堅(jiān)持把鄭州大都市區(qū)發(fā)展作為一個(gè)有機(jī)整體,構(gòu)建互聯(lián)互通、安全高效的大都市區(qū)功能網(wǎng)絡(luò)體系。 ?? 撰文 | 李逍遙 ? 《地盤》特邀撰稿人 不可否認(rèn),河南正在經(jīng)歷蝶變。 1 鄭州大都市區(qū)范圍 ▽ 2018年12月7日,省委常委會(huì)議審議通過了《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃》。會(huì)議指出鄭州大都市區(qū)作為中原城市群的發(fā)展核心,既承擔(dān)著支撐帶動(dòng)中部崛起、拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間的重大使命,又承擔(dān)著引領(lǐng)中原崛起、河南振興的重要任務(wù)。 ?鄭州大都市區(qū)空間布局示意 經(jīng)歷半年多的籌備《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃(2018—2035年)》正式出爐,《規(guī)劃》指出逐步將開封市、新鄉(xiāng)市、焦作市、許昌市所轄縣(市)及汝州市、蘭考縣等省直管縣(市)納入鄭州大都市區(qū)范圍。 “非常1+4”模式的初步構(gòu)想,如果成功落地。以鄭州為首的5個(gè)城市,會(huì)以全省8.7%的面積,集聚了全省近20%的人口和超過30%的經(jīng)濟(jì)總量。 這一構(gòu)想來源于2016年國務(wù)院批復(fù)的《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃中的“中原城市群”包含五省30個(gè)城市,28.7萬平方公里。鄭州都市區(qū)空間范圍,以鄭州為核心,以一小時(shí)通勤圈作為半徑,涵蓋洛陽、濟(jì)源、焦作、新鄉(xiāng)、開封、漯河、平頂山、許昌等八個(gè)城市。 ?科技助推鄭州發(fā)展按下快捷鍵 本次《規(guī)劃》中提到的開封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌等城市,疊加7月初發(fā)布的《河南省委、省政府《建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制實(shí)施方案》中被納入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略布局的洛陽、南陽、商丘、安陽。 鄭州輻射帶動(dòng)能力和鄭州大都市區(qū)一體化水平的將進(jìn)一步提升,中原城市群河南一體化發(fā)展正式形成網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式、集約型空間發(fā)展格局,這些城市將跟隨著時(shí)代的車輪極速前行。 2 鄭州大都市區(qū) 啟動(dòng)全面發(fā)展模式 ▽ “一核、四軸、三帶、多點(diǎn)”空間格局,其實(shí)就是以鄭汴港核心引擎區(qū)為核心增長極。大都區(qū)中的新鄉(xiāng)、焦作、許昌等城市的人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通將融會(huì)貫通,以點(diǎn)帶面多維發(fā)展,達(dá)到綜合實(shí)力整體提升的目的。 ?大都市區(qū)在于以點(diǎn)帶面整體提升 ?鄭州大都市區(qū)發(fā)展目標(biāo) ?河南產(chǎn)業(yè)集群5大任務(wù)示意 ?鄭州1小時(shí)交通圈示意 ?鄭州生態(tài)布局空間結(jié)構(gòu)示意 3 大都市區(qū) 反哺“龍頭”鄭州 ▽ 未來的鄭州大都市區(qū),將令“近者悅,遠(yuǎn)者來”。 以開封為例,多年來開封的老城發(fā)展幾乎處于停滯狀態(tài),而新區(qū)的發(fā)展差不多全靠鄭州的帶動(dòng)作用,鄭汴一體化給開封的城市發(fā)展注入了相當(dāng)多能量。不過,總體來說人口和產(chǎn)業(yè)還是存在不足。前段時(shí)間開封樓市“取消限售一日游”,就是最直接的映射。鄭州大都市區(qū)崛起后,如開封一般的城市,產(chǎn)業(yè)和人口將會(huì)得到最大程度的填充,經(jīng)濟(jì)也必定會(huì)更上一層樓。 ?鄭汴港一體協(xié)調(diào)發(fā)展示意 而在大都市區(qū)崛起的過程中,核心城市鄭州必將是最大的受益者。鄭州的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能輻射周邊城市,周邊城市發(fā)展起來后將會(huì)以更蓬勃的生機(jī)拱衛(wèi)鄭州,反哺鄭州的經(jīng)濟(jì)、人口、產(chǎn)業(yè)。無論如何,鄭州巨大的虹吸效應(yīng)不會(huì)消失,只會(huì)愈來愈強(qiáng)。 在大都市圈時(shí)代,各省紛紛推出強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略,以各種方式做大做強(qiáng)中心城市。鄭州在政策引導(dǎo)下從北移東擴(kuò)到一主一城,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。2018年鄭州GDP過萬億,人口過千萬,邁入特大城市之列。 作為國家中心城市,鄭州正以堅(jiān)定的腳步在一步步夯實(shí)這項(xiàng)榮譽(yù)與光環(huán),躋身國際一流城市。只是鄭州短短幾十年的發(fā)展史決定了,鄭州家底不夠厚重。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,教育基礎(chǔ)薄弱,人才短缺,城市功能缺失等。 ?上半年鄭州躋身GDP20強(qiáng)第16位 不過這一切都會(huì)在鄭州大都市區(qū)落地后得到極大緩解,舉河南全省之力托起的鄭州,必將厚積薄發(fā)。 當(dāng)下的大都市區(qū)區(qū)建設(shè),是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十字路口上一個(gè)重要的拐點(diǎn),只能成功不能失敗。除了鄭州大都市區(qū),全國還有眾多城市群,這些城市群并不是井水不犯河水。在有限的時(shí)間、空間爭取有限的資源,拼的就是實(shí)力強(qiáng)、手段硬。 在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代,要么被壓在腳下寂寂無名,要么站在金子塔頂傲視群雄,端看城市的選擇、謀略與應(yīng)對(duì)了。擁有一億人口的河南,就是鄭州的底氣,而未來鄭州能走多遠(yuǎn)并沒有運(yùn)氣可言。 ?城市的發(fā)展機(jī)遇在于自身的底氣 從近期發(fā)布的一系列政策規(guī)劃,可以看出鄭州已經(jīng)擺好了騰飛的預(yù)備式。至于何時(shí)起飛,又能飛多遠(yuǎn),最終還要看這些規(guī)劃的落地情況。 惟愿我大鄭州越來越好。 |
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