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卓佳洞悉 | 支持跨境股權(quán)投資 深圳不斷推進QDIE試點工作

 風(fēng)中的蘭陵 2021-04-12

12月8日,深圳地方金融監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于公開征求《開展合格境內(nèi)投資者境外投資試點工作的管理辦法(征求意見稿)》意見的公告,該征求意見收集已于2021年1月8日到期。本文將為大家梳理該征求意見稿的背景及要點。

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相關(guān)背景

2014.08

國家外管局同意深圳QDIE試點方案,給予首批10億美元境外投資額度

2014.12

《關(guān)于開展合格境內(nèi)投資者境外投資試點工作的暫行辦法》發(fā)布,標志QDIE正式啟動

2015.11

深圳金融辦會同深圳外管局向國家外管局申請增加QDIE試點額度20億美元,最終獲批15億美元,即由最開始的10億美元增加至25億美元

2018.04

國家外匯管理局批復(fù)同意,深圳市合格境內(nèi)投資者境外投資(QDIE)試點額度由25億美元增加至50億美元

2020.12

國家外匯管理局批準深圳合格境內(nèi)投資者境外投資(QDIE)試點規(guī)模由50億美元增加到100億美元

對暫行辦法進行修訂,起草《開展合格境內(nèi)投資者境外投資試點工作的管理辦法(征求意見稿)》意見的公告

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試點主體

在中國人民幣資本項目下尚未實現(xiàn)自由兌換的情況下,符合條件的投資管理機構(gòu)經(jīng)中國境內(nèi)有關(guān)部門批準,面向中國境內(nèi)投資者募集資金對中國境外的投資標的進行投資的一項制度安排。試點主體為下述兩類:

境外投資基金管理企業(yè)

經(jīng)深圳市合格境內(nèi)投資者境外投資試點工作聯(lián)席會議(以下簡稱“試點聯(lián)席會議”)認定,在深圳市依法發(fā)起設(shè)立境外投資主體并受托管理其境外投資業(yè)務(wù),且符合本辦法要求的企業(yè)。

組織形式:公司制、合伙制等形式

境外投資主體

經(jīng)試點聯(lián)席會議認定,在深圳市依法由境外投資基金管理企業(yè)發(fā)起,由合格境內(nèi)投資者參與投資設(shè)立的并以外匯或人民幣方式流出進行境外投資,且符合本辦法要求的投資主體。

組織形式:公司制、合伙制、契約制等形式

主要審批單位

試點聯(lián)席會議

由深圳市地方金融監(jiān)督管理局、深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局、中國人民銀行深圳市中心支行、國家外匯管理局深圳市分局、中國證券監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局、深圳市市場監(jiān)管局等單位組成。

試點聯(lián)席會議負責(zé)試點資格審批、核定境外投資額度、變更申請審批等審批工作。

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申請資質(zhì)要求 

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申請流程

允許滿足條件的深圳市金融機構(gòu)申請合格境內(nèi)投資者境外投資試點資格:

  1. 申請試點資格

  2. 申請設(shè)立投資于境外的投資主體及產(chǎn)品外匯額度

  3. 為境外投資基金管理企業(yè)辦理AMAC私募基金管理人登記

  4. 通過境外投資基金管理企業(yè)發(fā)起設(shè)立境外投資主體(QDIE基金)

  5. 通過境外投資主體面向境內(nèi)合格投資者募集資金

  6. AMAC基金備案

  7. 資金在獲批的產(chǎn)品外匯額度內(nèi)換匯出境

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投資范圍

境外投資基金管理企業(yè)可從事以下業(yè)務(wù):

  1.  發(fā)起設(shè)立投資于境外的投資主體

  2. 受托管理境外投資主體的投資業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)

  3. 投資咨詢業(yè)務(wù)

境外投資主體投資范圍包括:

  1. 境外非上市企業(yè)股權(quán)和債券、境外上市企業(yè)非公開發(fā)行和交易的股票和債券、境外私募股權(quán)投資基金和私募證券投資基金等

  2. 境外投資主體所投項目應(yīng)符合國家政策導(dǎo)向,不得投向境外投資限制類和禁止類行業(yè),不得協(xié)助境內(nèi)個人境外購房、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等

QDIE試點是支持深圳先行示范區(qū)推進金融對外開放的一項重要政策,可拓寬私募股權(quán)投資基金的國際化路徑,助力境內(nèi)資金開展境外股權(quán)投資,特別是對境外非上市企業(yè)股權(quán)和境外私募股權(quán)投資基金進行投資。深圳不斷推進QDIE擴容,將進一步滿足日益增長的境外股權(quán)投資需求,更加高效地促進跨境資產(chǎn)配置。

資料來源:深圳市地方金融監(jiān)督管理局網(wǎng)站

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