一区二区三区日韩精品-日韩经典一区二区三区-五月激情综合丁香婷婷-欧美精品中文字幕专区

分享

我的防汛生涯|原福建省防辦主任 :防汛生涯的體會(huì)與感悟

 恩施老楊 2021-03-04

我的防汛生涯
圖片
董國(guó)華

董國(guó)華,福建莆田人,高級(jí)工程師,曾擔(dān)任福建省水利廳廳黨組成員,省政府防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱防汛辦)主任(副廳級(jí))等職務(wù),曾主持千公里江堤、千公里海堤和千萬(wàn)畝節(jié)水灌溉工程等“六千”水利建設(shè),惠及千家萬(wàn)戶。2017年12月退休,現(xiàn)任福建省關(guān)心下一代工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱關(guān)工委)委員、省關(guān)工委企業(yè)工作委員會(huì)副主任。

光陰飛逝,不知不覺間已進(jìn)入耳順之年。靜心回顧,這一輩子似乎只干了水利防汛這一件事,從畢業(yè)到退休,38年來(lái)一直在水利防汛部門,從未離開過(guò),可以說(shuō)與水利防汛結(jié)下了不解之緣。38年的水利防汛生涯,體會(huì)良多,感悟良多。 

圖片

和水利防汛的不解之緣

圖片

回望這38年的水利工作經(jīng)歷,防汛始終貫穿全程,而且終生難忘。

1980年,作為福建水電學(xué)校的優(yōu)秀畢業(yè)生,被福建水電廳想方設(shè)法要走,直接分配到省級(jí)水利管理部門,工作的第一天就開始接觸防汛。那時(shí),防汛沒有單獨(dú)機(jī)構(gòu),職能由水利管理部門承擔(dān),也沒什么技術(shù)支撐系統(tǒng)和設(shè)備,工作主要是大家輪流值班,也就是打打電話、發(fā)發(fā)傳真,但防汛防臺(tái)風(fēng)一下子就在腦海里烙下了很深的烙印。

原因很簡(jiǎn)單:說(shuō)得“高大上”一點(diǎn),那是安全——人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全;說(shuō)得“謙卑下”一點(diǎn),那也是安全——干部個(gè)人的安全。從此以后,在人生經(jīng)歷的不同工作崗位上,不管是在九龍江北溪工程管理處掛職,還是在水利處、農(nóng)水處任職,防汛責(zé)任時(shí)時(shí)刻刻緊緊相隨。這也說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題,防汛保平安是水利的首要任務(wù),務(wù)必牢記在心,不管承擔(dān)水利的哪項(xiàng)工作,也不管工作任務(wù)有多重,防汛責(zé)任始終都不敢丟。

要說(shuō)前面30多年的工作,防汛還只是時(shí)時(shí)要關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn),那么臨退休前被安了一個(gè)防汛辦主任的頭銜,防汛則真真切切成了時(shí)時(shí)要傾盡心力的全面工作。這也許是緣分注定吧,參加工作時(shí)以防汛入門,退休時(shí)又在防汛辦主任任上,注定一輩子與防汛結(jié)下不解之緣。

圖片

防汛辦主任是個(gè)苦差事

圖片

在福建省防汛辦主任任上干了整整7個(gè)年頭。這個(gè)崗位的酸甜苦辣,經(jīng)歷過(guò)的人都會(huì)有深刻體會(huì)。尤其福建是臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇多災(zāi)種頻發(fā)的省份,每年防汛防臺(tái)風(fēng)任務(wù)十分艱巨繁重。表面上,省防汛辦主任是個(gè)副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位,實(shí)際上很多工作全都要身體力行,與當(dāng)處長(zhǎng)時(shí)沒多大區(qū)別。此前,在農(nóng)水處當(dāng)了十多年處長(zhǎng),原以為組織上能夠給予關(guān)照,轉(zhuǎn)個(gè)副巡視員就退休,沒想到都55歲了,領(lǐng)導(dǎo)還找我談話,要我去防汛辦當(dāng)主任。

福建防汛辦主任這個(gè)崗位原來(lái)只是副廳級(jí)干部,還不是副廳長(zhǎng),廳里很多處長(zhǎng)都不愿去,都想著爭(zhēng)取當(dāng)副廳長(zhǎng),或者寧可當(dāng)副巡視員,也不想去防汛辦再折騰。但既然組織上信任,我還是誠(chéng)懇接受了這個(gè)安排。只是后來(lái)在防汛辦的工作經(jīng)歷,讓我有些措手不及。不管是工作上的“累”,還是身體上的“疲”、精神上的“苦”,對(duì)我這樣一把年紀(jì)的老頭子,都是無(wú)法承受之重,好在咬牙堅(jiān)持下來(lái),總算不負(fù)所托。但回想起來(lái)還是有些后怕,防汛辦主任真是個(gè)苦差事。

一是工作上的“累”。福建省的汛期時(shí)間很長(zhǎng),要忙于防汛防臺(tái)風(fēng)抗災(zāi),很多常規(guī)性基礎(chǔ)性的工作就只能安排到非汛期做,那些所謂汛后會(huì)輕松一些的說(shuō)法,都是沒干過(guò)防汛的人才會(huì)講的外行話。汛期,特別是啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)后,指揮部人滿為患,有領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn),有部門進(jìn)駐、部隊(duì)值勤,還有記者盯守,一攤挨著一攤,忙成一鍋粥;分析形勢(shì)、議定措施、下達(dá)指令、發(fā)布信息、指導(dǎo)救援……,不停安排工作,一件接著一件,忙得連軸轉(zhuǎn)。有人說(shuō)防汛工作要有計(jì)劃性和前瞻性,那是沒經(jīng)歷過(guò)的人才會(huì)說(shuō)的。防汛應(yīng)急的事防不勝防,這邊電話請(qǐng)求調(diào)部隊(duì)、調(diào)物資,那邊又說(shuō)洪水到了那個(gè)村,需要救援。啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,水利部、太湖局的工作組就會(huì)來(lái)檢查指導(dǎo),防汛辦要派人陪同;遇重大災(zāi)害,多位省領(lǐng)導(dǎo)要分頭到基層靠前指揮,防汛辦也要派隊(duì)跟著去……,整個(gè)防汛辦就十多號(hào)人,雖然也設(shè)計(jì)出一些提高效率的規(guī)程、機(jī)制,但仍會(huì)面臨無(wú)人可用、無(wú)人可派的境地,只好臨時(shí)從機(jī)關(guān)和下屬單位抽調(diào)一些人來(lái)支援,這才勉強(qiáng)應(yīng)對(duì)過(guò)去。

二是身體上的“?!薄W龇姥垂ぷ?,通宵達(dá)旦、加班加點(diǎn)是常事,一天兩天還好,關(guān)鍵是災(zāi)害來(lái)襲時(shí),經(jīng)常要連續(xù)作戰(zhàn),對(duì)人身體的承受能力是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。一個(gè)臺(tái)風(fēng)、一輪暴雨、一場(chǎng)洪水,少則一周,多則十天半個(gè)月,甚至一個(gè)多月,反復(fù)折騰、持續(xù)煎熬,廢寢忘食,生活規(guī)律完全打亂,真是不勝疲勞。記得有一次防臺(tái)風(fēng),我在防汛辦連續(xù)工作了一周多時(shí)間,基本沒休息,每天睡2~3小時(shí)。周末傍晚,抱了一大堆的臟衣服,想回家調(diào)整一下,剛打開家門,省長(zhǎng)電話就打過(guò)來(lái),詢問(wèn)后續(xù)工作事宜,我只好馬上趕回防汛辦安排布置,繼續(xù)工作。這樣的工作強(qiáng)度,哪怕防汛辦的年輕同志也是叫苦不迭,有的同志還病倒了,何況我這樣一個(gè)老頭子。所以說(shuō),搞防汛的人,身體要夠好,不能有“三高”,否則是干不下去的。我就經(jīng)常鍛煉身體,打打球、爬爬山、跑跑步,抓住一切空閑時(shí)間鍛煉,只為了能夠連續(xù)作戰(zhàn)、扛起重?fù)?dān)、經(jīng)受考驗(yàn)。

三是精神上的“苦”。身體上的“?!鄙心芸朔?,忍一忍咬咬牙也就過(guò)去了,而精神上的“苦”才是真正的苦。防汛工作責(zé)任重、要求高,領(lǐng)導(dǎo)極端重視,省委書記、省長(zhǎng)時(shí)不時(shí)親自過(guò)問(wèn)乃至直接來(lái)指揮部檢查指導(dǎo),分管副省長(zhǎng)即指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,這些都需要直接面對(duì),精神高度緊張、壓力巨大,有時(shí)稍不如意就要挨批。領(lǐng)導(dǎo)批你罵你,不能辯解,還得笑臉相陪,一邊挨批,一邊還得繼續(xù)工作。尤其是,一旦出現(xiàn)人員傷亡,領(lǐng)導(dǎo)心情不好,看誰(shuí)都不順眼,工作做到位要挨批,做得不夠到位就更要批。再加上休息不好,身心俱疲,真是苦不堪言。有人說(shuō)防汛辦主任真不是人干的,要機(jī)器人才行,著實(shí)有些道理,當(dāng)防汛辦主任,內(nèi)心要夠強(qiáng)大、意志要夠堅(jiān)定,才能頂?shù)米毫Α?/p>

日子一天天過(guò)去,經(jīng)歷了一個(gè)個(gè)臺(tái)風(fēng)、一輪輪暴雨、一場(chǎng)場(chǎng)洪水,在痛苦中煎熬,也在痛苦中前行。面對(duì)群眾的期盼、組織的信任、領(lǐng)導(dǎo)的囑托,我兢兢業(yè)業(yè)、全力以赴。在這個(gè)過(guò)程中,也得到了上級(jí)的關(guān)心厚愛、同志的幫助支持,更有群眾的理解和認(rèn)可,這些給了我們安慰、給了我們力量,也給了我們克服艱難困苦的信心與決心。

圖片

防汛防臺(tái)風(fēng)工作的得與失

圖片

回顧這些年來(lái)的防汛工作,特別是在防汛辦主任崗位上的七年時(shí)間,有苦有甜、有得有失,但總感覺得到的更多,所有的付出都是值得的。

兩千多個(gè)日日夜夜的煎熬,經(jīng)歷了150多場(chǎng)暴雨洪水,抗御過(guò)50多個(gè)臺(tái)風(fēng),還有難以計(jì)數(shù)的局地強(qiáng)降雨,至今仍然歷歷在目。尤其是2015年的“7·22”連城洪災(zāi)、2016年的泰寧局部暴雨洪災(zāi),以及“蘇拉”(201209號(hào))、“菲特”(201323號(hào))、“蘇迪羅”(201513號(hào))、“尼伯特”(201601號(hào))、“莫蘭蒂”(201614號(hào))、“鲇魚”(201617號(hào))等臺(tái)風(fēng),指揮部里忙碌的場(chǎng)景,通宵達(dá)旦的燈火,災(zāi)區(qū)應(yīng)急轉(zhuǎn)移、救援的畫面,仍難以忘懷、刻骨銘心。七年里,傾注了多少心血,作出了多少努力,度過(guò)了多少個(gè)不眠之夜;七年里,家庭疏于照顧,兒孫疏于看護(hù),天倫之樂已成奢望;七年里,朋友疏于交往,愛好疏于兼顧,生活之美已變浮云。七年里,我身在其中,嘗盡酸甜苦辣,付出的、失去的不可謂不多,這些只可自知、難以言傳。

同時(shí)應(yīng)該說(shuō),七年的努力沒有白費(fèi)。主觀上,七年里,為了護(hù)一方百姓、保一域平安,我咬牙堅(jiān)持,未曾有一絲的松懈和麻痹,也沒有出現(xiàn)因工作不到位造成的失誤和損失,做人做事都問(wèn)心無(wú)愧??陀^上,七年里,雖然個(gè)別區(qū)域、個(gè)別年份、個(gè)別時(shí)段的災(zāi)情仍然較重,但傷亡和損失逐年下降,最大限度減輕災(zāi)害損失、減少人員傷亡的總體目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),也算守住了陣地、當(dāng)好了參謀;七年里,雖然局部仍有一些環(huán)節(jié)和工作不盡如人意,但福建防汛工作始終走在全國(guó)前列,“五個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)一套”“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的機(jī)制得到肯定和推介,總體成績(jī)還算良好;七年里,雖然仍有少數(shù)人不理解、不配合,但福建防汛工作還是得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的認(rèn)可,福建省防汛辦被中央授予“全國(guó)人民滿意的公務(wù)員集體”,成為全國(guó)防汛系統(tǒng)唯一獲此殊榮的單位。對(duì)于這些成績(jī)和榮譽(yù),我深感欣慰。

圖片

防汛防臺(tái)風(fēng)工作感悟

圖片

現(xiàn)在回想起來(lái),也是有苦有甜,辛苦的付出得到領(lǐng)導(dǎo)、同志們和群眾的夸贊,尤其一場(chǎng)臺(tái)風(fēng)、暴雨下來(lái),損失少、人員傷亡少,這是對(duì)我們工作最好的回報(bào)。

(1)防御要突出“早”。鑒于臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水一般都來(lái)勢(shì)迅猛,防御工作必須適當(dāng)提前、提高保險(xiǎn)系數(shù),爭(zhēng)取主動(dòng)。一是提早全面部署。必須搶在災(zāi)害來(lái)襲之前,提前2~3天對(duì)防御工作作出全面部署??茖W(xué)預(yù)判災(zāi)害的嚴(yán)重程度,并以此為依據(jù)確定視頻會(huì)議的相應(yīng)級(jí)別和范圍,必要時(shí)可以提請(qǐng)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作出決策,還可以直接部署到基層鄉(xiāng)村。省防汛部門要堅(jiān)持每天至少一會(huì)商、兩通報(bào),持續(xù)發(fā)布汛情信息,下達(dá)指令細(xì)化工作安排。二是提早啟動(dòng)響應(yīng)。要按照防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案的規(guī)定,適當(dāng)提前啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并根據(jù)汛情災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢(shì),逐步調(diào)整升級(jí)或降低響應(yīng)等級(jí)。要區(qū)別防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防洪水三類響應(yīng),針對(duì)不同災(zāi)害啟動(dòng)不同類別響應(yīng)。各級(jí)要不等不靠,按各自的預(yù)案分級(jí)啟動(dòng)響應(yīng),不盲目跟從上級(jí)的響應(yīng)狀態(tài)。三是提早調(diào)配力量。省防指要協(xié)調(diào)駐地部隊(duì)、各類應(yīng)急隊(duì)伍,提前向重點(diǎn)防區(qū)預(yù)置救援力量,并落實(shí)應(yīng)急物資、設(shè)備。水、電、路、訊等搶修隊(duì)伍要提前預(yù)置到位,隨時(shí)準(zhǔn)備搶通生命線。民政、衛(wèi)生及防汛等部門提前調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。四是提早宣傳動(dòng)員。宣傳部門要協(xié)調(diào)各類媒體,滾動(dòng)發(fā)布災(zāi)害信息,努力營(yíng)造全民防災(zāi)抗災(zāi)的良好氛圍;通信管理部門要組織運(yùn)營(yíng)商發(fā)送防災(zāi)公益短信,提醒公眾自覺防范。

(2)應(yīng)對(duì)要突出“跑”。臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水災(zāi)害非人力所能抵抗,因此要始終堅(jiān)持把“跑”,也就是轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)作為重點(diǎn)舉措抓好落實(shí),做到遞次推進(jìn),及時(shí)到位。以防臺(tái)風(fēng)為例:一是海上抓準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)、行進(jìn)路徑和影響程度、時(shí)間、范圍,區(qū)分漁船、漁排,區(qū)分外海、近海、沿海,區(qū)別對(duì)待青壯年作業(yè)人員、老弱婦幼人員,通過(guò)會(huì)商分析,合理確定海上轉(zhuǎn)移中不同目標(biāo)、不同人群的不同時(shí)間節(jié)點(diǎn),不折不扣地抓好落實(shí)。轉(zhuǎn)移順序一般是,先撤外海,再撤近海,最后撤沿海;先撤老弱婦幼,再撤漁排作業(yè)人員,最后撤漁船值守人員乃至大型船舶人員。每次防臺(tái)風(fēng),福建都要組織3萬(wàn)~5萬(wàn)艘漁船撤離危險(xiǎn)海域乃至進(jìn)港避風(fēng),組織10萬(wàn)~20萬(wàn)人撤離上岸。二是陸上抓準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域。臺(tái)風(fēng)對(duì)陸上區(qū)域的影響是多方面的,包括沿海區(qū)域大風(fēng)、持續(xù)性的暴雨、局地短歷時(shí)強(qiáng)降雨,以及江河洪水、城市內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害等。為此,陸上轉(zhuǎn)移主要針對(duì)高陡邊坡、臨水低洼、施工工地、危舊房屋、景區(qū)景點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域,由省防汛抗旱指揮部作面上部署,屬地分級(jí)負(fù)責(zé)抓落實(shí)。每次防臺(tái)風(fēng),福建都要轉(zhuǎn)移陸上各類危險(xiǎn)區(qū)域人員30萬(wàn)~50萬(wàn)人,有時(shí)甚至要超過(guò)100萬(wàn)人。三是妥善安置,鞏固轉(zhuǎn)移成果。福建全省各地設(shè)置了2萬(wàn)多個(gè)安置點(diǎn),儲(chǔ)備了大批應(yīng)急生活物資。災(zāi)時(shí),加強(qiáng)安置點(diǎn)管理,充分合理地滿足轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾的生活需求,嚴(yán)防擅自回流。公安、海洋、海事、港務(wù)等部門強(qiáng)化避風(fēng)港管理,防止船只擅自出海;各地組織力量,在各類危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志和警戒線,防止人員誤入發(fā)生意外。

(3)工作要突出“實(shí)”。重點(diǎn)落實(shí)4個(gè)方面的責(zé)任。一是落實(shí)干部責(zé)任。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓部署,各級(jí)指揮長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮,廣大干部、責(zé)任人要及時(shí)上崗到位,基層干部要進(jìn)村入戶、靠前動(dòng)員,確保責(zé)任落實(shí)到位。必要時(shí),要果斷取消節(jié)假,甚至采取停工、停課、停業(yè)、休市等“三停一休”措施。二是落實(shí)預(yù)案責(zé)任。有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,落實(shí)預(yù)案職責(zé)分工。氣象部門要加密預(yù)測(cè),全程跟蹤預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布信息;海洋漁業(yè)部門要組織做好漁船避風(fēng)和漁船漁排人員撤離上岸工作;海事部門要指揮船舶避開臺(tái)風(fēng)影響,適時(shí)離港拋錨;水利部門要加強(qiáng)洪水演算,適時(shí)發(fā)布預(yù)警,強(qiáng)化庫(kù)堤閘等工程的巡查值守;國(guó)土資源部門要啟動(dòng)群測(cè)群防機(jī)制,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范;交通部門要組織隊(duì)伍和施工機(jī)械,全力搶通受阻道路;住建部門要細(xì)化安排城市防風(fēng)、防澇工作;電力部門要調(diào)集專業(yè)力量,全力保障供電;教育、旅游、衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門也要按職責(zé)分工,精心落實(shí)好各項(xiàng)防范工作。三是落實(shí)調(diào)度責(zé)任。各級(jí)防汛抗旱指揮部門要按照分級(jí)管理、屬地管理原則,突出抓好水庫(kù)水閘的防洪調(diào)度工作。要提前預(yù)泄,騰出防洪庫(kù)容;要兼顧上下游、左右岸,攔洪削峰,有效減輕防洪壓力;要科學(xué)攔蓄洪尾,合理利用洪水資源。四是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),分級(jí)分部門組織工作組下基層開展防汛防臺(tái)風(fēng)督查工作,通過(guò)明察暗訪,嚴(yán)肅紀(jì)律,督促落實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)職責(zé)和各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

◆ ◆ ◆  ◆ 

來(lái)源:《中國(guó)防汛抗旱》雜志社

    本站是提供個(gè)人知識(shí)管理的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間,所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布,不代表本站觀點(diǎn)。請(qǐng)注意甄別內(nèi)容中的聯(lián)系方式、誘導(dǎo)購(gòu)買等信息,謹(jǐn)防詐騙。如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容,請(qǐng)點(diǎn)擊一鍵舉報(bào)。
    轉(zhuǎn)藏 分享 獻(xiàn)花(0

    0條評(píng)論

    發(fā)表

    請(qǐng)遵守用戶 評(píng)論公約

    類似文章 更多

    久久国产精品亚州精品毛片| 黄色日韩欧美在线观看| 亚洲中文字幕在线视频频道| 女人精品内射国产99| 日本福利写真在线观看| 婷婷激情四射在线观看视频 | 日韩精品你懂的在线观看| 欧美区一区二区在线观看| 欧美精品女同一区二区| 青青免费操手机在线视频| 欧美日韩乱一区二区三区| 国产女优视频一区二区| 免费高清欧美一区二区视频| 亚洲中文字幕三区四区| 黄片在线免费观看全集| 暴力三级a特黄在线观看| 亚洲中文字幕在线观看四区| 亚洲中文字幕一区三区| 91欧美亚洲精品在线观看| 国产精品流白浆无遮挡| 日韩免费av一区二区三区| 能在线看的视频你懂的| 亚洲最新的黄色录像在线| 国产欧美日韩精品一区二| 黄男女激情一区二区三区| 国产欧美精品对白性色| 中文字幕91在线观看| 国产精品欧美日韩中文字幕| 国产不卡视频一区在线| 日本午夜福利视频免费观看| 一区二区欧美另类稀缺| 日韩精品视频高清在线观看| 亚洲一区二区福利在线| 日韩欧美高清国内精品| 欧美色欧美亚洲日在线| 高清不卡一卡二卡区在线| 国产成人精品99在线观看| 亚洲中文字幕人妻系列| 熟妇人妻av中文字幕老熟妇| 午夜亚洲精品理论片在线观看 | 久久久精品区二区三区|