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信息披露義務(wù)人都是哪些人?

 信披一點(diǎn)通 2021-01-18


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本期開始每天推一篇以前的帖子,因?yàn)樾排稽c(diǎn)通寫的不是時(shí)效性的文章,都是純干貨,不過時(shí),不out

今天推的是:《追溯調(diào)整對外擔(dān)保第56號(hào)文》(點(diǎn)擊藍(lán)字看原文)


說在開始

大多數(shù)公告的開頭都會(huì)有個(gè)黑框框,里面寫著“公司及董事會(huì)全體成員保證信息披露的內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,沒有虛假記載,誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏?!遍L成這樣:

框框里都是程式化的內(nèi)容,一般沒人在意。但這框框里隱藏著一個(gè)魁梧的身影--信息披露義務(wù)人(也叫信息披露義務(wù)主體)。這身影可能是公司,可能是股東,也可能是董監(jiān)高。

咱們今兒就嘚吧下界定了義務(wù)人的規(guī)則,再說說框框里的東西怎么寫。

1
相關(guān)規(guī)則

涉及“信息披露義務(wù)人”字樣的規(guī)則有200多個(gè),翻幾個(gè)給出定義的咱們瞅瞅。

1
《信息披露違法行為行政責(zé)任認(rèn)定規(guī)則》(證監(jiān)會(huì)公告[2011]11號(hào))

義務(wù)人:發(fā)行人、上市公司及其控股股東、實(shí)際控制人、收購人等。

2
《上市公司信息披露管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令[2007]第40號(hào))

義務(wù)人:發(fā)行人、上市公司及其他信息披露義務(wù)人。

3
《深圳證券交易所非公開發(fā)行公司債券業(yè)務(wù)管理暫行辦法》

義務(wù)人:發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、控股股東、實(shí)際控制人、專業(yè)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員等。

4
《上海證券交易所非公開發(fā)行公司債券業(yè)務(wù)管理暫行辦法》

義務(wù)人:發(fā)行人、受托管理人、資信評級(jí)機(jī)構(gòu)等信息披露義務(wù)人。

5
《證券市場禁入規(guī)定》

義務(wù)人:發(fā)行人、上市公司、非上市公眾公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、其他信息披露義務(wù)人。

6
證監(jiān)會(huì)微博問答

義務(wù)人:發(fā)行人、收購人、公司董監(jiān)高、控股股東、實(shí)際控制人。

咱們總結(jié)一下啊,信披義務(wù)人的界定包括:

上市公司、發(fā)行人、收購人、上市公司董監(jiān)高、控股股東、實(shí)際控制人、專業(yè)機(jī)構(gòu)(債券規(guī)則)、非上市公眾公司(新三板)董監(jiān)高。

2
中介機(jī)構(gòu)算不算信息披露義務(wù)人

咱們暫時(shí)拋開上面的規(guī)則,換個(gè)思考角度?!渡鲜幸?guī)則》中強(qiáng)調(diào),信息披露義務(wù)人應(yīng)當(dāng)保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。

義務(wù)人應(yīng)當(dāng)對自己出具的文件負(fù)責(zé),包括報(bào)告、公告、專項(xiàng)說明等等。中介所出具各種文件的編制、撰寫主體并不是上市公司,而是中介自身,上市公司只是為該等報(bào)告的披露提供了通道。

可以認(rèn)為誰干的活兒誰負(fù)責(zé),誰出的東西誰是義務(wù)人。

更簡單粗暴的理解方式:文件誰蓋章、誰簽字、誰落款,信息披露的義務(wù)人就是誰,誰就有義務(wù)保證真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,沒有虛誤漏。所以,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視為信息披露義務(wù)人。

3
不同義務(wù)人的黑框框

不同義務(wù)人黑框框不一樣的,大家小心,不要為別人扛雷。

1
大股東

2
董高

3
控股股東

4
監(jiān)事

5
實(shí)際控制人

6
收購人

4
特殊情況
1
券商持續(xù)督導(dǎo)

大家可以去翻翻保薦工作相關(guān)的規(guī)則,里面明確要求了保薦機(jī)構(gòu)的責(zé)任。簡言之,督導(dǎo)期內(nèi)上市公司捅了任何簍子保薦人都跑不了。

2
其他

有時(shí)候捏,上市公司照搬了別人的東西,但披露義務(wù)主體并未改變。說個(gè)常見的啊。

如果公司收到的問詢函涉及了會(huì)計(jì)問題,一般情況下,公司會(huì)和會(huì)計(jì)師溝通,共同撰寫回復(fù);有的公司財(cái)務(wù)較弱或者較懶,直接就讓會(huì)計(jì)師代勞了。

這種情況下,即使回復(fù)內(nèi)容都是會(huì)計(jì)師寫的,那信息披露義務(wù)人還是公司。為啥?落款是公司董事會(huì)啊。

5
反例

說在最后

1. 黑框框是個(gè)細(xì)節(jié)問題,有人覺得我在抬杠,認(rèn)為寫誰都無所謂。其實(shí)捏,現(xiàn)在監(jiān)管形勢這么嚴(yán),責(zé)任約少就越好,你說呢。

2. 文中所有規(guī)則與案例均通過價(jià)值法庫易董搜索取得(別問我這兩個(gè)是啥,問度娘)。

 

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