北京市治安管理行政處罰裁量基準 (2017年版) 第一章 總則 為規(guī)范治安管理行業(yè)違法行為的行政處罰自由裁量權,根據國家和本市相關法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本基準。 本基準適用于北京市治安管理行業(yè)違法行為的處罰裁量。 本基準執(zhí)法主體為北京市公安局、各分縣局、直屬分局、派出所以及其他依法具有獨立執(zhí)法主體資格的公安業(yè)務部門。 本基準中各類違法行為依據社會危害性劃定為A、B、C三個基礎裁量檔次。 其中“違法行為本身社會危害性嚴重的”對應A檔、“違法行為本身社會危害性一般的”對應B檔、“違法行為本身危害性輕微”對應C檔。 本基準中,針對各類違法行為設定的基礎裁量檔,其對應的裁量幅度為依法“從輕”處罰的下限至“從重”處罰的上限。 屬于行政處罰法應當或可以減輕、加重處罰情節(jié)的,可以跨越本基準規(guī)定的基礎裁量檔實施處罰,具體裁量基準見處罰裁量基準表。 第二章 違法行為裁量檔次 第一節(jié) 違反中華人民共和國治安管理處罰法的行為 (一)違反中華人民共和國治安管理處罰法(以下簡稱治安處罰法)第二十三條第一款第(一)項規(guī)定,擾亂單位秩序的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第二十三條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較重的”實施上述行為,不聽民警勸阻;實施過激行為,損毀物品價值低于人民幣1000元;雖未采取過激行為,但擾亂單位秩序行為持續(xù)時間長或者多次實施;實施上述行為,造成多人圍觀;其他情節(jié)較重情形。 (二)違反治安處罰法第二十三條第一款第(二)項規(guī)定,擾亂公共場所秩序的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第二十三條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較重的”實施上述行為,不聽民警勸阻;擾亂公共場所秩序持續(xù)時間較長或者多次實施;造成多人圍觀;其他情節(jié)較重情形。 (三)違反治安處罰法第二十三條第一款第(三)項規(guī)定,擾亂公共交通工具上秩序的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第二十三條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較重的”實施上述行為,不聽民警勸阻;采取過激行為擾亂公共交通工具上的秩序,造成公私財物損失價值低于人民幣200元或者傷及他人但未構成輕微傷;擾亂公共交通工具上的秩序,致使交通工具無法正常運營或者停駛;其他情節(jié)嚴重情形。 (四)違反治安處罰法第二十三條第一款第(四)項規(guī)定,妨礙交通工具正常行駛的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第二十三條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ” 以下情形,屬于“情節(jié)較重的”實施非法攔截交通工具的行為,不聽民警勸阻;采取打、砸等暴力手段非法攔截交通工具的,雖未造成實際損失但對公共安全產生威脅;在重點路段非法攔截、強登、扒乘交通工具,影響交通工具正常行駛;其他情節(jié)較重情形。 (五)違反治安處罰法第二十三條第一款第(五)項規(guī)定,破壞選舉秩序的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第二十三條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較重的” 使用暴力、威脅等手段干擾他人行使選舉或被選舉權;在現場煽動、散布謠言,致使選舉現場秩序混亂;將偽造的選票、選民證或者其他文件混入正規(guī)選舉材料中,并已下發(fā),導致選舉無法正常進行;現場毀壞選舉票箱、條幅、宣傳材料等;不按照選舉程序或者選舉現場紀律要求,不服從選舉組織工作人員管理,辱罵、推搡工作人員,致使秩序混亂;其他情節(jié)較重情形。 (六)違反治安處罰法第二十三條第二款規(guī)定,聚眾擾亂單位秩序的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第二十三條第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“對首要分子處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。 ” (七)違反治安處罰法第二十四條第一款第(一)項規(guī)定,強行進入場內,擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第二十四條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款”。 此外,本條第二款還規(guī)定“因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時責令其12個月內不得進入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進入體育場館的,強行帶離現場。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較重的” 不聽從管理人員勸阻,對管理人員進行辱罵、推搡,造成入口處秩序混亂,耽誤他人按時進入場地;強行進入活動場內,造成管理人員或者其他人員輕微傷,或者安檢機器、其他物品損失價值低于200元;不服從管理人員勸阻,經民警勸阻仍然不聽;其他情節(jié)嚴重情形。 (八)違反治安處罰法第二十四條第一款第(二)項規(guī)定,違規(guī)在大型群眾性活動場內燃放物品的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第二十四條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”此外,本條第二款還規(guī)定“因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時責令其12個月內不得進入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進入體育場館的,強行帶離現場。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較重的” 不聽從工作人員勸阻燃放物品,致使活動的正常進行受到影響;燃放時造成人員身體輕微損傷或者財物損失價值低于200元;燃放物品引發(fā)消防設施報警、噴淋,影響活動正常進行;其他情節(jié)嚴重情形。 (九)違反治安處罰法第二十四條第一款第(三)項規(guī)定,在大型群眾性活動場內展示侮辱性標語、條幅等物品的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第二十四條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”此外,本條第二款還規(guī)定“因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時責令其12個月內不得進入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進入體育場館的,強行帶離現場。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較重的” 挑起觀眾反感情緒,影響場內觀看秩序;挑起表演者、比賽運動員、工作人員的對立情緒,影響活動、比賽正常進行;引發(fā)觀眾與表演者、比賽運動員、工作人員群體性事端;其他情節(jié)嚴重情形。 (十)違反治安處罰法第二十四條第一款第(四)項規(guī)定,圍攻大型活動工作人員的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第二十四條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”此外,本條第二款還規(guī)定“因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時責令其12個月內不得進入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進入體育場館的,強行帶離現場。 “以下情形,屬于“情節(jié)較重的” 暴力圍攻工作人員,造成他人身體損傷尚未達到輕微傷;聚眾圍攻工作人員;圍攻工作人員導致活動無法正常進行;其他情節(jié)嚴重情形。 (十一)違反治安處罰法第二十四條第一款第(五)項規(guī)定,向大型活動場內投擲雜物的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第二十四條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”此外,本條第二款還規(guī)定“因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時責令其12個月內不得進入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進入體育場館的,強行帶離現場。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較重的” 不聽管理人員制止,向場內投擲雜物,足以造成他人人身傷害或者致使活動不能正常進行;向場內投擲雜物,造成他人人身損傷尚未達到輕微傷;連續(xù)多次投擲雜物;其他情節(jié)嚴重情形。 (十二)違反治安處罰法第二十四條第一款第(六)項規(guī)定,其他擾亂大型活動秩序的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第二十四條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”此外,本條第二款還規(guī)定“因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時責令其12個月內不得進入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進入體育場館的,強行帶離現場。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較重的” 造成一定后果;多次實施;其他情節(jié)嚴重情形。 (十三)違反治安處罰法第二十五條第(一)至(三)項規(guī)定,以虛構事實故意擾亂公共秩序的;投放虛假危險物質擾亂公共秩序的;揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第二十五條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較輕的”實施上述行為未造成后果;其他情節(jié)較輕情形。 (十四)違反治安處罰法第二十六條第(一)至(四)項的規(guī)定,結伙斗毆的;追逐、攔截他人的;強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的;其他尋釁滋事的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第二十六條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較重的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。 ” 以下情形,屬于結伙斗毆“情節(jié)較重”組織、糾集多人或者多次參加結伙斗毆;在公共場所結伙斗毆;造成人身傷害或者財產損失;持械結伙斗毆;其他情節(jié)較重的。 以下情形,屬于追逐攔截他人“情節(jié)較重”追逐、攔截婦女;追逐、攔截未成年人;追逐、攔截他人并有侮辱性語言或者挑逗性動作;駕駛機動車追逐、攔截他人;追逐、攔截多人;其他情節(jié)較重的。 以下情形,屬于強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物“情節(jié)較重”強拿硬要、任意損毀、占用公私財物數額較大;其他情節(jié)較重的。 (十五)違反治安處罰法第二十七條第(一)至(二)的項規(guī)定,組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事邪教、會道門活動或者利用邪教、會道門、迷信活動,擾亂社會秩序、損害他人身體健康的;冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第二十七條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較輕的”組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事邪教、會道門活動或者利用邪教、會道門、迷信活動,擾亂社會秩序、損害他人身體健康,未造成后果;冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動,未造成后果。 (十六)違反治安處罰法第二十八條規(guī)定,違反國家規(guī)定,故意干擾無線電業(yè)務正常進行的,或者對正常運行的無線電臺站產生有害干擾,經有關主管部門指出后,拒不采取有效措施消除的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第二十八條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留;情節(jié)嚴重的,處10日以上15日以下拘留。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較重的”故意干擾政府、軍隊、民航等通信系統(tǒng);干擾無線電通訊,造成后果;多次故意干擾無線電通訊;其他情節(jié)嚴重情形。 (十七)違反治安處罰法第二十九條第(一)至(四)項的規(guī)定,違反國家規(guī)定,侵入計算機信息系統(tǒng),造成危害的;違反國家規(guī)定,對計算機信息系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾,造成計算機信息系統(tǒng)不能正常運行的;違反國家規(guī)定,對計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改、增加的;故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,影響計算機信息系統(tǒng)正常運行的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第二十九條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留。 ” 以下情形,屬于“情節(jié)較重”多次實施的;造成較大危害或較嚴重后果的;其他情節(jié)較重的。 (十八)違反治安處罰法第三十條規(guī)定,違反國家規(guī)定,制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第三十條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留。 ”以下情形屬于“情節(jié)較輕的”制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的數量較少或者不明知;違法行為未造成危及公共安全后果;經公安機關檢查發(fā)現后依法處理過程中,行為人積極配合并主動采取措施,及時消除危險;初次實施,,且未造成危害后果;其他情節(jié)較輕情形。 (十九)違反治安處罰法第三十一條規(guī)定,對爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質被盜、被搶或者丟失,未按規(guī)定報告的,或者故意隱瞞不報的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第三十一條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處十日以下拘留”,按照不同違法情節(jié)劃分為“未按規(guī)定報告的,處5日以下拘留”、“ 故意隱瞞不報的,處5日以上10日以下拘留”二個基礎裁量階次。 (二十)違反治安處罰法第三十二條第一款規(guī)定,非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第三十二條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者200元以下罰款。 ”同時具備以下情形,屬于“情節(jié)較輕的”初次被查獲,本人不明知是管制刀具,能說明合法用途,不具備其他違法犯罪動機。 (二十一)違反治安處罰法第三十二條第二款規(guī)定,非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第三十二條第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款”。 (二十二)違反治安處罰法第三十三條第(一)至(三)項的規(guī)定,盜竊、損毀油氣管道設施、電力電信設施、廣播電視設施、水利防汛工程設施或者水文監(jiān)測、測量、氣象測報、環(huán)境監(jiān)測、地質監(jiān)測、地震監(jiān)測等公共設施的;移動、損毀國家邊境的界碑、界樁以及其他邊境標志、邊境設施或者領土、領海標志設施的;非法進行影響國邊界線走向的活動或者修建有礙國邊境管理的設施的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第三十三條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留”。 (二十三)違反治安處罰法第三十四條第一款規(guī)定,盜竊、損壞、擅自移動使用中的航空設施,或者強行進入航空器駕駛艙的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第三十四條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留。 ” (二十四)違反治安處罰法第三十四條第二款規(guī)定,在使用中的航空器上使用可能影響導航系統(tǒng)正常功能的器具、工具,不聽勸阻的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第三十四條第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ” (二十五)違反治安處罰法第三十五條第(一)至(四)項規(guī)定,盜竊、損毀或者擅自移動鐵路設施、設備、機車車輛配件或者安全標志的;在鐵路線路上放置障礙物,或者故意向列車投擲物品的;在鐵路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、采石取沙的;在鐵路線路上私設道口或者平交過道的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第三十五條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較輕的”盜竊、損毀鐵路設施、設備、機車車輛配件或者安全標志,價值較小且對行車安全影響不大;擅自移動鐵路設施、設備、機車車倆配件或者安全標志,主動糾正且未造成較重后果;在鐵路沿線或周邊放置石頭、木塊等障礙物,尚未影響行車安全;在鐵路線路、橋梁、涵洞等處挖掘坑穴、采石取沙,發(fā)現后經勸阻及時糾正;其他情節(jié)較輕情形。 (二十六)違反治安處罰法第三十六條規(guī)定,擅自進入鐵路防護網或者火車來臨時在鐵路線路上行走坐臥、搶越鐵路,影響行車安全的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第三十六條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款。 ” (二十七)違反治安處罰法第三十七條第(一)至(三)項的規(guī)定,未經批準,安裝、使用電網的,或者安裝、使用電網不符合安全規(guī)定的;在車輛、行人通行的地方施工,對溝井坎穴不設覆蓋物、防圍和警示標志的,或者故意損毀、移動覆蓋物、防圍和警示標志的;盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設施的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第三十七條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較重的”故意實施上述行為,經有關工作人員勸阻不聽;多次實施上述違法行為;實施上述行為,造成一定的人員和財產損傷,尚不夠追究刑事責任;其他情節(jié)嚴重情形。 (二十八)違反治安處罰法第三十八條規(guī)定,舉辦文化、體育等大型群眾性活動的組織者,違反有關規(guī)定,有發(fā)生安全事故危險的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第三十八條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較輕的”存在安全隱患,但經公安機關指出,主辦方及時采取措施加以改正;存在安全隱患,但不足以造成嚴重危害后果;其他情節(jié)較輕情形。 (二十九)違反治安處罰法第三十九條規(guī)定,旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經營管理人員,違反安全規(guī)定,致使該場所有發(fā)生安全事故危險,經公安機關責令改正,拒不改正的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第三十九條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“5日以下拘留。 ” (三十)違反治安處罰法第四十條第(一)至(三)項的規(guī)定,組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的;以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的;非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第四十條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)較輕的”實施上述行為未造成后果;經勸阻主動改正;其他情節(jié)較輕情形。 (三十一)違反治安處罰法第四十一條第一款規(guī)定,脅迫、誘騙或者利用他人乞討的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第四十一條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款”。 (三十二)違反治安處罰法第四十一條第二款規(guī)定,反復糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第四十一條第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者警告。 ” (三十三)違反治安處罰法第四十二條第(一)至(六)項的規(guī)定,寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的;公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;捏造事實誣告陷害他人,企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的;對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的;多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息,干擾他人正常生活的;偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第四十二條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形,屬于“情節(jié)較重的”多次實施上述違法行為;實施上述違法行為,造成一定后果;實施上述違法行為,情節(jié)較惡劣或者造成較大影響;其他惡劣情形。 (三十四)違反治安處罰法第四十三條第一款規(guī)定,毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第四十三條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)較輕的” 親友、鄰里或者同事之間因糾紛引起的,雙方均有過錯的;未成年人或者在校學生毆打或者故意傷害他人身體的;行為人的侵害行為系由被侵害人先前的過錯行為引起的;雖有毆打他人行為,但未造成輕微傷后果的;對方有過錯或雙方均有過錯,且傷害后果較輕的;其他情節(jié)較輕情形。 (三十五)違反治安處罰法第四十三條第二款第(一)至(三)的規(guī)定,結伙毆打、傷害他人的;毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的;多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第四十三條第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。 ” (三十六)違反治安處罰法第四十四條規(guī)定,猥褻他人的,或者在公共場所故意裸露身體,情節(jié)惡劣的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第四十四條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上15日以下拘留”。 按照不同違法情節(jié)劃分為“情節(jié)惡劣的,處5日以上10日以下拘留”、“猥褻他人有嚴重情節(jié)的,處10日以上15日以下拘留”兩個基礎裁量階次。 以下情形屬于“猥褻他人有嚴重情節(jié)的”猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人;猥褻孕婦;當眾或者多次猥褻他人,或者一次猥褻多人;強制、公然實施猥褻行為;造成被猥褻人受輕微傷或者精神受到損害;其他情節(jié)嚴重情形。 (三十七)違反治安處罰法第四十五條第(一)和(二)項的規(guī)定,虐待家庭成員,被虐待人要求處理的;遺棄沒有獨立生活能力的被扶養(yǎng)人的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第四十五條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者警告。 ” (三十八)違反治安處罰法第四十六條規(guī)定,強買強賣商品,強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第四十六條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)較輕的”后果輕微;未使用威脅暴力手段;其他情節(jié)較輕情形。 (三十九)違反治安處罰法第四十七條規(guī)定,煽動民族仇恨、民族歧視,或者在出版物、計算機信息網絡中刊載民族歧視、侮辱內容的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第四十七條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。 ” (四十)違反治安處罰法第四十八條規(guī)定,冒領、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第四十八條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ” (四十一)違反治安處罰法第四十九條規(guī)定,盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據處罰法第四十九條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較重的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)較重的” 1.行為人實施盜竊行為的,盜竊數額在200元(含200元)以上;使用專用工具或者技術性手段盜竊;以破壞性手段盜竊造成公私財產損失;盜竊殘疾人、孤寡老人、未成年人、低保人員或者喪失勞動能力人員的財物;盜竊救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、醫(yī)療等特定款物;盜竊后拒不供認,隱藏贓證物,無悔改表現;盜竊財物無法返還;流竄作案,有一定危害;盜竊公共設施,影響人身安全、道路交通安全;其他情節(jié)較重情形;2.行為人實施詐騙行為的,詐騙數額在300元(含300元)以上;多次詐騙;結伙詐騙;入室詐騙;在公共場所設賭行騙;利用作案工具詐騙;詐騙殘疾人、老年人、未成年人、低保人員或者喪失勞動能力人員的財物;詐騙后拒不供認,隱藏贓證物,無悔改表現;詐騙財物無法返還;使用詐騙的財物進行違法犯罪活動;有詐騙前科劣跡;其他情節(jié)較重情形;3.行為人實施哄搶行為的,個人哄搶數額在100元(含100元)以上;多次哄搶;組織、糾集或者帶頭哄搶;哄搶殘疾人、老年人、未成年人、低保人員或者喪失勞動能力人員的財物;哄搶軍用物資、救災、救濟款物等;哄搶后拒不供認,隱藏贓證物,無悔改表現的;揮霍哄搶所得,致使財物無法返還;有哄搶前科劣跡;有其他情節(jié)較重情形;4.行為人實施搶奪行為的,搶奪數額在200元(含200元)以上;多次搶奪;駕駛車輛(包括非機動車)搶奪,未使用逼擠、撞擊、強行逼倒他人或者強拉硬拽方法,且未造成財物持有人輕傷以上后果;搶奪殘疾人、老年人、未成年人、低保人員或者喪失勞動能力人員的財物;搶奪救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、醫(yī)療等特定款物的;造成受害人輕微傷或者財物損壞;搶奪后拒不供認,隱藏贓證物,無悔改表現;揮霍搶奪所得,致使財物無法返還;有搶奪前科劣跡;其他情節(jié)較重情形;5.行為人實施敲詐勒索行為的,敲詐勒索數額在300元(含300元)以上;敲詐勒索殘疾人、老年人、未成年人、低保人員或者喪失勞動能力人員的財物;揮霍敲詐勒索所得,致使財物無法返還;有敲詐勒索前科劣跡的;其他情節(jié)較重情形;6.行為人實施故意損毀公私財物行為的,故意損毀公私財物數額達到1000元(含1000元)以上;多次故意損毀財物;故意損毀殘疾人、老年人、未成年人或者喪失勞動能力人員的財物;損毀重要場所財物;故意損毀公共設施,影響人身安全、道路交通安全;有故意損毀公私財物前科劣跡;其他情節(jié)較重情形。 (四十二)違反治安處罰法第五十條第一款第(一)項規(guī)定,拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重”經勸阻仍拒不執(zhí)行決定、命令;帶頭抗拒執(zhí)行決定、命令;造成搶險救災等工作無法順利進行;造成國家、集體、個人財產損失,或者造成惡劣影響;其他情節(jié)嚴重情形。 (四十三)違反治安處罰法第五十條第一款第(二)項規(guī)定,阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重” 有吵鬧、謾罵、無理糾纏行為;經教育仍阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務;造成國家、集體、個人財產損失,或者造成惡劣影響;其他情節(jié)嚴重情形。 (四十四)違反治安處罰法第五十條第一款第(三)項規(guī)定,阻礙執(zhí)行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重” 經教育仍阻礙特種車輛通行;以挖掘壕溝、設置路障等方法阻礙特種車輛通行;糾集多人堵塞道路,阻礙特種車輛通行;帶頭阻礙特種車輛通行;其他情節(jié)嚴重情形。 (四十五)違反治安處罰法第五十條第一款第(四)項規(guī)定,強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區(qū)的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重” 不聽勸阻,強行沖闖、跨越、鉆越警戒帶、警戒區(qū);經勸阻仍不退出警戒帶、警戒區(qū);沖闖警戒帶、警戒區(qū)造成不良影響或者造成嚴重后果;其他情節(jié)嚴重情形。 (四十六)違反治安處罰法第五十條第二款規(guī)定,阻礙人民警察依法執(zhí)行職務的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第五十條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ” (四十七)違反治安處罰法第五十一條第一款規(guī)定,冒充國家機關工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第五十一條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)較輕的” 騙吃、騙喝,數額不大;未取得實際利益;未給當事人造成惡劣影響;其他情節(jié)較輕情形。 (四十八)違反治安處罰法第五十一條第二款規(guī)定,冒充軍警人員招搖撞騙的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第五十條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為 “處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ” (四十九)違反治安處罰法第五十二條第(一)至(四)項規(guī)定,偽造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的;買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的;偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的;偽造、變造船舶戶牌,買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌,或者涂改船舶發(fā)動機號碼的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第五十二條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)較輕的”違反本條規(guī)定獲利較少,情節(jié)輕微;未取得實際利益;尚未造成后果或者惡劣影響;其他情節(jié)較輕情形。 (五十)違反治安處罰法第五十三條規(guī)定,船舶擅自進入、停靠國家禁止、限制進入的水域或者島嶼的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十三條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“對船舶負責人及有關責任人員處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重的”不聽制止,強行進入;經港口、錨地、水庫、引水渠管理人員要求駛離,拒不駛離;多次進入國家禁止、限制進入的水域或者島嶼、水庫;其他情節(jié)嚴重情形。 (五十一)違反治安處罰法第五十四條第一款第(一)至(三)項規(guī)定,違反國家規(guī)定,未經注冊登記,以社會團體名義進行活動,被取締后,仍進行活動的; 被依法撤銷登記的社會團體,仍以社會團體名義進行活動的;未經許可,擅自經營按照國家規(guī)定需要由公安機關許可的行業(yè)的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第五十四條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)較輕的”未造成較大影響;能主動配合公安機關查處;有其他情節(jié)較輕情形。 此外,第五十四條第二款還規(guī)定,有前款第(三)項行為的,“予以取締。 ” (五十二)違反治安處罰法第五十四條第三款規(guī)定,取得公安機關許可的經營者,違反國家有關管理規(guī)定,情節(jié)嚴重的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第五十四條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“公安機關可以吊銷許可證。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重的”社會影響惡劣或者后果嚴重的;經公安機關指出后,拒不改正的;行為人擅自經營、引發(fā)其他違法行為的;超范圍經營存在安全隱患的;其他情節(jié)嚴重情形。 (五十三)違反治安處罰法第五十五條規(guī)定,煽動、策劃非法集會、游行、示威,不聽勸阻的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第五十五條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留。 ” (五十四)違反治安處罰法第五十六條第一款規(guī)定,旅館業(yè)的工作人員對住宿的旅客不按規(guī)定登記姓名、身份證件種類和號碼的,或者明知住宿的旅客將危險物質帶入旅館,不予制止的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十六條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處200元以上500元以下罰款。 ” (五十五)違反治安處罰法第五十六條第二款規(guī)定,旅館業(yè)的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員,不向公安機關報告的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十六條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重的” 旅館業(yè)的工作人員曾因違反本條規(guī)定被公安機關處理,又實施違反本條規(guī)定的行為;明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者是被公安機關通緝的人員而不報告的,導致通緝犯逃脫,或者妨礙公安機關偵查破案;明知犯罪嫌疑人利用住宿房間,實施違法犯罪行為,不及時報告的,造成較嚴重后果;其他情節(jié)嚴重情形。 (五十六)違反治安處罰法第五十七條第一款規(guī)定,房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的,或者不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十七條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處200元以上500元以下罰款。 ” (五十七)違反治安處罰法第五十七條第二款規(guī)定,房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動,不向公安機關報告的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十七條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處200元以上500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以下拘留,可以并處500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重的”曾因違反出租房屋規(guī)定被公安機關處理,又實施該違法行為;明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動被公安機關查獲后,房屋出租人不配合公安機關對房屋進行檢查、搜查,影響公安機關正常的辦案工作;房屋承租人利用出租房屋進行犯罪活動,造成較嚴重后果;被公安機關通緝的犯罪嫌疑人長期在此住宿,逃避公安機關抓捕;其他情節(jié)嚴重情形。 (五十八)違反治安處罰法第五十八條規(guī)定,違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十八條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告;警告后不改正的,處200元以上500元以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“處警告”、“處200元以上500元以下罰款”兩個基礎裁量階次。 (五十九)違反治安處罰法第五十九條第(一)項規(guī)定,典當業(yè)工作人員承接典當的物品,不查驗有關證明、不履行登記手續(xù),或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物,不向公安機關報告的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十九條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重的” 典當業(yè)工作人員承接典當的物品,不查驗有關證明、不履行登記手續(xù),造成較嚴重后果;造成典當業(yè)經營者財產損失,數額較大;明知是違法犯罪嫌疑人、贓物,不向公安機關報告,致使犯罪嫌疑人逃脫等嚴重影響公安機關偵查案件的情形發(fā)生;多次實施上述行為;其他情節(jié)嚴重情形。 (六十)違反治安處罰法第五十九條第(二)項規(guī)定,違反國家規(guī)定,收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設施等廢舊專用器材的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十九條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重的” 造成較嚴重后果;收購物品的價值在500元以上;多次違反規(guī)定予以收購;其他情節(jié)嚴重情形。 (六十一)違反治安處罰法第五十九條第(三)項規(guī)定,收購公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的;收購國家禁止收購的其他物品的,其行為均屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十九條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重的”嚴重影響公安機關偵查案件或者造成其他嚴重后果;多次收購或者收購物品數量較大;其他情節(jié)嚴重情形。 (六十二)違反治安處罰法第五十九條第(四)項規(guī)定,收購國家禁止收購的其他物品的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第五十九條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5日以上10日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重的” 嚴重影響公安機關偵查案件或者造成其他嚴重后果;多次收購或者收購物品數量較大;其他情節(jié)嚴重情形。 (六十三)違反治安處罰法第六十條第(一)至(四)項的規(guī)定,隱藏、轉移、變賣或者損毀行政執(zhí)法機關依法扣押、查封、凍結的財物的;偽造、隱匿、毀滅證據或者提供虛假證言、謊報案情,影響行政執(zhí)法機關依法辦案的;明知是贓物而窩藏、轉移或者代為銷售的;被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、保外就醫(yī)等監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯或者被依法采取刑事強制措施的人,有違反法律、行政法規(guī)和國務院公安部門有關監(jiān)督管理規(guī)定的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第六十條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款。 ” (六十四)對違反治安處罰法第六十一條,協助組織或者運送他人偷越國(邊)境的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第六十一條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,并處1000元以上5000元以下罰款。 ” 按照不同違法情節(jié)劃分為“處10日以上15日以下拘留,并處1000元以上3000元以下罰款”、“處10日以上15日以下拘留,并處3000元以上5000元以下罰款”二個基礎裁量階次。 (六十五)對違反治安處罰法第六十二條第一款規(guī)定,為偷越國(邊)境人員提供條件的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第六十二條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留,并處500元以上2000元以下罰款。 ” 按照不同違法情節(jié)劃分為“處5日以上10日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款”、“處5日以上10日以下拘留,并處1000元以上2000元以下罰款”二個基礎裁量階次。 (六十六)對違反治安處罰法第六十二條第二款規(guī)定,偷越國(邊)境的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第六十二條第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ” (六十七)對違反治安處罰法第六十三條第(一)和(二)項的規(guī)定,刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的;違反國家規(guī)定,在文物保護單位附近進行爆破、挖掘等活動,危及文物安全的,其行為屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第六十三條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處警告或者200元以下罰款;情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留,并處200元以上500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)較重的”行為人采取刻劃、涂污等方式損壞國家保護的文物、名勝古跡,被管理人員發(fā)現,不聽制止,繼續(xù)實施;損毀國家保護的文物、名勝古跡,且造成一定損壞后果;在全國重點文物保護單位、省級文物保護單位實施上述行為;未經批準,擅自在文物保護單位附近進行爆破、挖掘等活動,不聽管理人員的勸阻,繼續(xù)實施;多次實施上述行為;其他情節(jié)嚴重情形。 依據中華人民共和國文物保護法第六十六條第二款 刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴重的,或者損毀依照本法第十五條第一款規(guī)定設立的文物保護單位標志的,由公安機關或者文物所在單位給予警告,可以并處罰款。 (六十八)對違反治安處罰法第六十四條第(一)和(二)項的規(guī)定,偷開他人機動車的;未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機動船舶的,其行為均屬于基礎裁量C檔。 依據治安處罰法第六十四條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處500元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重的”無證偷開機動車;偷開機動車發(fā)生交通事故或者造成機動車損壞;無駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機動船舶,發(fā)生事故或者造成損壞;實施上述行為,嚴重影響他人正常使用;多次實施上述行為或者曾因實施上述行為被治安處罰;其他情節(jié)較重情形。 (六十九)對違反治安處罰法第六十五條第(一)項規(guī)定,故意破壞、污損他人墳墓或者毀壞、丟棄他人尸骨、骨灰的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第六十五條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留;情節(jié)嚴重的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重的”對他人的墳墓、尸骨破壞程度比較嚴重;因破壞墳墓、毀壞尸骨等行為引起民族糾紛、民族矛盾;因破壞墳墓、毀壞尸體引發(fā)其他治安、刑事案件;不聽工作人員勸阻,繼續(xù)實施;多次實施上述行為;其他情節(jié)嚴重情形。 (七十)對違反治安處罰法第六十五條第(二)項規(guī)定,在公共場所停放尸體或者因停放尸體影響他人正常生活、工作秩序,不聽勸阻的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第六十五條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以上10日以下拘留;情節(jié)嚴重的,處10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重的”造成大量群眾圍觀、秩序混亂的;持續(xù)時間較長或者伴隨有煽動性、鼓動性等言論和行為的;嚴重影響他人正常生活、工作秩序的;多次實施的;其他情節(jié)嚴重情形。 (七十一)對違反治安處罰法第六十六條第一款規(guī)定,賣淫、嫖娼的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第六十六條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,可以并處5000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)較輕的”賣淫嫖娼未遂;其他情節(jié)較輕情形。 (七十二)對違反治安處罰法第六十六條第二款規(guī)定,在公共場所拉客招嫖的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第六十六條第二款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ” (七十三)對違反治安處罰法第六十七條規(guī)定,引誘、容留、介紹他人賣淫的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第六十七條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,可以并處5000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)較輕的”引誘、容留、介紹他人賣淫,未遂;被引誘、容留、介紹者,賣淫未遂;其他情節(jié)較輕情形。 (七十四)對違反治安處罰法第六十八條的規(guī)定,制作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計算機信息網絡、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的。 其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第六十八條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,可以并處3000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)較輕的”制作、運輸、復制、出售、出租淫穢書刊數量較少;利用計算機信息網絡、電話以及其他通訊工具傳播淫穢物品數量較少且社會影響較小;其他情節(jié)較輕情形。 (七十五)對違反治安處罰法第六十九條第一款第(一)至(三)項的規(guī)定,組織播放淫穢音像的;組織或者進行淫穢表演的;參與聚眾淫亂活動的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第六十九條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。 ” (七十六)對違反治安處罰法第六十九條第二款規(guī)定,明知他人從事第六十九條第一款規(guī)定的活動,為其提供條件的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第六十九條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,并處500元以上1000元以下罰款。 ” (七十七)對違反治安處罰法第七十條的規(guī)定,以營利為目的,為賭博提供條件的,或者參與賭博賭資較大的,其行為屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第七十條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處10日以上15日以下拘留,并處500元以上3000元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)嚴重的” 在工作場所、公共場所或者公共交通工具上賭博的; 1年內曾因賭博或者為賭博提供條件受過治安處罰的;國家工作人員賭博或者為賭博提供條件的;引誘、教唆未成年人賭博的;組織、招引中華人民共和國公民赴境外賭博的;參與聚眾賭博、到賭場參與賭博,利用網絡、移動通訊終端賭博以及以百家樂、六合彩和賭球賭馬等特殊手段參與賭博的;參與賭博,個人賭資1500元以上,或者共同參賭財物合計6000元以上;其他情節(jié)嚴重情形。 (七十八)對違反治安處罰法第七十一條第一款第(一)至(三)項的規(guī)定,非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的;非法買賣、運輸、攜帶、持有少量未經滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的;非法運輸、買賣、儲存、使用少量罌粟殼的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第七十一條第一款的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,可以并處3000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)較輕的” 非法種植罌粟不滿10株或者其他毒品原植物(主要指大麻)不滿100株的;非法買賣、運輸、攜帶、持有未經滅活的罌粟毒品原植物種子不滿5克、大麻原植物種子不滿10克或者罌粟幼苗不滿20株的、大麻幼苗不滿100株的;非法運輸、買賣、儲存、使用罌粟殼不滿5千克的。 此外,按照第七十一條第二款規(guī)定,非法種植罌粟不滿500株或者其他少量毒品原植物,在成熟前自行鏟除的,不予處罰。 (七十九)對違反治安處罰法第七十二條第(一)至(四)項的規(guī)定,非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的; 向他人提供毒品的; 吸食、注射毒品的;脅迫、欺騙醫(yī)務人員開具麻醉藥品、精神藥品的,其行為均屬于基礎裁量A檔。 依據治安處罰法第七十二條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處10日以上15日以下拘留,可以并處2000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款。 ”以下情形屬于“情節(jié)較輕的” 非法持有鴉片不滿50克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿2克或者其他少量毒品(苯丙胺類毒品不滿5克,大麻油不滿250克,大麻脂不滿500克,大麻葉及大麻煙不滿5千克,可卡因不滿2克,嗎啡不滿5克,杜冷丁不滿10克,鹽酸二氫埃托啡不滿0.2毫克〈針劑或者片劑20&microg/支、片規(guī)格的十支、片〉,咖啡因不滿10千克,罌粟殼不滿10千克);初次向他人提供毒品的或者雖無主觀惡意但多次向吸毒人員提供毒品(如吸毒人員家屬處于無奈被迫為吸毒人員購買毒品供其 |
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