>>>溫嶺市石塘鎮(zhèn)小箬村

>>>臨海市東塍鎮(zhèn)嶺根村

>>>天臺(tái)縣赤城街道塔后村

>>>黃巖區(qū)嶼頭鄉(xiāng)沙灘村

>>>仙居縣淡竹鄉(xiāng)下葉村

本報(bào)記者張妮婷 見(jiàn)習(xí)記者柯 璐 文 圖片由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供

時(shí)光卷軸漸次攤開(kāi)，在“綠色青山就是金山銀山”的發(fā)展理念下，臺(tái)州以深化“千萬(wàn)工程”為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村，盤活歷史文化資源，充分釋放山水魅力，助力農(nóng)民增收，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

綠水青山，鄉(xiāng)愁綿綿，十余載春秋見(jiàn)證的，是臺(tái)州廣袤的農(nóng)村大地上，美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成線，連片成景，道路越鋪越寬，農(nóng)家樂(lè)生意日益紅火，基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越齊全，各類產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村不斷布局，農(nóng)村群眾的幸福感和獲得感與日俱增。

今年是“十四五”開(kāi)局之年，如何更大力度謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？

“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要扛起使命擔(dān)當(dāng)，緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這一總目標(biāo)，謀好農(nóng)業(yè)農(nóng)村新圖景，激活農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，打造共同富裕新機(jī)制，編織新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村新畫卷，探索城鄉(xiāng)融合新路徑，釋放鄉(xiāng)村治理新效能?！比ツ?2月30日，市委書記李躍旗在赴市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)研時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。

而今，一張藍(lán)圖繪到底。2020 年臺(tái)州農(nóng)村常住居民人均可支配收入為 32188 元，比 2015 年增加 10963 元。城鄉(xiāng)居民收入比由 2015 年的 2.04 下降至2020年的 1.94?！笆濉逼陂g我市農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全省平均水平。 到2025年，規(guī)劃打造市級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村300個(gè)、風(fēng)景線45條、精品示范區(qū)50個(gè)……一幅新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全面融合發(fā)展的生動(dòng)畫卷在臺(tái)州徐徐展開(kāi)。

>>> 村居環(huán)境大變樣 唱響鄉(xiāng)村振興曲

18年久久為功，以“千萬(wàn)工程”為指引的農(nóng)村人居環(huán)境整治取得豐碩成果，我市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，趟出了一條寬敞的新路。

如今，生產(chǎn)生活條件、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，廣大農(nóng)村地區(qū)處處生態(tài)美、風(fēng)貌美、環(huán)境美、風(fēng)尚美、生活美，農(nóng)村整體面貌發(fā)生深刻變化。

“美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)成為臺(tái)州鄉(xiāng)村振興的金名片。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)潘崇敏講了一個(gè)“換名片”的故事：

曾經(jīng)，溫嶺石塘鎮(zhèn)海利村有張羞于示人的名片——“垃圾村”。

多年前，海利村受限于特殊的地理位置和交通條件，垃圾無(wú)法外運(yùn)，滿山堆積，人口外流嚴(yán)重，成了遠(yuǎn)近聞名的垃圾村、空心村。

以“千萬(wàn)工程”為新起點(diǎn)，一幅綠色發(fā)展圖景在臺(tái)州徐徐繪下，海利村也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

整治工作不斷推進(jìn)，依托山海生態(tài)優(yōu)勢(shì)興建海濱石屋農(nóng)家樂(lè)……如今在海利村，錯(cuò)落有致的石屋，整潔清爽的地面，陽(yáng)光明媚，空氣潔凈，一場(chǎng)美麗蛻變后，海利村成為了“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”，其名片早已從“垃圾村”換成了“最美漁村”。

如今，在溫嶺，像海利村這樣實(shí)現(xiàn)美麗蛻變的村莊比比皆是。游客不斷涌入，各類產(chǎn)業(yè)隨之發(fā)展，村容村貌的改變，不僅改善了村民的居住環(huán)境，更為村民帶來(lái)了看得見(jiàn)的收入。

不斷挖掘旅游資源，按照村莊功能定位、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)，建設(shè)一批具有鮮明特色的美麗鄉(xiāng)村，為當(dāng)?shù)乩习傩兆V寫實(shí)實(shí)在在的致富經(jīng)，已是我市鄉(xiāng)村振興的“寶典”。

鄉(xiāng)鄉(xiāng)有美景，沿路有風(fēng)景。美麗鄉(xiāng)村不僅局限于村容村貌的改觀，一個(gè)個(gè)活力四射的鄉(xiāng)村有機(jī)體，將“全域美麗、城鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活美好”的立體美演繹得淋漓盡致。

各美其美，美美與共。走在臺(tái)州，“靠山吃山，靠海吃海”有了時(shí)代新定義：神仙居景區(qū)、天臺(tái)山大瀑布、石塘網(wǎng)紅七彩小鎮(zhèn)......村里的環(huán)境好了，村民的錢袋子鼓了，村民的身心也有了寄托。

美麗鄉(xiāng)村，不僅美在村容村貌，更美在鄉(xiāng)風(fēng)文明、人文內(nèi)涵。

近年來(lái)，農(nóng)村文化禮堂在臺(tái)州掀起燎原之勢(shì)，舊祠堂、閑置校舍、廢棄公用建筑等搖身一變，成了農(nóng)村文化禮堂。在經(jīng)常性開(kāi)展文娛活動(dòng)的同時(shí)，許多村莊還依托文化禮堂宣講政策、陳列村史，一幅幅圖片展示村子發(fā)展歷程，一件件老物什提醒著村民們不忘初心……

護(hù)好青山綠水，鑄好文化之魂。我市廣大農(nóng)村真正將生態(tài)優(yōu)勢(shì)、歷史文化資源轉(zhuǎn)化成為了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了生動(dòng)的臺(tái)州實(shí)踐。

>>> 組團(tuán)發(fā)展譜新篇 鄉(xiāng)村成了“聚寶盆”

其實(shí)，早在幾年前，臺(tái)州美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)從“串點(diǎn)成線”邁入了“連片成景”的新階段。

“不少村莊在發(fā)展的時(shí)候，輻射帶動(dòng)作用未能有效發(fā)揮，造成了農(nóng)村發(fā)展'點(diǎn)強(qiáng)面弱’的局面?！迸顺缑籼寡?，“資源、環(huán)境相似的村莊之間，沒(méi)有從鄉(xiāng)村錯(cuò)位發(fā)展角度來(lái)具體謀劃特色產(chǎn)業(yè)，存在跟風(fēng)發(fā)展、盲目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展雷同等現(xiàn)象，造成區(qū)域發(fā)展同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>

曾經(jīng)，憑借花海節(jié)、民俗文化活動(dòng)等，天臺(tái)縣張思村鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但其周邊的茅垟、下王等村，特色資源相仿，彼此各自為戰(zhàn)，發(fā)展難以形成合力。

意識(shí)到問(wèn)題后，天臺(tái)縣以統(tǒng)籌農(nóng)村片區(qū)土地、資金、項(xiàng)目和人力等要素為目標(biāo)，探索以黨建聯(lián)盟為紐帶，實(shí)施片區(qū)化組團(tuán)發(fā)展，打破以往資源分散、各自為政、力量單薄的局面，讓片區(qū)各村發(fā)展有了統(tǒng)一規(guī)劃，各類資源實(shí)現(xiàn)重組優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)以黨建一體化推動(dòng)片區(qū)發(fā)展一體化。

“窮則變，變則通”。天臺(tái)縣的鄉(xiāng)村發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，折射出我市廣大農(nóng)村走新路，譜新篇的壯闊之旅。

近年來(lái)，我市以創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品示范區(qū)為主抓手，制定出臺(tái)了《臺(tái)州市高水平建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》，在全域推行“片區(qū)組團(tuán)”發(fā)展模式，打破村域限制，統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)資源要素，發(fā)揮龍頭精品村輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)資源共享、環(huán)境共治、項(xiàng)目共建，推動(dòng)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)片區(qū)化組團(tuán)發(fā)展，形成輻射效應(yīng)、集聚效應(yīng)。

此外，為確保美麗鄉(xiāng)村片區(qū)化組團(tuán)發(fā)展順利推進(jìn)，我市積極構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、社會(huì)協(xié)同”的美麗鄉(xiāng)村共建共創(chuàng)共享機(jī)制，統(tǒng)籌美麗公路、景區(qū)村莊、美麗河湖等資源，美麗鄉(xiāng)村建到哪里，相關(guān)資源配套到哪里。

在玉環(huán)，美麗鄉(xiāng)村“片區(qū)組團(tuán)”發(fā)展模式成果頗豐。在干江鎮(zhèn)上棧頭村，以“村集體51%+村民49%”的股份合作制進(jìn)行眾籌而建設(shè)的玻璃吊橋、時(shí)光隧道等9個(gè)旅游項(xiàng)目，已經(jīng)為當(dāng)?shù)卮迕駧?lái)了實(shí)在的回報(bào)：980位“股民”享受了400多萬(wàn)元的紅利。這也帶動(dòng)了周邊炮臺(tái)村、白馬岙村積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成鄉(xiāng)村旅游集群化發(fā)展局面。而在龍溪鎮(zhèn)山里村，各地游客相聚在舊石屋農(nóng)房改造成的鄉(xiāng)村客棧中，欣賞著美景，感受當(dāng)?shù)厝宋臍v史，成為當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)寫照。

在仙居縣下葉村，抬眼是青山如畫，近處是粉墻黛瓦，清新的空氣、清涼的山澗水讓游客流連忘返。《綠色公約十條》、綠幣推廣應(yīng)用……短短幾年間，依托于良好的生態(tài)環(huán)境、村莊的改造提升和完善的配套設(shè)施，下葉村變成了遠(yuǎn)近聞名的“農(nóng)家樂(lè)村”?！罢媸亲鰤?mèng)都想不到，我們的村子變得這么美，如今大家都住上小洋房，生活實(shí)現(xiàn)大變樣。”眼看著村莊日新月異，在外的村民們紛紛回村創(chuàng)業(yè)，村里多了不少鮮活氣。

周邊村發(fā)展紅火，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更帶動(dòng)了片區(qū)內(nèi)村莊優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

“我們對(duì)周邊村發(fā)展方向進(jìn)行精準(zhǔn)定位，努力拉長(zhǎng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，錯(cuò)位布局精品農(nóng)家樂(lè)、觀光旅游和特色餐飲等業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)村莊優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。”仙居縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)張金平表示。

圍繞產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)展，圍繞風(fēng)景帶實(shí)現(xiàn)融合……各地金點(diǎn)子層出不窮，全市農(nóng)村發(fā)展面貌煥然一新。

“孤軍奮戰(zhàn)”成了“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”，廣大鄉(xiāng)村組織共建、產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)、項(xiàng)目共籌、生態(tài)共治，真正實(shí)現(xiàn)從“村自為戰(zhàn)”向“片區(qū)組團(tuán)”這一更高級(jí)形態(tài)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

“我們著力推動(dòng)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成線、連片成景，推動(dòng)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村從'一處美’向'全域美’蝶變。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員馮法松介紹，“當(dāng)前我市已形成黃巖西部、溫嶺石塘、天臺(tái)后岸、仙居淡竹等一批美麗鄉(xiāng)村精品區(qū)塊，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。”

利用景區(qū)周邊村莊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，提升鄉(xiāng)村環(huán)境，承接景區(qū)發(fā)展溢出效應(yīng)。如今，全市50%行政村已經(jīng)達(dá)到新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，成功打造市級(jí)精品村220個(gè)、精品示范區(qū)11個(gè)，成功創(chuàng)建浙江省A級(jí)景區(qū)村莊1059個(gè)，其中3A景區(qū)村莊144個(gè)。

依托于景區(qū)建設(shè)及精品村莊的不斷打造，各地農(nóng)家樂(lè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，當(dāng)前，我市已有2萬(wàn)多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)在“家門口”就業(yè)。

>>> 產(chǎn)村融合促發(fā)展 繪就“富強(qiáng)”新農(nóng)村

在夜幕的掩映下，椒江區(qū)章安街道謝張村“夜游燈光秀”吸引了游客的目光，數(shù)萬(wàn)盞LED燈以各種造型被同時(shí)點(diǎn)亮，星星點(diǎn)點(diǎn)的燈光將整個(gè)村子點(diǎn)綴得猶如璀璨銀河。

“夜經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村旅游的空白點(diǎn)，燈光秀作為時(shí)下流行的觀光元素，除了帶來(lái)美輪美奐的視覺(jué)盛宴以外，也成為當(dāng)?shù)胤e極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，從而帶動(dòng)村民致富的一個(gè)新途徑。”椒江農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任炎旭說(shuō)。

在黃巖，當(dāng)?shù)貒@“中華橘源”金名片，優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、配套效果好的周邊村莊，抱團(tuán)組建美麗鄉(xiāng)村精品片區(qū)。如南城街道、澄江街道和頭陀鎮(zhèn)等，以建設(shè)貢橘園、中華橘源小鎮(zhèn)為抓手，發(fā)揮這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)片區(qū)內(nèi)各村莊借力發(fā)力，實(shí)現(xiàn)資源共享、環(huán)境共治、項(xiàng)目共建。

在臨海桃渚鎮(zhèn)，無(wú)污染養(yǎng)殖塘以及農(nóng)田果園旅游地隨處可見(jiàn)。近年來(lái)，桃渚鎮(zhèn)注重土地確權(quán)改革，創(chuàng)新盤活土地、山林、漁業(yè)等各類資源，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì)，做優(yōu)做精農(nóng)家樂(lè)、民宿等新產(chǎn)業(yè)，許多村民回鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)柑橘、西蘭花等特色農(nóng)產(chǎn)品，在家門口實(shí)現(xiàn)了致富奔小康。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，積極挖掘發(fā)展?jié)摿?。近年?lái)，我市廣大鄉(xiāng)村積極做起發(fā)展“融”文章：生態(tài)農(nóng)業(yè)與觀光旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái)，多功能集聚的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)層出不窮；美化燈光街景，強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村夜經(jīng)濟(jì)被不斷激活……

做好“融”文章，產(chǎn)村融合只是其中一方面。近年來(lái)，我市積極對(duì)美麗鄉(xiāng)村全面融合發(fā)展上下足功夫，不斷推動(dòng)其提檔升級(jí)。

“現(xiàn)在農(nóng)村和城里的差距越來(lái)越小，住在農(nóng)村與在城里沒(méi)什么兩樣了?！痹诼窐颍簧俅迕癜l(fā)出這樣的感慨，究其原因，不過(guò)六個(gè)字“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。

近年來(lái)，路橋以規(guī)劃為先導(dǎo)，堅(jiān)持向心發(fā)展、向?yàn)嘲l(fā)展，走出了一條城鄉(xiāng)融合的新型城鎮(zhèn)化路子。在蓬街鎮(zhèn)浦南村，小區(qū)的人行景觀步道和周邊優(yōu)美環(huán)境緊密結(jié)合在一起，在小區(qū)內(nèi)漫步賞景，不再是城里的專享；路網(wǎng)、電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步鋪開(kāi)，城鄉(xiāng)融合度顯著提高；公交車通到村民家門口，“隨時(shí)進(jìn)城”為村民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的幸福感……

在三門，“四好農(nóng)村路”不斷推進(jìn)，不僅拉近了城鄉(xiāng)間的距離，更將潘家小鎮(zhèn)、東屏古村等景點(diǎn)聯(lián)通了起來(lái)，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。同時(shí)，當(dāng)?shù)卦诼放栽鲈O(shè)驛站、停車區(qū)等區(qū)域，為游客提供更全面的公共服務(wù)，為鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)等培育壯大提供有力支撐。

產(chǎn)村融合、城鄉(xiāng)融合、多規(guī)融合、公共服務(wù)一體化……如今，在臺(tái)州各地，“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃紛紛出臺(tái)，城鄉(xiāng)融合型、集聚提升型、特色保護(hù)型、撤并改造型等，村莊發(fā)展類型明確，步伐有力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、民宿旅游型、古村民俗型、中醫(yī)養(yǎng)生型等，新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村定位清晰，闊步前行。與此同時(shí)，全域“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建風(fēng)風(fēng)火火，教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、文化等公共服務(wù)在鄉(xiāng)村進(jìn)一步集聚、提質(zhì)，為鄉(xiāng)村美麗建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

如今，一個(gè)個(gè)山海氣質(zhì)兼具、秀美雄渾并存的美麗鄉(xiāng)村，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游的金名片，更成為我市新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的最好體現(xiàn)。