第1條 為了推動和監(jiān)督各單位貫徹執(zhí)行《鐵路內部安全保衛(wèi)責任制暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),做好內部安全保衛(wèi)工作,維護內部秩序,保證鐵路運輸生產、施工安全,根據《暫行規(guī)定》第三十一條,制定本辦法。 第2條 各局院、鐵路分局(工程處)和站段等基層單位都要確定一名主要行政領導作為安全保衛(wèi)責任人,負責組織實施《暫行規(guī)定》,做好安全保衛(wèi)工作。 第3條 安全保衛(wèi)監(jiān)督工作由各級鐵路公安機關實施,實行分級負責。鐵道部公安局對部機關、各鐵路局、工程局、勘測設計院實施《暫行規(guī)定》和安全保衛(wèi)工作負責監(jiān)督檢查;各鐵路局、工程局、勘測設計院公安局、處對各局、院機關直屬部門、各鐵路分局(工程處)實施《暫行規(guī)定》和安全保衛(wèi)工作負責監(jiān)督檢查;各鐵路公安分局、分處(段、科)對各鐵路分局(工程處)機關直屬部門、站段等基層單位實施《暫行規(guī)定》和安全保衛(wèi)工作負責監(jiān)督檢查。 第4條 公安分局、分處(段)以上鐵路公安機關的內保處、科和工程局、勘測設計院公安處的主管業(yè)務科具體負責安全保衛(wèi)監(jiān)督檢查工作。要配備若干兼職監(jiān)督員,發(fā)給“安全保衛(wèi)監(jiān)察證”,對分管單位實行監(jiān)督檢查。 第5條 公安機關應督促各單位制定執(zhí)行《暫行規(guī)定》的具體實施辦法,并監(jiān)督實行。 第6條 公安機關在進行檢查時,被檢查單位應接受檢查,安全保衛(wèi)責任人應主動提供情況、資料和必要的工作條件。公安機關對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應提出改進意見,督促整改;對重大治安隱患,簽發(fā)“鐵路內部隱患整改通知書”,必要時可傳喚有關人員,限期整改。通知書副本可送單位上級主管部門。被檢查單位安全保衛(wèi)責任人應把整改情況及時告知公安機關。 第7條 公安機關發(fā)現(xiàn)隨時有可能發(fā)生火災、爆炸等重大治安災害事故危險的,有權責令有關單位和人員立即整改,在緊急情況下,有權責令其將危險部位停產、停業(yè)整改,并及時作出詳細記錄,由被檢查單位安全保衛(wèi)責任人簽字,存檔備查。其副本可根據需要送鐵路運輸檢察院、法院和單位上級行政領導機關。 第8條 公安機關發(fā)出“鐵路內部隱患整改通知書”和責令單位將危險部位停產、停業(yè)整改后,被檢查單位拒不整改造成危害的,報請單位上級領導機關追究單位安全保衛(wèi)責任人和當事人的責任。 第9條 嚴格執(zhí)行獎懲。對認真執(zhí)行《暫行規(guī)定》和本辦法,做出突出成績的單位和個人,鐵路公安機關應向單位上級領導機關和單位安全保衛(wèi)責任人發(fā)出獎勵建議書,建議給予表揚、記功、晉級和物質獎勵。單位安全保衛(wèi)責任人應將獎勵情況及時告知公安機關。 對違反《暫行規(guī)定》和本辦法,給運輸生產、施工和國家、集體財產造成損失的個人,除建議單位行政領導給以行政處分外,公安機關要視情節(jié)輕重給當事人以經濟處罰。對違反《暫行規(guī)定》和本辦法的單位,由單位上級公安機關酌情給單位安全保衛(wèi)負責人以經濟處罰。 發(fā)生火災、爆炸等重大治安災害事故造成重大損失,構成瀆職罪的,依據刑法187條,提請司法部門依法追究單位安全保衛(wèi)責任人和當事人的刑事責任。 第10條 經濟處罰審批權限:一百元以下的處罰,由公安分局、分處(段)主管業(yè)務科科長審批;五百元以下的處罰,由公安分局、分處(段)主管副局處(段)長審批;五百元以上的處罰和對單位安全保衛(wèi)負責人的經濟處罰,由公安分局、分處(段)局處(段)長審批。 對鐵道部、各局、院機關直屬部門的個人經濟處罰,由鐵道部公安局和各鐵路公安局、處、工程局、勘測設計公安處審批。 第11條 被處罰人拒不繳納罰款的,由公安機關通知其所在單位行政領導,從其工資中扣繳。 第12條 建立監(jiān)督檢查報告制度,各鐵路工程局、勘測設計院公安局、處和公安分局、分處(段、科)要建立監(jiān)督檢查報告制度,認真做好監(jiān)督檢查工作。對分管單位貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》和安全保衛(wèi)工作的情況,除平時進行監(jiān)督檢查外,每年還要進行一次至兩次全面檢查。檢查的情況要逐級報告上級公安機關和行政領導機關。各公安局、處要將上一年檢查情況報部公安局。 第13條 本辦法由鐵道部公安局負責解釋。 第14條 本辦法自公布之日起實行。 |
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