所謂“黃金簽證”，是指簽發(fā)國允許外國人通過投資置業(yè)等方式獲得本國居留許可，繼而獲得該國的永居權(quán)并最終入籍?！包S金簽證”的投資形式諸如房產(chǎn)、政府債券、企業(yè)股權(quán)、政府基金，或捐贈(zèng)等。其中，房產(chǎn)投資最受歡迎。與其他項(xiàng)目相比，“黃金簽證”更加便捷，快速，且能保證投資人的資金安全。

自上個(gè)世紀(jì)80年代初加拿大第一個(gè)推出投資移民的“黃金簽證”項(xiàng)目后，世界上許多國家都推出了與之相類似的“黃金簽證”項(xiàng)目。不過，從資金門檻到居住權(quán)屬性，各國“黃金簽證”的含金量各有不同。

美國：EB-5簽證項(xiàng)目最受歡迎

許多國家的經(jīng)濟(jì)繁榮都離不開移民，以“熔爐”自稱的美國是一個(gè)最好的例證。它除了吸引海外勞工，也向全球富裕人群伸出了雙手。

為了吸引外國資金到美國，為美國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，美國國會(huì)于1990年推出EB-5簽證項(xiàng)目。EB-5投資移民是通過在美國投資取得綠卡的一種方式，一直以其高性價(jià)比吸引著無數(shù)外國人，是全球最火爆的“黃金簽證”。

據(jù)了解，為了獲得這一簽證，外國人必須投資100萬美元現(xiàn)金，或在所謂的目標(biāo)就業(yè)區(qū)投資50萬美元，居住滿5年后可以申請入籍。作為投資移民的一個(gè)選項(xiàng)，該項(xiàng)目為美國工人制造至少10個(gè)工作崗位，在過去近20多年里為美國房地產(chǎn)開發(fā)商吸引了數(shù)百億美元的資金。

多年以來，中國公民對EB-5簽證項(xiàng)目一直趨之若鶩。不過，時(shí)過境遷，近年來，“中國人這個(gè)有爭議的美國簽證項(xiàng)目似乎正失去興趣?！睋?jù)CNN旗下財(cái)經(jīng)網(wǎng)站CNNMoney報(bào)道。“這其中，特朗普政府移民政策的不確定性是其原因之一”。多年來，中國內(nèi)陸的超級富豪們移民的第一目的地一直是美國。根據(jù)CNNMoney對美國政府?dāng)?shù)據(jù)的分析，過去兩年中國人獲得了EB-5項(xiàng)目下發(fā)放的80%的簽證?！暗詮奶萍{德·特朗普就任美國總統(tǒng)以來，中國人對于這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)不太感冒”。

根據(jù)美國政府的說法，由于積壓了大量申請，現(xiàn)在的申請人不得不等待至少10年時(shí)間，才能獲得綠卡。比如北京居民李女士，“希望幫助自己的兒子通過該項(xiàng)目獲得綠卡，并送孫子去美國的學(xué)校讀書”。但她在參加了中國移民機(jī)構(gòu)僑外集團(tuán)組織的一次營銷活動(dòng)后就表示：“我感覺為了綠卡而等上這么多年是不明智的?！?/span>

歐盟：投資門檻相差萬里

當(dāng)今世界，可以通過購買房產(chǎn)獲得永久居民與公民資格的國家當(dāng)中，最出名的就是歐洲的“黃金簽證”國家。截至目前，歐洲一半以上的國家都提供“黃金簽證”。這些國家中，最受追捧的是：葡萄牙、西班牙、希臘、塞浦路斯與馬耳他。

葡萄牙：每份“黃金簽證”帶來3個(gè)居民

2012年10月，葡萄牙政府推出“黃金簽證”項(xiàng)目。其正式名稱是“投資行動(dòng)換取居留權(quán)”（Residence Permit for Investment Activity），允許非歐盟國家公民在葡萄牙通過購置地產(chǎn)或金融投資的方式獲得葡萄牙居留權(quán)。

葡萄牙擁有著最受歡迎的“黃金簽證”項(xiàng)目。自從這個(gè)計(jì)劃6年前開始推出以來，葡萄牙“黃金簽證”計(jì)劃（Portugal’s Golden Visa program）的每位主申請人，平均下來每人可以帶上兩位家屬，且這一數(shù)字還在穩(wěn)步上升。盡管2013年，每位主申請人平均帶上了1.17位家庭成員，但是2017年的數(shù)據(jù)顯示，這一數(shù)字已經(jīng)上升到了1.98位。也就是說，平均每份“黃金簽證”給葡萄牙帶來了3個(gè)居民。

一般的情況是，“（黃金簽證持有者）最先來到，接著再帶來他們的家庭成員。他們住在這里，開始其他投資，培養(yǎng)興趣。通常來講，配偶和孩子先到，如果還算適應(yīng)的話，他們的父母或者岳父岳母也會(huì)來到葡萄牙，”葡萄牙華人聯(lián)盟主席Y Ping Chow告訴媒體。

一家葡萄牙媒體Diário de Notícias提到了一位葡萄牙“黃金簽證”的申請人的故事——48歲的Liu Guanghui。當(dāng)被問到他為什么喜歡在葡萄牙生活時(shí)，Liu Guanghui道：“我和我的家人住在這里，孩子們感覺很不錯(cuò)，他們喜歡葡萄牙，我就想留在這里。還有，葡萄牙人的熱情讓人難以置信?！?/span>

Liu Guanghui早先是從事出口貿(mào)易，將摩托車出口到美國，后來改行做了記者，有了歐洲通行的簽證，他做記者很方便。他是2008年來到葡萄牙的，帶來上他的太太和孩子們。隨后他的父母也來了，住了9個(gè)月，但是有點(diǎn)水土不服。

“不幸的是，他們不太適應(yīng)異國環(huán)境?！?span style="font-family:Calibri;">Liu Guanghui說。他在葡萄牙卡斯卡伊斯市的Alcabideche買了一套房子，他和他的太太以及孩子們住在那里。9歲的男孩以及12歲的女孩，他們在埃什托里爾的Salesian School上學(xué)。他后來又買了兩套房子，一套在Alcabideche，另一套在Sintra，他把這兩套房子放在愛彼迎（Airbnb）的平臺(tái)上，用于出租。這樣就可以解決他們的日常開支需求。

英國廣播公司（BBC）援引葡萄牙政府稱，“黃金簽證”計(jì)劃共為葡萄牙吸引了約39億歐元的投資額。Henley &Partners的2017-2018年度《全球居留權(quán)及公民身份項(xiàng)目報(bào)告》表明，葡萄牙黃金居留權(quán)項(xiàng)目連續(xù)第三年榮冠全球最佳居留權(quán)項(xiàng)目。這種非主流式吸引外資行為對葡萄牙房地產(chǎn)市場帶來了不小的影響。

西班牙：居留簽證批準(zhǔn)速度最快

細(xì)數(shù)歐盟各國，西班牙是居留簽證批準(zhǔn)最快的“黃金簽證”國家。業(yè)內(nèi)人士指出，對海外申請者而言，要想獲得西班牙永居權(quán)，最“省事”的方式就是通過投資換取“黃金簽證”。

海外申請者可以通過投資不動(dòng)產(chǎn)、金融項(xiàng)目、公司項(xiàng)目，獲得該簽證。其中，以50萬歐投資房產(chǎn)的方式最受歡迎。在購買50萬歐元房產(chǎn)之后一個(gè)月內(nèi)就可以獲得居留準(zhǔn)證，可實(shí)現(xiàn)一家三代同時(shí)移民。具體說來，申請人可以攜帶18周歲以下的子女以及18周歲以上經(jīng)濟(jì)未獨(dú)立且未婚的子女。此外，經(jīng)濟(jì)依賴于申請人的父母也可一同申請，且沒有最低居留要求。不過，從那之后，投資者如想獲得永久居民或者公民身份，需要的時(shí)長與居留天數(shù)規(guī)定，則是歐洲“黃金簽證”國家中最嚴(yán)苛的。

據(jù)了解，在西班牙“黃金簽證”的海外投資群體中，最大的買家是中國人和俄羅斯人。數(shù)據(jù)顯示，中國人在西班牙的投資總額高達(dá)7.16億歐元，其中房產(chǎn)投資達(dá)到4.89億歐元；俄羅斯人總投資達(dá)5.67億歐元，購房占到5.01億歐元。兩國投資人購房總金額相當(dāng)，但以此獲得簽證的中國投資人為720人，俄羅斯為640人。中國人每套房產(chǎn)平均斥資69.6萬歐，俄羅斯則為78.3萬歐。數(shù)據(jù)還顯示，海外人士在西班牙購房，傾向購買巴塞羅那、馬德里、馬拉加和阿利坎特的房產(chǎn)。

希臘：吸引投資移民最多

在歐洲所有的“黃金簽證”項(xiàng)目中，希臘是吸引投資移民最多的國家。僅在2018年上半年，希臘就發(fā)放了近3000張“黃金簽證”，數(shù)字相當(dāng)于葡萄牙在過去兩年里發(fā)放的“黃金簽證”總額。

希臘于2013年推出“黃金簽證”項(xiàng)目，只要投資當(dāng)?shù)?/span>25萬歐元以上房產(chǎn)或建筑，就能申請5年居留許可。希臘的房產(chǎn)投資項(xiàng)目，不僅刺激房產(chǎn)消費(fèi)，還帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2017年旅游業(yè)為希臘經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)350億歐元，比實(shí)施前的2012年上漲23%。

馬耳他：提供直接入籍的投資機(jī)會(huì)

地中海小島國馬耳他全國人口只有47萬人，自2014年推出投資換取入籍的項(xiàng)目以來，已經(jīng)有超過1000名外國人加入了馬耳他國籍。

在馬耳他，政府提供了直接入籍的投資機(jī)會(huì)。其入籍項(xiàng)目申請條件是，主申請人向馬耳他國家發(fā)展基金捐款65萬歐元；每增加一位附屬申請人，增加2.5萬歐元（配偶、未成年子女）或5萬歐元（其他申請人）；同時(shí)購買價(jià)值至少35萬歐元的居住用房產(chǎn)，持有至少5年；或租賃一套住宅，租期為5年，每年房租至少1.6萬歐元；同時(shí)投資資價(jià)值至少15萬歐元的股票/債券，持有至少5年。

英國：最低投資門檻200萬英鎊

在Transparency International報(bào)告提及的12個(gè)歐盟“黃金簽證”項(xiàng)目中，投資門檻相差萬里。

最便宜的是希臘，25萬歐就可以投資房產(chǎn)項(xiàng)目。而在葡萄牙，“黃金簽證”申請者必須在葡萄牙房地產(chǎn)市場投資50萬歐元，或在葡萄牙投資100萬歐元以上的金融資產(chǎn)，或創(chuàng)建能提供10個(gè)就業(yè)崗位以上的企業(yè)。

最貴的是英國。在英國，“黃金簽證”即一級投資移民簽證，要求投資者在英至少投資200萬英鎊。英國“黃金簽證”最初要求申請者在英投資100萬英鎊，2014年修改后，最低投資門檻提高至200萬英鎊。分析人士稱，門檻差別從側(cè)面反映各國對海外投資的渴求程度。在寸土寸金的英國，已經(jīng)不缺少豪擲千金的外來移民，他們需要投資者做更多事兒，比如解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。而在希臘，次貸危機(jī)的負(fù)面影響還未完全消退，亟待資金來刺激疲軟的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

早前，英國律師事務(wù)所Collyer Bristow發(fā)布消息稱，最近一年中國公民獲得的英國“黃金簽證”最多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年3月31日的過去一年內(nèi)，405名海外投資者申請“黃金簽證”，比一年前增加46%。其中，123個(gè)簽證頒發(fā)給中國公民，比前一年增加26%。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社稱，“黃金簽證”允許在3年時(shí)間內(nèi)在英國居住，它常被視為在獲得英國公民身份之路上的一個(gè)階段。

總體來看，歐盟國家開設(shè)“黃金簽證”，主要目的是吸引海外投資，以重振本國經(jīng)濟(jì)。近年來，以葡萄牙、西班牙、希臘為代表的“黃金簽證”，以辦理速度快、投資門檻低為特征購房移民項(xiàng)目在移民市場上變得火爆異常。事實(shí)證明，“黃金簽證”帶給歐洲的經(jīng)濟(jì)益處是巨大的。過去十年，歐盟通過“黃金簽證”計(jì)劃吸引了約250億歐元的外國直接投資、6000多名新公民和近10萬新居民。而且，越來越多的投資人對“黃金簽證”計(jì)劃感興趣。

加拿大：門檻低、周期短

有“楓葉國家”之稱的加拿大一直備受移民者關(guān)注。上個(gè)世紀(jì)80年代初，正是加拿大和加勒比海國家為吸引外來資金入境，率先推出投資移民項(xiàng)目。

加拿大“黃金簽證”——加拿大跨國公司派遣類工簽ICT（Intra-Compang Transfer）,是為推動(dòng)加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加拿大允許跨國公司把海外的員工調(diào)派到加拿大分公司工作，從而給該員工簽發(fā)工作簽證的項(xiàng)目。當(dāng)下，在全球移民政策不斷收緊的大環(huán)境下，加拿大繼續(xù)奉行開放的移民政策，讓更多的移民者將目光投向加拿大。

加拿大“黃金簽證”具有如下特征：申請門檻低，對申請人無年齡、語言要求，且成功率高；辦理周期短，審理周期約為8周，快至4個(gè)月即可登陸加拿大；性價(jià)比高、家庭福利好，家人可享受和永居持有者一樣的福利待遇，子女可在加拿大享受免費(fèi)公立教育。