老房子加裝電梯，正在加速普及：廣州已經(jīng)發(fā)布了老舊小區(qū)住宅加裝電梯三年行動(dòng)方案，將挑選70個(gè)小區(qū)進(jìn)行成片連片電梯規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的編制工作；上海去年召開(kāi)了“既有多層住宅加裝電梯工作會(huì)議”，明確提及兩個(gè)“全覆蓋”；南京已有2000余部電梯通過(guò)規(guī)劃部門(mén)初審，其中1293部已經(jīng)辦理施工許可，完工1007部；杭州發(fā)布了老舊小區(qū)住宅加裝管理電梯辦法。與此同時(shí)，安徽、河南、黑龍江等多個(gè)省市也都在行動(dòng)。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，前不久公布的“七普”數(shù)據(jù)給出了回答，數(shù)據(jù)顯示，60歲以上人口為26402萬(wàn)人，占18.70%，65歲以上人口為19064萬(wàn)人，占13.50%，由此可見(jiàn)老齡化程度在逐步加深。另一方面，近幾年出生人口卻在不斷減少，也就是說(shuō)若干年后年輕人不得不面臨這樣一種情況，一對(duì)夫妻要照顧4個(gè)老人。與此同時(shí)，盡管很多業(yè)主表示上下樓還能堅(jiān)持，但遲早也有老去的一天，隨著我國(guó)老齡化程度加深，老舊小區(qū)破舊不堪，年久失修的管道和路面，年輕人慢慢搬離，只剩下老人還在艱難爬著樓梯。

前不久，家住6樓的鄰居來(lái)找住在1樓的朋友簽字，同意所在樓棟加裝電梯，朋友用三個(gè)理由明確拒絕了。第一，電梯加裝后光照通風(fēng)都會(huì)受到影響，本來(lái)樓層低室內(nèi)就比較陰暗。第二，加裝電梯后自己根本用不上，未來(lái)還要為了維護(hù)維修費(fèi)用出錢(qián)，這錢(qián)出得太冤。第三，當(dāng)初自己花費(fèi)更貴的價(jià)格買(mǎi)的1樓，加裝電梯后會(huì)導(dǎo)致貶值。不出所料，低層住戶(hù)基本上都不同意簽字。

去年10月30日，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部等13個(gè)部門(mén)印發(fā)了《近期擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的工作方案》，其中明確提到了：加快落實(shí)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金，用于安裝電梯等自住住房改造個(gè)人支付部分的政策。也就是說(shuō)未來(lái)公積金能夠派上用場(chǎng)，用于老舊小區(qū)加裝電梯了！多個(gè)城市響應(yīng)號(hào)召，鄭州、上海、南充、天津等地陸續(xù)開(kāi)放了公積金使用范圍。而筆者朋友所在的地區(qū)剛好也能夠使用公積金，因此6樓住戶(hù)立刻同意了進(jìn)行電梯的加裝。

第一是采取“電梯公交”的模式，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是免費(fèi)安裝、刷卡乘坐，由第三方機(jī)構(gòu)出資進(jìn)行電梯安裝，住戶(hù)可以選擇按照次數(shù)或者月卡年卡等方式乘坐電梯，就如同乘坐公交一樣。這個(gè)靈感來(lái)源于“共享經(jīng)濟(jì)”理念的出現(xiàn)，因此有些省份也稱(chēng)之為“共享電梯”。這個(gè)方案好處在于能夠極大節(jié)省住戶(hù)出資，并且能夠根據(jù)自己需要選擇是否搭乘，就算是最后要給低層住戶(hù)補(bǔ)償，3~6樓住戶(hù)分?jǐn)傁聛?lái)壓力也會(huì)小很多。

第二是取消“一票否決”，同時(shí)降低投票占比。上文已經(jīng)提到過(guò)，由于“一票否決”存在，部分住戶(hù)存在利用其牟利的行為，影響工程進(jìn)度。因此最近兩年很多地方都取消了“一票否決”的權(quán)利，并且降低了投票占比。比如上海規(guī)定本樓業(yè)主同意率從原來(lái)90%降低到2/3，小區(qū)同意率從2/3降低到1/2，很多城市也從原來(lái)85%同意率降低到“雙三分之二”，一部分城市已經(jīng)在探索進(jìn)一步降低到二分之一。