土地是最寶貴的資源，也是農(nóng)民主要的經(jīng)濟來源，更是農(nóng)民的社會保障。但是，社會的發(fā)展離不開土地征收，無論是修高速、修高鐵、修地鐵還是因其他公共利益展開的征收項目，都需要征收土地，這也因此導(dǎo)致越來越多的土地有所流失，越來越多的農(nóng)民失去了土地。

　　不過，雖然根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，因公共利益的需要，確需要征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收，但這并不代表著征收方想征收多少就能征收多少，想怎么征收就怎么征收的，必須要先辦理審批手續(xù)。

　　《土地管理法》第四十四條規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院批準。

　　在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準。

　　在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

　　法律雖說規(guī)定了征收必須要辦理審批手續(xù)，可是，在實踐過程中，仍然有不少的征收方在報批階段存在未批先占的情況，有的還存在少批多占的現(xiàn)象。也就是說，本來一個征收項目需要占用5畝的土地，可是征收方在報批的時候只報了3畝，或是壓根還沒有報批就已經(jīng)開始在土地上面具體的實施了征收行為。那么這種肆意妄為的行為要如何遏制呢？

　　事實上，國家為了遏制違法占地、違法征收的行為，發(fā)布了不少的相關(guān)政策及法律法規(guī)。在《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》中就明確指出，嚴禁違法違規(guī)批地用地。批地用地必須符合國土空間規(guī)劃，凡不符合國土空間規(guī)劃以及不符合土地管理法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目，不予批準用地。不得通過擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃規(guī)避占用永久基本農(nóng)田審批。各項建設(shè)用地必須按照法定權(quán)限和程序報批，按照批準的用途、位置、標準使用，嚴禁未批先用、批少占多、批甲占乙。嚴格臨時用地管理，不得超過規(guī)定時限長期使用。

　　嚴禁占用永久基本農(nóng)田擴大自然保護地。新建的自然保護地應(yīng)當(dāng)邊界清楚，不準占用永久基本農(nóng)田。自然保護地以外的永久基本農(nóng)田和集中連片耕地，不得劃入生態(tài)保護紅線。

　　嚴禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)。不得違反規(guī)劃搞非農(nóng)建設(shè)、亂占耕地建房等。

　　土地是人們賴以生存的基本資源和條件，違規(guī)占用土地搞建設(shè)，不僅僅與中央的要求背道而馳，更損害了農(nóng)民和國家的利益。所以，凱諾律師提醒大家，占用土地必須要遵守法律法規(guī)，依法審批，依法建設(shè)，批多少占多少，千萬不要以為自己的違法行為不會被相關(guān)部門或是老百姓發(fā)現(xiàn)，這種掩耳盜鈴的行為只會讓自己承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。

　　《土地管理法》第七十七條規(guī)定，未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對非法占用土地單位的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十九條規(guī)定，無權(quán)批準征收、使用土地的單位或者個人非法批準占用土地的，超越批準權(quán)限非法批準占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準占用、征收土地的，其批準文件無效，對非法批準征收、使用土地的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。

　　超過批準的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

　　雖然，在土地征收過程中，老百姓最在乎的是補償?shù)膯栴}，但是土地征收項目若是不合法，未按照法律規(guī)定的進行審批，那么也會間接的損害被征收人的權(quán)益，更會損害國家的利益。因此，在征地過程中，如果遇到未批先建、未批先占、少批多占、拆分審批以及在批后未依法征收的情況，要及時的向有關(guān)部門舉報，也可以采取法律措保障、維護自己的權(quán)益。