2月25日，鄭州市人民政府網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于公開征求《鄭州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》意見的公告。

為規(guī)范我市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)行為，維護(hù)停放者和停車場(所)經(jīng)營服務(wù)者的合法權(quán)益，提高公共停車泊位周轉(zhuǎn)率，減輕城市核心區(qū)域交通壓力，引導(dǎo)市民合理選擇出行方式，根據(jù)市委、市政府工作安排，市發(fā)展改革委起草了《鄭州市市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，歡迎社會(huì)各界提出意見建議。

公開征集意見時(shí)間為：2021年2月25日至3月26日，意見反饋渠道如下：

1.電子郵箱：wjjsgc@163.com；

2.通訊地址：鄭州市中原區(qū)互助路70號6號樓502室(郵編：450007)；

3.電話：0371-67189772；

4.傳真：0371-67971797；

5.通過鄭州市政府門戶網(wǎng)站及市發(fā)改委網(wǎng)站，在“意見建議”欄中提出意見。

第一條 為規(guī)范機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)行為，維護(hù)停放者和停車場(所)經(jīng)營服務(wù)者的合法權(quán)益，提高公共停車泊位周轉(zhuǎn)率，減輕城市核心區(qū)域交通壓力，引導(dǎo)市民合理選擇出行方式，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《國家發(fā)展和改革委員會(huì) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部<關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見>》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕2975號)、《河南省發(fā)展和改革委員會(huì) 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 河南省交通運(yùn)輸廳<關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見>》(豫發(fā)改收費(fèi)〔2016〕1661號)、《鄭州市停車場建設(shè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)三種價(jià)格管理形式。

(一)對少數(shù)具有自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行政府定價(jià)。下列停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)：

1.政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司投資建設(shè)的停車設(shè)施；

2.重要交通樞紐配套停車設(shè)施：包括機(jī)場、車站、碼頭、城市公共交通(含軌道交通)換乘站等；

3.經(jīng)授權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)依法施劃的路內(nèi)停車泊位。

4.其他可納入定價(jià)管理的停車場所。

(二)政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

(三)社會(huì)資本全額投資建設(shè)停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營者依法自主制定。

第三條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)是指為機(jī)動(dòng)車提供停放服務(wù)并收取費(fèi)用的行為。本辦法適用于市內(nèi)五區(qū)、鄭東新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航空港區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)及監(jiān)督管理工作。本辦法收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于市內(nèi)五區(qū)、鄭東新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航空港區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(所)。

第四條 按照“一類區(qū)域高于二類區(qū)域、二類區(qū)域高于三類區(qū)域、道路內(nèi)高于道路外、白天高于夜間、長時(shí)間高于短時(shí)間、地上高于地下”的原則，實(shí)行機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)差別化收費(fèi)。

第五條 發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)制定機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)政策，公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、城市管理、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)的相關(guān)管理工作。

第六條 區(qū)域范圍

(一)一類區(qū)域：

范圍：中州大道-未來路、航海路、桐柏路、農(nóng)業(yè)路圍合區(qū)域以及鄭東新區(qū)商務(wù)外環(huán)路以內(nèi)區(qū)域(均含本道路)。

(二)二類區(qū)域：

范圍：東三環(huán)、南三環(huán)、西三環(huán)、三全路、中州大道、北三環(huán)圍合區(qū)域(均含本道路，除去一類區(qū)域)。

(三)三類區(qū)域

范圍：除去一類、二類區(qū)域以外的城區(qū)其他區(qū)域。

(四)鄭州機(jī)場、鄭州火車站、鄭州高鐵站和實(shí)行政府定價(jià)的旅游景點(diǎn)公共停車場(所)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)審批。

第七條 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

(一)一類區(qū)域：

1.道路內(nèi)停車位收費(fèi)

白天：首小時(shí)4元，第二小時(shí)、第三小時(shí)每小時(shí)2元，第四小時(shí)起每小時(shí)4元。

夜間：道路內(nèi)停車位免費(fèi)停放。

2.道路外地上公共停車位收費(fèi)

白天：首小時(shí)4元，第二小時(shí)、第三小時(shí)每小時(shí)1元，第四小時(shí)起每小時(shí)3元。

夜間：10元/次。

3.道路外地下公共停車位收費(fèi)

白天：首小時(shí)4元，第二小時(shí)、第三小時(shí)每小時(shí)1元，第四小時(shí)起每小時(shí)2元。

(二)二類區(qū)域：

1.道路內(nèi)停車位收費(fèi)

白天：首小時(shí)4元，第二小時(shí)、第三小時(shí)每小時(shí)1元，第四小時(shí)起每小時(shí)3元。

夜間：道路內(nèi)停車位免費(fèi)停放。

2.道路外地上公共停車位收費(fèi)

白天：首小時(shí)4元，第二小時(shí)、第三小時(shí)每小時(shí)1元，第四小時(shí)起每小時(shí)2元。

夜間：5元/次。

3.道路外地下公共停車位收費(fèi)

白天：首小時(shí)4元，第二小時(shí)起每小時(shí)1元。

夜間：5元/次。

(三)三類區(qū)域：

1.道路內(nèi)停車位收費(fèi)

白天：首小時(shí)2元，第二小時(shí)、第三小時(shí)每小時(shí)1元，第四小時(shí)起每小時(shí)2元。

夜間：道路內(nèi)停車位免費(fèi)停放。

2.道路外地上公共停車位收費(fèi)

白天：首小時(shí)2元，第二小時(shí)起每小時(shí)1元。

夜間：3元/次。

3.道路外地下公共停車位收費(fèi)

白天：4元/次。

夜間：3元/次。

第八條 機(jī)動(dòng)車在停車場(所)停車20分鐘(含20分鐘)以內(nèi)，免收費(fèi)用。停車超過20分鐘開始計(jì)費(fèi)，不足一小時(shí)按一小時(shí)計(jì)算。

第九條 每天早7時(shí)00分至20時(shí)00分執(zhí)行白天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，晚20時(shí)00分至次日早7時(shí)00分執(zhí)行夜間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。跨早7時(shí)00分、晚20時(shí)00分的，按照每個(gè)時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)收費(fèi)。

第十條 執(zhí)行公務(wù)的部隊(duì)、公安、消防、救護(hù)、環(huán)衛(wèi)清潔、市政、救災(zāi)搶險(xiǎn)和殯葬服務(wù)等車輛免收費(fèi)用。設(shè)置有新能源汽車充電服務(wù)設(shè)施的停車場(所)，在充電時(shí)間內(nèi)對已收取充電服務(wù)費(fèi)的新能源汽車不再收取停車費(fèi)。

第十一條 公辦醫(yī)院按所在區(qū)域機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。為方便群眾就醫(yī)，各公辦醫(yī)院可根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況制定本院機(jī)動(dòng)車停車優(yōu)惠措施。

第十二條 新能源汽車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在所在區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上減半。

第十三條 政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的停車設(shè)施實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在所在區(qū)域收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，上浮不超20%，下浮不限。

第十四條 政府機(jī)關(guān)辦事大廳配建的停車場(所)，執(zhí)行省、市政府關(guān)于工作時(shí)間免費(fèi)停放的規(guī)定。

第十五條 行政機(jī)關(guān)查封、扣押車輛產(chǎn)生的停車服務(wù)費(fèi)用，由查封、扣押車輛的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取。

第十六條 停車場(所)管理部門負(fù)責(zé)對停車場(所)管理人員進(jìn)行從業(yè)培訓(xùn)。停車場(所)管理人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴有效工作標(biāo)牌，依法文明收費(fèi);應(yīng)引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車有序出入和停放，維護(hù)停車場(所)內(nèi)停車秩序和行駛秩序;應(yīng)告知車輛停放者停車起止時(shí)間及收取費(fèi)用。

第十七條 機(jī)動(dòng)車停放者應(yīng)接受停車場(所)管理人員指揮調(diào)度，按照場內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線有序停放車輛并按照規(guī)定支付停車費(fèi)。

第十八條 停車場(所)經(jīng)營服務(wù)者應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，在服務(wù)場所及繳費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置設(shè)置標(biāo)牌，公示收費(fèi)屬性、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)單位、收費(fèi)依據(jù)、免費(fèi)停放時(shí)間、監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十九條 實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車場(所)應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用。

第二十條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的停車場(所)，應(yīng)進(jìn)行收費(fèi)公示，遵循公平、合法和誠信原則，嚴(yán)禁串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。

第二十一條 城市管理部門、市場監(jiān)管部門應(yīng)依法加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，公布舉報(bào)電話，負(fù)責(zé)處理投訴，對違反機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)管理規(guī)定的依法予以處罰。違反公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、稅務(wù)等部門管理規(guī)定的，由相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)依法處罰。

第二十二條 經(jīng)營者違反本辦法第十八條的規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十二條、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條、第十八條之規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第二十三條 經(jīng)營者違反本辦法第十九條的規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第十二條、第三十九條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條之規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第二十四條 經(jīng)營者違反本辦法第二十條的規(guī)定，由市場監(jiān)督管理部門根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第四十條、第四十一條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條、第七條、第十八條之規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第二十五條 本辦法自 年 月 日起執(zhí)行?！多嵵菔腥嗣裾P(guān)于延續(xù)執(zhí)行市內(nèi)城區(qū)公共停車場機(jī)動(dòng)車存放服務(wù)實(shí)行差別化收費(fèi)的通知》(鄭政文〔2014〕111號)文件同時(shí)廢止。以往我市市區(qū)公共停車場機(jī)動(dòng)車存放服務(wù)收費(fèi)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。