上海開埠后這里還是黃浦江畔的泥灘地，1856年德商禪臣洋行來上海外灘19號開設(shè)分行，從事進出口貿(mào)易，后來將外灘28號地皮買下建造行屋。建造其在上海的第二幢樓房（第一幢在江西路，1856年）。在1868年的外灘土地登記中，外灘北京路北側(cè)的地產(chǎn)屬于禪臣洋行。

第一次世界大戰(zhàn)德國戰(zhàn)敗，禪臣洋行作為敵產(chǎn)，被英商愛德公司遠東分公司收購，成立怡泰公司。該公司經(jīng)營上海至日本航線的客運業(yè)務(wù)，后來發(fā)展到去香港、新加坡、紐約、倫敦等航線，擁有10余艘輪船，每艘船名前都冠以格林，故怡泰公司又名格林郵船公司。 

 格林公司1920年3月開始新建大樓，1922年竣工。大樓占地面積為1751平方米，建筑面積為11181平方米，7層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，英商公和洋行承擔(dān)設(shè)計。建筑造型為英國新古典主義風(fēng)格。底層和第二層用花崗石砌筑，拱型大門兩邊設(shè)置花崗石立柱。第二層立面設(shè)部分陽臺，第四、五層立面中央置陽臺第七層中央設(shè)塔樓，整個建筑立面穩(wěn)重、簡潔數(shù)條水平腰線、挑檐線把建筑勾勒得很結(jié)實。門廳裝潢得很講究，采用黑白相間的大理石地坪和大理石樓梯。樓層寫字間為拼花木地板，各層走廊為馬賽克地坪。頂層為經(jīng)理寓所。大樓內(nèi)自備發(fā)電機、鍋爐、水泵冷熱水系統(tǒng)齊全。

      太平洋戰(zhàn)爭時期日軍接管格林公司，抗戰(zhàn)勝利后，大樓又被美軍占用，作為美國海軍憲兵機構(gòu)。美領(lǐng)館在1945年9月5日駐入外灘28號的格林郵船大樓重新開館，該大樓是戰(zhàn)爭期間德國領(lǐng)館的所在地。戰(zhàn)后的上海與戰(zhàn)前迥然不同，外國租界均已被廢除，而整個國家不久就陷入了內(nèi)戰(zhàn)。1949年5月29日，中國人民解放軍挺進上海。新的中華人民共和國政府并不承認領(lǐng)館官員的外交地位，1950年4月25日，總領(lǐng)事馬康衛(wèi)降下美國國旗，并關(guān)閉領(lǐng)館。

北京東路2號（外灘28號）列為第二批上海市優(yōu)秀歷史建筑

建國后，人民政府接管了大樓，上海人民廣播電臺設(shè)在這幢大樓內(nèi)，人們親切的稱其為“廣播大樓”。到1996年10月上海人民廣播電臺遷至虹橋路新建成的廣播大廈，后由廣電局使用?，F(xiàn)在大樓經(jīng)過全面大修大樓最終為銀行間清算公司。

大樓背部

大樓部分南立面

格林郵船大樓高7層，另有2層地下室。堅固厚實的花崗石拱券大門旁是古典式柱子。

最終的使用單位清算所

曾經(jīng)廣電局使用

二至五層附有外展的陽臺

入口

前堂

樓梯