鄉(xiāng)村振興靠什么？錢從哪里來？除了靠黨和國(guó)家政策的大力支持外，主要的發(fā)展路徑就是要以城補(bǔ)鄉(xiāng)，以工補(bǔ)農(nóng)。各類企業(yè)作為市場(chǎng)主體，如何參與鄉(xiāng)村振興？我們認(rèn)為重點(diǎn)是：貫徹落實(shí)黨和國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)各種經(jīng)濟(jì)資源整合，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

一、企業(yè)要積極參與鄉(xiāng)村振興 

“務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)民農(nóng)村“三農(nóng)”問題事涉國(guó)計(jì)民生，關(guān)乎改革成敗，是黨和國(guó)家?guī)в袘?zhàn)略性、全局性、根本性的問題。鄉(xiāng)村振興，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)做出的重大國(guó)家戰(zhàn)略，各類企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用。

1、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

企業(yè)的使命主要是為提高全體人民物質(zhì)文化生活水平、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)保障。企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，可以充分利用自身的市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)，集聚資本、技術(shù)、人才等資源，通過參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的目標(biāo)。

2、發(fā)展需要。

我國(guó)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，最艱巨的任務(wù)在哪里？是在農(nóng)村。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分。鄉(xiāng)村振興，就是要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短腿，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化跟上國(guó)家現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。今年是我國(guó)全面鄉(xiāng)村振興的第一年，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局剛剛掛牌成立，中央將有一系列支持鄉(xiāng)村振興政策措施出臺(tái)，社會(huì)資源將前所未有地集聚到鄉(xiāng)村，廣大農(nóng)村將成為投資興業(yè)的巨大平臺(tái)和龐大消費(fèi)市場(chǎng)。

二、當(dāng)前企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興存在的問題

在以往企業(yè)參與鄉(xiāng)村發(fā)展精準(zhǔn)扶貧過程中，一些企業(yè)還存在許多認(rèn)識(shí)不清的問題，有的把它當(dāng)作單純政治任務(wù)、滿足于完成組織下達(dá)硬性指標(biāo)要求。主要滿足于蜻蜓點(diǎn)水式的扶貧，逢年過節(jié)送錢送物的救濟(jì)式輸血，沒有幫助鄉(xiāng)村找到真正可持續(xù)發(fā)展的路徑。

如何處理企業(yè)、村集體、合作社和農(nóng)民的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)多方利益平衡，長(zhǎng)期共享共贏；如何發(fā)揮企業(yè)人才和管理優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民技能和產(chǎn)業(yè)組織程度；如何發(fā)揮企業(yè)實(shí)力優(yōu)勢(shì)，加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境，與企業(yè)投入產(chǎn)出平衡、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的相互關(guān)系等，多數(shù)企業(yè)還沒有找到有效方法和清晰路徑。

三、企業(yè)如何參與鄉(xiāng)村振興？

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目首先要開展科學(xué)規(guī)劃，拿出企業(yè)支持鄉(xiāng)村發(fā)展的總體規(guī)劃方案，搶占鄉(xiāng)村振興政策支持第一方陣。企業(yè)如果想?yún)⑴c鄉(xiāng)村振興，而不做規(guī)劃方案或是規(guī)劃發(fā)展方案沒有經(jīng)過縣級(jí)政府及相關(guān)部門審定通過，項(xiàng)目就很難得到政府政策的大力支持，優(yōu)惠政策支持就很難落地，如，金融貸款、土地調(diào)規(guī)、稅收與財(cái)政專項(xiàng)資金支持，示范項(xiàng)目評(píng)審等等。

一些企業(yè)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)行做農(nóng)業(yè)，總認(rèn)為是與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)私交關(guān)系很鐵，平時(shí)也得到了不少政策照顧，但是，在鄉(xiāng)村振興大背景下，沒有通過規(guī)劃立項(xiàng)的企業(yè)，想爭(zhēng)取國(guó)家大的專項(xiàng)資金投入，是難以做到的。因此，企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，首先做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，講好支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展故事是第一步。

二是帶動(dòng)農(nóng)民增收

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，縣級(jí)人民政府是落地基礎(chǔ)，縣委書記是前線總指揮，也是第一責(zé)任人。下一步，各地都將會(huì)把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化。因此，企業(yè)要通過對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的扶持帶動(dòng)，積極聯(lián)合農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展共享鄉(xiāng)村振興成果。讓農(nóng)民通過分紅享受入股的市場(chǎng)價(jià)值，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓寬共享收益的途徑，增加農(nóng)民在一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條的多重收益。

要通過鄉(xiāng)村振興企業(yè)平臺(tái)的構(gòu)建，加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展，完善新型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要發(fā)揮企業(yè)帶動(dòng)作用，在降低交易成本的同時(shí)將當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶聯(lián)結(jié)形成緊密的利益共同體，建立新型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興，要積極參與縣市級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金、技術(shù)、人才、信息等支持，配置農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素，做大企業(yè)，形成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。只有這樣，才能深度參與鄉(xiāng)村振興，并獲得政策的大力支持。

三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

目前，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。主要是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，這既是鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的主要內(nèi)容，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要方向。企業(yè)要利用自身資源優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等緊密結(jié)合的狀態(tài)，以提高農(nóng)產(chǎn)品復(fù)雜度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，最終提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益。

因此，企業(yè)要樹立標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)理念和服務(wù)人本理念，拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)掘鄉(xiāng)村價(jià)值，開展種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

四、政府政策支持

企業(yè)有追求投資回報(bào)、注重經(jīng)營(yíng)效益的基本價(jià)值訴求。各級(jí)政府要充分根據(jù)企業(yè)市場(chǎng)主體屬性，按照互利共贏的原則，出臺(tái)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興支持政策。

一是要明確土地流轉(zhuǎn)政策界限，特別是企業(yè)參與農(nóng)村土地整理新增耕地指標(biāo)增減掛鉤、建設(shè)用地指標(biāo)異地置換、土地增值收益管理等政策，為企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，建立土地空間資源政策支撐；

二是企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的稅收政策。要充分考慮到投資鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的公益性質(zhì)，給予企業(yè)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的相關(guān)稅收政策支持，減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效壓力。

三是完善資金支持政策。要將分散在各口子上的各級(jí)政策性支農(nóng)資金打包用于支持鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目建設(shè)，與企業(yè)投資鄉(xiāng)村形成合力，避免企業(yè)在項(xiàng)目投資上的單打獨(dú)斗。