間,提高游客的休閑度假體驗。 綜合上述資料,我們認為,篁嶺景區(qū)獲得如此成功,可總結(jié)體現(xiàn)在以下幾方面關(guān)鍵因素:1.因地制宜。篁嶺村利用其獨特的地理優(yōu)勢進行景區(qū)開發(fā),同時用現(xiàn)有的建筑資源、梯田等自然資源打造景觀,而非“無景造景”。 2.擁有較長的觀光熱潮期。從油菜花到夏日水街再到秋日曬秋,相較于一般景區(qū),篁嶺擁有更為長期的旅游買點。 3.旅游投資者的遠見卓識。婺源篁嶺文旅股份有限公司作為篁嶺景區(qū)的投資開發(fā)者,不僅創(chuàng)造性地通過產(chǎn)權(quán)置換的方式,從根源上解決了與村民之間可能會出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)糾紛矛盾,在發(fā)展過程中還不斷地推陳出新,緊跟熱點,使篁嶺景區(qū)持續(xù)不斷地保持活力。篁嶺景區(qū)開發(fā)是空心村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的典范。創(chuàng)造性推動村莊整體性轉(zhuǎn)讓、整村式搬遷、市場化開發(fā)、股份制運營,并出臺政策支持縣內(nèi)異地古建筑在該村集中收購保護、開發(fā)運營。通過內(nèi)涵挖掘、文化灌注、活態(tài)演繹等方式凸顯古村文化的“原真性”和民俗文化的“原味性”,實現(xiàn)古村落文化、民俗文化及生態(tài)文化的完美融合。通過“企業(yè)運營”管理模式和“生態(tài)入股”的發(fā)展理念,實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶“共同入股、共同保護、共同開發(fā)、共同受益”的可持續(xù)共建模式。篁嶺景區(qū)的成功告訴我們,從旅游角度進行鄉(xiāng)村振興項目開發(fā),最關(guān)鍵的一點便是必須因地制宜,純粹想通過造景和模仿的方式搞旅游開發(fā),往往存活率低,可替代性強,國家所提倡的“一村一景”、“一村一品”也正是這個道理。 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自提出以來,始終圍繞著產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興以及重點突破的23個領(lǐng)域(鏈接)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展等活動。篁嶺古村從旅游開發(fā)角度示范了一個成功的鄉(xiāng)村振興案例,既保護了生態(tài),又帶富了農(nóng)民,同時也在極力促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合,值得各地因地制宜,選擇性學習。我國鄉(xiāng)村資源非常豐富,暗藏著巨大的發(fā)展紅利,只是沒有得到有效的開發(fā)利用。旅游開發(fā)僅是鄉(xiāng)村振興的一個角度,現(xiàn)在很多人走入了一個誤區(qū)就是鄉(xiāng)村振興只能靠旅游。鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)選擇一定要克服盲目性,必須從本地的實際出發(fā),創(chuàng)造性地挖掘和整合利用鄉(xiāng)村內(nèi)部資源,努力打造特色產(chǎn)業(yè),突出地域文化特征,切忌跟風照搬。各地近期陸續(xù)出臺全面推進鄉(xiāng)村振興的實施方案和各項政策,加速推進鄉(xiāng)村振興在地方落地。其中,數(shù)字農(nóng)業(yè)、生物種業(yè)、高校設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等成為各地發(fā)展的重點。 河南省近日印發(fā)了全面推進鄉(xiāng)村振興的實施意見,具體出臺了30條措施。2021年,河南省計劃確保全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在1300億斤以上,生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力進一步增強。鄉(xiāng)村建設(shè)行動全面啟動,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)不斷改善,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。到2025年,河南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興深入推進。 作為重要的糧食產(chǎn)區(qū),糧食安全一直是河南省的重中之重。2021年,河南省計劃新建高標準農(nóng)田750萬畝,糧食種植面積穩(wěn)定在1.6億畝以上,確保糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升。到2025年建成高標準農(nóng)田8000萬畝,農(nóng)作物良種覆蓋率達97%以上。 北京市也印發(fā)了全面推進鄉(xiāng)村振興實施方案,除了2021年保障糧食、蔬菜、生豬等產(chǎn)量達到一定數(shù)量外,推動鄉(xiāng)村建設(shè)行動全面啟動,一批農(nóng)業(yè)關(guān)鍵科技項目立項攻堅,農(nóng)業(yè)從數(shù)量回升向量質(zhì)同升轉(zhuǎn)型發(fā)展。到2025年,科技創(chuàng)新成為農(nóng)業(yè)鮮明特征,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到77%,設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化率達到55%以上,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、裝備、品種自主創(chuàng)新率明顯提升。 數(shù)字農(nóng)業(yè)成為各地推進鄉(xiāng)村振興過程中的一個重要內(nèi)容。廣西壯族自治區(qū)加大力度推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快推進農(nóng)村地區(qū)智慧水利、智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流等方面建設(shè),發(fā)揮數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村治理的重要作用,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),并因地制宜打造各具特色的數(shù)字鄉(xiāng)村樣板。福建省也出臺措施加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,賦能鄉(xiāng)村建設(shè),彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、技術(shù)和知識等新要素的作用,不斷催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。 甘肅省首個基于地理信息系統(tǒng)的“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范項目近日建成落地。“數(shù)字鄉(xiāng)村”示范項目基于地理信息系統(tǒng),融合云計算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),設(shè)置了“鄉(xiāng)村振興”“脫貧鞏固”“智慧農(nóng)業(yè)”“社會管理”等功能模塊,涵蓋農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系、生態(tài)監(jiān)測、生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容。 《鄉(xiāng)村振興促進法》的正式通過,為鄉(xiāng)村振興提供了長期的政策保障。與此同時,在推進全面鄉(xiāng)村振興過程中,各地的發(fā)展程度、標準體系等情況各不相同,也需要結(jié)合本身的具體情況分別施策。 鄉(xiāng)村振興是近幾年發(fā)展大勢,只有把握風向、利用政策紅利、因地制宜、揚長補短、以人為本進行投資建設(shè)活動,才有望在這波發(fā)展洪潮中乘風破浪、行穩(wěn)致遠。
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