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新政出臺,訴訟激增,互聯(lián)網巨頭迎來“反壟斷”關

 壹度Pro 2021-02-17

對于絕大多數(shù)的中國人來說,正在享受祥和、喜慶的2021年農歷春節(jié)。然而,對于鵝廠某些部門的小伙伴來說,恐怕這個春節(jié)一點也不祥和、喜慶。

2月2日,抖音起訴騰訊壟斷,2月7日,案件被北京知識產權法院正式受理,被譽為國內互聯(lián)網平臺反壟斷第一案。

2月9日,媒體曝光,博泰車聯(lián)網和上汽通用五菱起訴騰訊涉嫌壟斷,共同向市場監(jiān)管總局反壟斷局提交了反壟斷舉報書。8天里,被卷入兩起反壟斷案件,吃瓜群眾已經擺好小板凳,坐看“南山必勝客”的好戲了。

其實,從去年4季度開始,不光騰訊,阿里、美團、閱文、順豐、唯品會等一眾互聯(lián)網公司均密集卷入反壟斷、反不正當競爭旋渦,這是中國互聯(lián)網發(fā)展歷史上不曾有過的現(xiàn)象。

1、 互聯(lián)網反壟斷進入高發(fā)期

互聯(lián)網不是法外之地。作為普通吃瓜群眾,Stone常常用這句話提醒自己不要在網上無法無天地詆毀、辱罵他人。很高興,越來越多互聯(lián)網巨頭開始加入Stone的行業(yè),感受到這句話的分量。據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年4季度開始,因反壟斷、反不正當競爭等被約談、立案、處罰的互聯(lián)網巨頭不少于7家。

被罰最高的唯品會,也是《關于平臺經濟領域的反壟斷指南》發(fā)布后首家被處罰的企業(yè)。唯品會的不正當競爭行為包括:

● 為獲取競爭優(yōu)勢及交易機會,開發(fā)并使用巡檢系統(tǒng),獲取同時在本公司和其他公司上架銷售的品牌經營者信息;

● 利用供應商平臺系統(tǒng)、智能化組網引擎、運營中臺等提供的技術手段,通過影響用戶選擇及限流、屏蔽、商品下架等方式,減少品牌經營者的消費注意、流量和交易機會;

● 限制品牌經營者的銷售渠道,妨礙、破壞了品牌經營者及其他經營者合法提供的網絡產品和服務正常運行。

不過,這其中,恐怕“人民富豪”Jack Ma感觸最深。自去年10月24日,馬老師在上海外灘金融峰會上“激情放炮”后,旗下企業(yè)兩次被處罰,一次被立案調查,約談更是不在話下,以致于螞蟻集團這一全球最大規(guī)模IPO也黃了,這個代價可謂“天價”。

人們對互聯(lián)網領域反壟斷印象最深的還是8年前的360訴訟騰訊案。在兩家逼迫用戶“二選一”鬧得滿城風雨之后,360向法院起訴騰訊濫用市場支配地位,并索賠1.5億元人民幣,甚至還二審到了最高法。最終的結果是,360敗訴,被駁回全部訴訟請求,騰訊沒有被扣上壟斷的帽子。

然而,今天的情形就很不一樣了?;ヂ?lián)網領域的反壟斷呈現(xiàn)多發(fā)、高壓、密度高、覆蓋廣的特點,從支付到快遞,從短視頻到電商,甚至車聯(lián)網、在線閱讀這樣小眾的領域都不能幸免。

一些陳年舊案也加快了審理進度。2017年11月,京東訴訟天貓、阿里巴巴濫用市場支配地位實施“二選一”,此案作為“二選一”第一案備受關注。但此案件遲遲未開庭審理,僅管轄權異議申請就耗了兩年多時間。2020年11月24日至11月26日,終于迎來新進展,北京市高級人民法院對該案組織了不公開質證。

這波互聯(lián)網反壟斷背后是江湖與廟堂共振的結果。個人信息泄露未來互聯(lián)網領域的反壟斷案件、大數(shù)據(jù)殺熟、視頻超前點播等等,互聯(lián)網帶來的負面體驗成為網友們的普遍感受。網上對于互聯(lián)網巨頭們扎堆社區(qū)賣菜行為的鄙視,就是江湖之上,對互聯(lián)網態(tài)度轉變的最佳寫照。

而廟堂之上,對互聯(lián)網的監(jiān)管力度越來越大,層級越來越高。自2020年4季度開始至今,多部門出擊。不完全統(tǒng)計情況如下:

尤其《關于平臺經濟領域的反壟斷指南》,猶如懸在互聯(lián)網巨頭頭頂?shù)摹斑_摩克里斯之劍”。共6章24條,對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、開展經營者集中等主要壟斷行為進行了全面、細致的規(guī)定。

彼時“所有傳統(tǒng)行業(yè)都值得互聯(lián)網重新做一遍”,是對互聯(lián)網天之驕子身份最好的寫照。今日,“互聯(lián)網不是法外之地”應該成為各大互聯(lián)網公司的座右銘。

2、 為啥互聯(lián)網成為反壟斷高危區(qū)

這個問題的答案可以簡單的概括為先天條件好,后天發(fā)育更好。

互聯(lián)網是天然有壟斷基因的。1974年,杰弗里·羅爾夫斯(Jeffrey Rohlfs)第一次提出網絡外部性概念,后經卡茨(Michael Katz)、夏皮羅(Carl Shapiro)等一批學者闡釋后開始為人們所知。

提出這個概念,主要是為了解釋電信、航空等領域存在的經濟學現(xiàn)象,即每個用戶從使用某產品中得到的價值與用戶的總數(shù)量正相關。

20年前如星星之火般興起的互聯(lián)網,給網絡外部性概念提供了最佳注解。為了避免寫出來的文稿、PPT,與大多數(shù)人使用的office不兼容,你也會用office。為了跟更多朋友交流,你用新浪微博而不是騰訊微博,選擇微信而不是米聊…….

上述例子在互聯(lián)網領域比比皆是,這種天然的網絡外部性效應,造成互聯(lián)網巨頭“贏者通吃”的現(xiàn)象。即便一個領域有兩家實力相當?shù)耐婕?,最后也會在資本操控下合二為一,比如58和趕集,滴滴和快的,美團和點評……

連劉強東都感慨,“互聯(lián)網是一個天然壟斷的行業(yè),如果十年后,中國的互聯(lián)網還是BAT,對國家絕對是種不幸的事情?!?/p>

過去十幾年,互聯(lián)網企業(yè)的發(fā)育也相當好。普華永道根據(jù)2020年3月31日股票市值計算,排出全球市值最高的十大上市公司,依次為沙特阿美、微軟、蘋果、亞馬遜、ALPHABET、阿里巴巴、臉書、騰訊、伯克希爾和強生。這十大公司中,至少有七家屬于平臺型的互聯(lián)網公司或者科技公司。

作為全球互聯(lián)網經濟高地,中國互聯(lián)網企業(yè)表現(xiàn)也不遜色。以剛剛上市的快手為例,2月9日,市值達到驚人的1.2萬億人民幣,約等于A股所有傳媒企業(yè)的市值總和!

北京知識產權法研究會競爭法專業(yè)委員會主任尹鋒林看來,“一些數(shù)字平臺已經快速發(fā)展成為超級平臺,對于國計民生和市場經濟競爭的影響和作用越來越大。它們掌握著數(shù)以億計的消費者和大量的中小企業(yè)、政府機構、科研事業(yè)等單位的身份、產品、服務和交易等關鍵數(shù)據(jù),為各市場主體之間的交易進行撮合和服務?!?/p>

早上睜開眼,刷會兒朋友圈、今日頭條才起床;門上班叫滴滴打車,或者坐地鐵、公交刷支付寶乘車碼;中午午餐用美團、餓了么叫個外賣;晚上睡前刷會兒抖音、快手……

很多人的生活已經被互聯(lián)網巨頭包圍,時間被平臺企業(yè)瓜分。蜘蛛俠說“能力越大,責任越大”,互聯(lián)網平臺這么大的影響力,迎來全面監(jiān)管也是理所當然的事兒。

更何況,在國外,針對互聯(lián)網的反壟斷早已展開。

谷歌、蘋果、Facebook、亞馬遜(簡稱“GAFA”)是反壟斷的重點。南都反壟斷課題組不完全統(tǒng)計,自2017年至2020年 8月 10日,GAFA在全球范圍內遭遇了17個國家和地區(qū)反壟斷調查及糾紛,共達84起。其中,谷歌有27起,亞馬遜和蘋果均為22起,F(xiàn)acebook有13起。2018 年,歐美對谷歌的罰單高達43.4 億歐元。

很多人還記得,去年7月,F(xiàn)acebook CEO馬克·扎克伯格、Alphabet CEO桑達爾·皮查伊、亞馬遜CEO杰夫·貝索斯和蘋果CEO蒂姆·庫克等四位大佬在美國國會被議員們輪番問詢的畫面。

相比之下,中國互聯(lián)網的反壟斷才剛剛起步。

結束語:

雖然2021農歷新年還沒到,但如果給2021年中國互聯(lián)網評年度關鍵詞,反壟斷絕對會高票入選。

以1994年中國互聯(lián)網元年算起,2021年的中國互聯(lián)網還不足30歲??梢哉f,未到中年,但反壟斷危機已至。

不過,人生不就是,關關難過關關過嗎?且看互聯(lián)網巨頭們如何過“反壟斷”這關。

*文中圖片來自:公開網絡,侵刪。

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