山西省的本科高校數(shù)量只有34所。根據(jù)2020軟科中國大學排名數(shù)據(jù)，山西省唯一的一流學科建設高校太原理工大學僅排名112名，未入百強高校名單，整個省進入全國前200名的也只有三所高校。在教育部第四輪學科評估中，山西高校全軍覆沒，沒有一個A類學科。山西有代表性的“老八校”在2020軟科中國大學排名的數(shù)據(jù)來看，表現(xiàn)不太理想。

  

山西的高等教育困局

作為中部地區(qū)大省，山西的高教始終位于全國靠后的位置，是山西人心中的痛。山西的高等教育，到底怎么了？

山西一直處于高教資源極度匱乏的現(xiàn)狀，在各省本科高校數(shù)量對比中，單以中部六省這一個范圍為例，山西省僅有34所，與六省中的教育強省湖北相比落差懸殊，即便是和倒數(shù)第二的江西相比，差距也很明顯；而另一方面，本科院校的層次也不高，在2020軟科中國大學排名中，作為省內(nèi)的“雙一流”獨苗太原理工大學依舊落后于其他五所各省內(nèi)王牌高校。

山西的高教，其實也擁有輝煌的過去。當時的山西大學作為中國最早的三所國立大學堂之一，和京師大學堂（現(xiàn)北京大學）與北洋大學堂（現(xiàn)天津大學）一道開啟中國高等教育新紀元，作為一所綜合性高等教育學府，學科齊全，人才薈聚，一時風光無兩。

自1952年，山西大學多個院系被調(diào)整，其工學院中的冶金工程系參與組建新成立的北京鋼鐵工業(yè)學院（今北京科技大學），紡織工程系和采礦工程系并入西北工學院（今西北工業(yè)大學），工學院其余部分獨立建校為太原工學院（今太原理工大學）。醫(yī)學院則獨立為山西醫(yī)學院，即現(xiàn)在的山西醫(yī)科大學。文理兩院改建為山西師范學院，后來以此為基礎建立了現(xiàn)在的山西大學。而法學院改稱財經(jīng)學院，劃歸到中國人民大學。

后來在21世紀初全國高校掀起的合并重組浪潮中，山西大學因為種種原因沒能實現(xiàn)強強聯(lián)合，一個大學乃至一個省的高教命運，就這樣在歷史的滾滾洪流中，無可避免地改變了。誠然，當初的決策的確可能是當時形勢下的最優(yōu)解，但時移世易，在過去幾十年里，山西高教也一直處于緩慢發(fā)展的階段。

山西是煤炭大省，興于煤、困于煤，山西省長期以來單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)致使地方經(jīng)濟發(fā)展滯后。隨著新興產(chǎn)業(yè)的快速崛起，山西“牽一煤而動全省”，于是黑色GDP的神話隨著社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進步而消逝。同時，高教發(fā)展與經(jīng)濟建設息息相關，特別是對于地方高等教育，地方經(jīng)濟發(fā)展不給力，地方高教的教育經(jīng)費就顯得囊中羞澀，無法給高等教育提供良好的支撐。

從山西省2021年地方高校預算經(jīng)費可以知道，太原理工大學以15.5億元拔得山西高校頭籌。但這樣的經(jīng)費對于地方“雙一流”而言并不算多，相較于同樣是地方“雙一流”高校的蘇州大學32.84億元，太原理工只達到了人家的一半；甚至連隔壁“雙非”院校的河北師范大學都有20.46億元。相比之下，山西的“雙非”高校，預算經(jīng)費超過10億的僅有3所，山西農(nóng)業(yè)大學12.68億，山西大學10.33億，中北大學10.28億。

據(jù)太原理工大學2017年到2019年的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，三年來，太原理工大學的本科畢業(yè)生在省內(nèi)就業(yè)的數(shù)據(jù)都偏低，甚至還在逐年遞減。另外，單以中部六省高校中同樣只有一所“雙一流”高校的江西省來看，南昌大學的數(shù)據(jù)相對會更高一些，并呈現(xiàn)遞增的趨勢。本科是高校高等教育大廈的基石，本科畢業(yè)生畢竟是就業(yè)大軍中的大多數(shù)，留住山西高?！白约航坛鰜淼摹比瞬?，對于推動當?shù)馗叨水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，都有著極其重要的影響。

之所以留不住人，山西的工資水平低也是一部分原因。根據(jù)山西省人民政府官網(wǎng)公布的2018年與2019年山西省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資數(shù)據(jù)顯示，一年的時間平均工資提升了3634元。其實這個數(shù)據(jù)并不理想。與國家統(tǒng)計局發(fā)布的全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資相比，差的很多。

無論是經(jīng)濟的發(fā)展還是高教的崛起，都需要人才，只有更豐富多元的崗位和更高的工資水平才能吸引人口回流，建設家鄉(xiāng)。人才是第一資源，高等教育更是直接決定城市競爭力強弱的關鍵因素，提高當?shù)匦劫Y水平和福利待遇，把人才留下來，是第一步，才能進而帶動山西省在科研攻關、產(chǎn)業(yè)升級等領域的發(fā)展。

  

先行先試，大有作為

雙一流建設以來，國內(nèi)各地都在積極實行高教改革，百舸爭流。而山西，無論是各級政府，還是高校本身，也一直在積極求變。

2021年新一輪“雙一流”評選進入倒計時，一旦有更多學校入選，對整個山西高教來說，都意味著更多的發(fā)展機遇和政策支持，所以山西高校鉚足了勁要打好這場翻身仗。

早在2017年，山西提出實施“1331工程”，以戰(zhàn)略合作“引援強身”，統(tǒng)籌推進“雙一流”建設，促進山西高等教育振興崛起。

2020年，山西省委書記、省人大常委會主任樓陽生率隊千里于北京大學、清華大學推薦山西大學、太原理工大學和中北大學，集中發(fā)力“雙一流”建設工作。

2021年，在《中共山西省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中就明確指出，支持山西大學、太原理工大學、中北大學建設“雙一流”大學。

今年全國兩會上，多位人大代表和政協(xié)委員建言獻策，其中全國人大代表、中國工程院院士、太原理工大學校長黃慶學說，近年來山西高等教育水平得到快速提升，但山西“雙一流”高校和學科數(shù)量較少，影響拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力提升，提議支持山西再增加1到2所高水平大學進入“雙一流”建設高校序列中。

2021年1月，山西大學入選有“珠峰計劃”之稱的教育部基礎學科拔尖計劃2.0基地（2020年度）名單，成為僅有入選的四所“雙非”高校之一，這也為山西大學沖刺“雙一流”加碼。

2021年2月，太原理工大學省部共建煤基能源清潔高效利用國家重點實驗室獲科技部發(fā)文批準建設，實現(xiàn)國家重點實驗室“零的突破”。

多番操作，體現(xiàn)山西政府助高教做大做強的前瞻規(guī)劃，山西高教要破局而出，還是大有希望的。

為了實力足以匹配“雙一流”，山西高校也為此不斷積極引進強援。在2018年引進時任北京大學校辦產(chǎn)業(yè)管理委員會辦公室主任黃桂田擔任山西大學校長之后，2020年又從北京大學引進王仰麟擔任山西大學黨委書記，更是從浙江大學引進鄭強擔任太原理工大學黨委書記。

鄭強到任后，太原理工大學便開始了大刀闊斧的改革，半年內(nèi)與浙江大學等10余所兄弟高校合作，力求提升高教水平，鼓足了勁朝著打造頭部高校而奮進。

可以說，高端人才的引進，為山西高等教育的發(fā)展注入了一針強心劑。

而另一層面，在留住青年人才方面，山西省也不斷發(fā)力。

從太原市人民政府官網(wǎng)獲悉：自2018年以來，太原市開始對來并工作的人才進行補貼。其中僅生活補貼一項，全日制博士研究生每月5000元，全日制碩士研究生每月3000元，全日制本科生每月1500元。此外，各類人才還可獲得不等的租房補貼。消息一出，備受各地人才關注。連續(xù)3年，太原每年拿出10億元人才專項資金和10億元科技專項資金用于人才事業(yè)。正如鄭強所言：“凡是青年向往的地方，一定是有希望的地方?！睘榱税亚嗄耆艘^來，留下來，太原市政府可謂下了“血本”。唯才是舉，在所不惜是太原“攬?zhí)煜掠⒉拧钡拈_放姿態(tài)，也是為太原積蓄更加堅實有力的人才支撐。

高等教育與城市發(fā)展彼此提攜、相互促進。與經(jīng)濟發(fā)展程度高、各地實力相對均衡的東部沿海省份不同，作為中西部省份的山西，仍然處于“省會經(jīng)濟”階段。作為省會的太原，相比其他地級市，擁有更加優(yōu)越的人文環(huán)境，也對大學具有更強的吸引力。

近期，太原市行政審批服務管理局發(fā)布《關于山西師范大學遷建項目部分用地選址意見的公示》宣告山西師范大學搬遷太原成定局。落戶太原，或許對于山西師大是個契機。

山西師大北上，“老八所”首聚，背后不僅意味著山西高教資源的調(diào)整改革決斷果敢，更是山西將通過高教強省會效應來推動省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，助力山西突圍高教困局的共識。八所重點高校齊聚，日后也能為省會經(jīng)濟發(fā)展提供更大程度的智力支持。所謂“龍城”太原，值得借高教重生！

山西高教不破不立，改革魄力有目共睹。雖被戲稱高教洼地，但如今乘勢而上，奮起直追，砥礪書寫山西高等教育發(fā)展新篇章。山西的崛起，或許才剛剛開始……