最近，“粵港澳大灣區(qū)”火了！

“大灣區(qū)”是繼“一帶一路”、“京津冀”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”之后，第四個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，它涉及香港、澳門，以及廣州、深圳、珠海、東莞、佛山、惠州、中山、江門和肇慶等11個(gè)城市。

某種意義上，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，雖依托于大城市群，但在現(xiàn)實(shí)布局上卻顯著超越了單純城市群的發(fā)展理念，向真正的區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化邁出了一大步。

正因?yàn)椤盎浉郯拇鬄硡^(qū)”從一誕生就是“世界級(jí)”的，所以國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾感慨地說(shuō)過(guò)：“這個(gè)大灣區(qū)搞起來(lái)不得了”！

2月18日，備受矚目的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》終于公布?？v觀該綱要的具體內(nèi)容，深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光以及布局的宏闊，是其給人最為強(qiáng)烈的印象。

就綱要而言，它為粵港澳大灣區(qū)劃定了充滿活力的世界級(jí)城市群、具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心等5個(gè)戰(zhàn)略定位。而從中國(guó)城市群的發(fā)展戰(zhàn)略，以及十九大以來(lái)國(guó)家核心區(qū)域戰(zhàn)略的謀劃、布局來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)更有可能是中國(guó)全面、深度融入世界經(jīng)濟(jì)全球化的排頭兵和示范區(qū)。

3月6日，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞中心舉行的發(fā)布會(huì)上對(duì)今年如何推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出解讀。他表示，正在按照部署抓緊推進(jìn)“1+N”規(guī)劃體系、“1+N”政策體系的頂層設(shè)計(jì)。

何立峰表示，在硬件建設(shè)方面，一個(gè)是香港和深圳靠近的河套地區(qū)，大體上3.89平方公里，要加快規(guī)劃，主要是深圳方面配合香港方面，時(shí)機(jī)條件成熟以后推進(jìn)建設(shè)。另一個(gè)是橫琴，珠海方面要密切配合澳門方面，加快科技創(chuàng)新中心的建設(shè)。同時(shí)，在廣州、深圳到香港、澳門，要建設(shè)國(guó)際水平的科技創(chuàng)新走廊。除此之外，要支持中國(guó)科學(xué)院創(chuàng)辦的香港創(chuàng)新研究院。還有其他一些涉及科技創(chuàng)新方面的重大舉措，要繼續(xù)大力推進(jìn)?；浉郯拇鬄硡^(qū)，包括廣東大灣區(qū)的九個(gè)市和香港、澳門，都有比較好的基礎(chǔ)，三地密切配合，將產(chǎn)生“1+1+1遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于3”的效果。

何立峰表示，接下來(lái)政策成熟一項(xiàng)要公布一項(xiàng)。比如，在跨境車輛進(jìn)出、人員進(jìn)出、海關(guān)通關(guān)便利等方面，特別是有利于港澳青年到大灣區(qū)廣東這一側(cè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要提供更好的便利。對(duì)于這些創(chuàng)新型企業(yè)的人才，在個(gè)人所得稅的稅收方面，也有一些新的重大舉措。要落實(shí)好便民措施，造福于港澳居民的民生福祉。同時(shí)，極大地提升粵港澳大灣區(qū)整體創(chuàng)新水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

01

粵港澳大灣區(qū)被定位為“具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心”，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是國(guó)家戰(zhàn)略。2019年2月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，推動(dòng)香港、澳門融入國(guó)家創(chuàng)新體系，推進(jìn)“廣州—深圳—香港—澳門”創(chuàng)新科技走廊建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)以及加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合等，這些無(wú)不透露著科技創(chuàng)新將在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用?？萍紕?chuàng)新需更加穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是促進(jìn)科技創(chuàng)新的制度設(shè)計(jì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，粵港澳大灣區(qū)呼喚知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)助力科技創(chuàng)新，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的重要保障。

過(guò)去兩年，馬化騰連續(xù)建言粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，而今年，馬化騰也再次帶來(lái)相關(guān)建議，期待將粵港澳大灣區(qū)打造成具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心。

馬化騰是在粵港澳大灣區(qū)成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)家，因此對(duì)粵港澳大灣有著不一樣的情結(jié)。

他在建議中提到，鼓勵(lì)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)共建，打造以“科技+金融”為基礎(chǔ)的國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。支持粵港澳大灣區(qū)率先打造“科技創(chuàng)新成果應(yīng)用先行區(qū)”，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)普及應(yīng)用，探索建設(shè)“云上灣區(qū)”。同時(shí)，充分利用金融業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，在大灣區(qū)加快金融業(yè)開放步伐，提升金融在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的支撐力。

在綱要中，多次提到了“金融科技”這個(gè)關(guān)鍵詞，并且在粵港澳大灣區(qū)的多個(gè)城市中，深圳市成為了金融科技最重要的落子之處。

與此同時(shí)，相關(guān)報(bào)告顯示，深圳市已經(jīng)成為7大全球金融科技中心城市之一，金融科技產(chǎn)業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)銀行、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)領(lǐng)域發(fā)展位居前列。其中，深圳市互聯(lián)網(wǎng)銀行累計(jì)放貸量行業(yè)占比63.86%，居全國(guó)第一，其中微眾銀行就占了半壁江山。

02

一個(gè)是金融供給側(cè)改革，一個(gè)是粵港灣大灣區(qū)，這兩個(gè)看似毫無(wú)關(guān)聯(lián)的方向，因著科技創(chuàng)新而產(chǎn)生了千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

譬如，郭樹清在兩會(huì)中坦言，小微企業(yè)貸款難、貸款貴是世界性難題，也的確存在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，要建立足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，需要了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，保證貸款用于正常經(jīng)營(yíng)。

又譬如，基于區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展供應(yīng)鏈金融的微眾銀行，通過(guò)供應(yīng)鏈的解決方案，根據(jù)核心企業(yè)的應(yīng)付賬款信息，對(duì)核心企業(yè)的供應(yīng)商進(jìn)行授信，提供融資服務(wù)。并通過(guò)這項(xiàng)基層技術(shù)，還能與城市商業(yè)銀行開展“銀銀合作”。

數(shù)據(jù)信息整合，科技創(chuàng)新發(fā)展，這些都將為解決民企和小微企業(yè)融資難問(wèn)題帶來(lái)破題之道，也將成為深化金融供給側(cè)改革和助力粵港灣大灣區(qū)建立的一條紐帶。

“微雨眾卉新，一雷驚蟄始?！北O(jiān)管政策的和風(fēng)細(xì)雨，金融科技的生機(jī)勃勃，也將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。

03

對(duì)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展來(lái)說(shuō)，人才是重要基石之一。

粵港澳大灣區(qū)對(duì)人才的吸引非常明顯。其中一大因素是就業(yè)機(jī)會(huì)眾多：眾多企業(yè)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，無(wú)論是全球500強(qiáng)，還是民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，或是創(chuàng)業(yè)企業(yè)，都為人才提供了各自合適的機(jī)會(huì)。

根據(jù)普華永道的最新報(bào)告，深圳和廣州分別聚集了超過(guò)40和20家這類企業(yè)。

此外，整個(gè)大灣區(qū)就業(yè)人員的工資水平在全國(guó)范圍內(nèi)相當(dāng)有競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是香港和澳門，薪資水平在全球范圍內(nèi)處于較高范圍。

整體而言，粵港澳大灣區(qū)憑借其經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)期維持著人口及人才的凈流入，而且常住人口遠(yuǎn)多于戶籍人口。因此，其老齡化挑戰(zhàn)遠(yuǎn)沒有全國(guó)多數(shù)地區(qū)那么嚴(yán)重，但其人口的受教育程度卻滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“9+2”城市在研發(fā)和教育方面各有所長(zhǎng)。不過(guò)，香港在教育方面擁有一定優(yōu)勢(shì)，可以帶動(dòng)大灣區(qū)教育邁向國(guó)際一流水準(zhǔn)。