節(jié)選自作者論文:《民法典》法定解除權(quán)的配置機(jī)理與統(tǒng)一基礎(chǔ) 作者:謝鴻飛,中國(guó)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所私法研究中心研究員,博士生導(dǎo)師,法學(xué)博士。 來(lái)源:《浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào)》2020年第6期。 合同僵局來(lái)自于對(duì)公司僵局的比附,并非嚴(yán)格的法律術(shù)語(yǔ)。在實(shí)務(wù)中,合同僵局的情形五花八門(mén),但基本可概括為兩種類型: 1.形式僵局。它是指合同雖依然有效,但當(dāng)事人彼此并不存在利益沖突,且均認(rèn)為合同已喪失實(shí)質(zhì)拘束力。主要見(jiàn)于當(dāng)事人在締約后均無(wú)履約意愿,彼此均未請(qǐng)求對(duì)方履行;或因不可抗力等事由導(dǎo)致合同不能履行,但雙方并未解除合同,我國(guó)法律未規(guī)定不可抗力導(dǎo)致合同自動(dòng)解除,故此時(shí)合同依然具有法律效力。這類合同產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)可因訴訟時(shí)效的經(jīng)過(guò)而喪失強(qiáng)制力,故這種合同僵局并不存在法律規(guī)則的供給需求。 2.實(shí)質(zhì)僵局。它是指當(dāng)事人一方認(rèn)為其已喪失了取得對(duì)待給付的利益,不愿繼續(xù)履行合同,但他方因從對(duì)待給付中可獲得履行利益,強(qiáng)烈堅(jiān)持履行合同。在實(shí)務(wù)中,它既見(jiàn)于一時(shí)性合同,也見(jiàn)于繼續(xù)性合同。前者如下文中的“新宇公司案”。后者又可分為兩種情形:雙方利益方向相反的合同,如雙方訂立20年租賃合同后,承租人營(yíng)業(yè)失敗,喪失使用房屋的利益,欲解除合同,但房東因轉(zhuǎn)租困難等原因不愿解除合同;當(dāng)事人利益方向一致的合同(協(xié)議),如甲乙約定共同向A公司每年投入人民幣若干,但其后公司經(jīng)營(yíng)不善,甲愿意繼續(xù)合同,乙卻希望解除合同。這是現(xiàn)行法未充分提供制度資源的合同僵局。 在《民法典》編纂期間,實(shí)質(zhì)合同僵局的核心法律障礙被概括為是否承認(rèn)效率違約。我國(guó)學(xué)界通說(shuō)不承認(rèn)效率違約,《合同法》第94條中的“當(dāng)事人”也被解釋為債權(quán)人,從而否認(rèn)了違約方的解除權(quán)。但也有學(xué)者認(rèn)為,合同的前提雖為雙方意思表示的合致,但在雙方合同目的都無(wú)法實(shí)現(xiàn)之際,解除權(quán)的主體不應(yīng)以是否是違約方來(lái)區(qū)分。然而,依《合同法》第94條的文義,除了在不可抗力導(dǎo)致合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情形之外,其他根本違約情形的解除權(quán)人只能界定為債權(quán)人。 真正引發(fā)學(xué)界對(duì)這一問(wèn)題普遍關(guān)注的是“新宇公司訴馮玉梅商鋪買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案”(以下簡(jiǎn)稱“新宇公司案”)。在《民法典》編纂和《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》(以下簡(jiǎn)稱《九民紀(jì)要》)制定期間,有關(guān)違約方解除的議論大多都會(huì)追溯本案。該案的主要法律事實(shí)是:新宇公司將商鋪出售于馮玉梅后,在未將房屋所有權(quán)移轉(zhuǎn)給馮玉梅之前,其經(jīng)營(yíng)方針等發(fā)生了重大變化,需要收回出售給馮玉梅的商鋪,否則其約6萬(wàn)平方米的商鋪都無(wú)法使用。馮玉梅請(qǐng)求新宇公司實(shí)際履行合同,新宇公司拒絕,并以情勢(shì)變更為由起訴,請(qǐng)求解除合同。在本案中,新宇公司是違約方,卻提出了解除合同的訴求,故為違約方解除合同。二審法院并不認(rèn)為這種情形構(gòu)成情勢(shì)變更,而是依《合同法》第110條有關(guān)實(shí)際履行請(qǐng)求權(quán)排除的規(guī)定,認(rèn)為“當(dāng)違約方繼續(xù)履約所需的財(cái)力、物力超過(guò)合同雙方基于合同履行所能獲得的利益,合同已不具備繼續(xù)履行的條件時(shí),為衡平雙方當(dāng)事人利益,可以允許違約方解除合同,但必須由違約方向?qū)Ψ匠袚?dān)賠償責(zé)任,以保證對(duì)方當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)既得利益不因合同解除而減少。” 本案判決之所以為理論界和實(shí)務(wù)界熱議,一是因?yàn)樗U釋了認(rèn)定《合同法》第110條有關(guān)債務(wù)人履行費(fèi)用過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn),即違約方履行的成本超過(guò)“合同雙方基于合同履行所能獲得的利益”;二是因?yàn)樗鼣U(kuò)充了《合同法》第110條的法律效果,該條并未規(guī)定在排除履行請(qǐng)求權(quán)時(shí),合同雙方尤其是違約方能否請(qǐng)求解除合同,該判決則明確予以肯定。這也是本案最重要的價(jià)值所在。在第一個(gè)方面,在帕累托最優(yōu)無(wú)法達(dá)致時(shí),法院應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求,可以運(yùn)用卡爾多-希克斯標(biāo)準(zhǔn)判斷能否解約,而無(wú)論請(qǐng)求人為合同哪一方當(dāng)事人。在該案中,新宇公司將從解除合同中獲利,馮玉梅可能受損(準(zhǔn)確地說(shuō),其法律上的利益并未受損),但合同解除提升了整個(gè)社會(huì)福利,只要新宇公司對(duì)馮玉梅進(jìn)行了補(bǔ)償(承擔(dān)違約責(zé)任),卡爾多-希克斯標(biāo)準(zhǔn)就可實(shí)現(xiàn),即社會(huì)整體的收益大于損失。在第二方面,當(dāng)履行費(fèi)用過(guò)高構(gòu)成履行經(jīng)濟(jì)上的“不能履行”時(shí),大陸法系民法通常都規(guī)定債務(wù)人的給付義務(wù)消滅,一定程度上起到了合同解除的效果,但《合同法》第110條卻未明確規(guī)定在排除履行債權(quán)人的請(qǐng)求權(quán)后,合同當(dāng)事人尤其是債務(wù)人能否請(qǐng)求解除合同,為違約方解除權(quán)理論的興起提供了基礎(chǔ)。 此后,學(xué)界有關(guān)違約方解除的觀點(diǎn)明顯對(duì)立。贊成方的主要理由除法經(jīng)濟(jì)學(xué)考量之外,還包括認(rèn)為它符合實(shí)踐需要;反對(duì)意見(jiàn)則認(rèn)為它在司法經(jīng)驗(yàn)、法學(xué)理論和比較法上都缺乏支持,若《民法典》將違約方解除權(quán)作為適用于所有類型的合同的一般規(guī)則,“實(shí)在是一個(gè)巨大的冒險(xiǎn),難免產(chǎn)生意料不到的惡果”。實(shí)際上,正如有學(xué)者所指出的那樣,違約方解除權(quán)真正難以被認(rèn)同的理由在于它顛覆了合同拘束力觀念和契約嚴(yán)守原則:如果說(shuō)債權(quán)人的解除權(quán)都存在這種正當(dāng)性質(zhì)疑,違約方的解除權(quán)就更令人難以接受。 《民法典合同編(草案)》第353條第3款首次賦予了違約方解除權(quán),2019年《九民紀(jì)要》第48條也規(guī)定違約方可訴請(qǐng)解除合同,兩者都設(shè)定了較為嚴(yán)格的條件,以努力調(diào)和違約方解除權(quán)對(duì)合同倫理的巨大挑戰(zhàn)和清結(jié)合同關(guān)系這種實(shí)務(wù)需求之間的沖突。但在《民法典》立法過(guò)程中,因爭(zhēng)議過(guò)大,違約方解除權(quán)規(guī)則最終被刪除。 盡管《民法典》刪除了違約方解除權(quán)規(guī)則,但解決合同僵局的實(shí)踐需求并未因此消失?!睹穹ǖ洹返囊恍┮?guī)定也體現(xiàn)了這一努力。 1.新增情勢(shì)變更制度賦予雙方尤其是債務(wù)人法定解除權(quán)。在情勢(shì)變更發(fā)生時(shí),對(duì)方往往可能陷入合同僵局:因情勢(shì)變更受重大不利影響的一方不愿履行合同,而對(duì)方堅(jiān)持雙方均如約履行合同。在《合同法》時(shí)期,債務(wù)人往往可以基于第110條提出“履行費(fèi)用過(guò)高”的抗辯,從而排除債權(quán)人的實(shí)際履行請(qǐng)求權(quán),債務(wù)人通常應(yīng)承擔(dān)損害賠償?shù)倪`約責(zé)任,卻無(wú)法解除合同?!睹穹ǖ洹返?33條新增情勢(shì)變更規(guī)則,并賦予其層層遞進(jìn)的法律效力。在雙方協(xié)商失敗時(shí),合同無(wú)法變更的,裁判機(jī)構(gòu)可解除合同,解決了情勢(shì)變更時(shí)的合同僵局問(wèn)題。 2.新增排除履行請(qǐng)求權(quán)時(shí)的雙方解除權(quán)?!睹穹ǖ洹返?80條在《合同法》第110條的基礎(chǔ)上新增第2款,規(guī)定在非金錢(qián)債務(wù)履行不能并致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的時(shí),當(dāng)事人可請(qǐng)求裁判機(jī)構(gòu)終止合同,但不影響違約責(zé)任的承擔(dān)。它是在刪除違約方解除權(quán)的一般規(guī)定后,《民法典》為解決不可抗力和情勢(shì)變更以外的原因所造成的履行不能僵局提供的重要方案。其思路依然受違約方解除權(quán)的強(qiáng)烈影響,故未采取比較法上較為普遍的以給付、對(duì)待給付、請(qǐng)求權(quán)讓與為中心的規(guī)范方法。在《民法典》編纂期間,學(xué)界也普遍支持此時(shí)合同雙方尤其是違約方應(yīng)享有請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)解除合同的權(quán)利?!睹穹ǖ洹返?80條第2款使用的是“終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系”,因《民法典》不刻意區(qū)分“解除”和“終止”,這里的“終止”與“解除”同義。其中,“當(dāng)事人”包括雙方,無(wú)論其是否為違約方。 按照《民法典》第580條第2款,在非金錢(qián)債務(wù)的履行被排除時(shí),解除權(quán)的產(chǎn)生還需具備履行不能導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)的要件。這意味著通常只有在合同主義務(wù)不能履行時(shí),債務(wù)人才享有解除合同的權(quán)利。在決定合同是否因履行不能解除時(shí),裁判者不宜僅考慮不能履行的債務(wù)是否為主債務(wù),同樣應(yīng)全面斟酌其他因素,如債務(wù)人是否因履行不能獲得賠償請(qǐng)求權(quán)等。若審查結(jié)果是決定解除合同,其法律后果則應(yīng)適用《民法典》第566條和第567條有關(guān)解除的一般效力。第580條第2款同時(shí)明確規(guī)定,此時(shí)合同解除不影響違約方承擔(dān)違約責(zé)任。這一規(guī)定看似贅文,實(shí)則是為了強(qiáng)化違約方解除的正當(dāng)性。 3.增設(shè)不定期繼續(xù)性合同的隨時(shí)終止制度?!睹穹ǖ洹返?63條在《合同法》第94條的基礎(chǔ)上,新增第2款規(guī)定,在不定期繼續(xù)性合同中,雙方均可享有隨時(shí)解除(終止)合同的權(quán)利。其目的是排除這種合同的當(dāng)事人永久受合同的束縛。這種解除權(quán)最為重要的前提是合同并未約定履行期限,如不定期的租賃合同等。這種解除權(quán)的正當(dāng)性在于:雙方未約定合同期限時(shí),通常其意思并非永久受合同效力拘束,而是保留了隨時(shí)終止合同關(guān)系的權(quán)利。換言之,雙方在合同中均為自己保留了在未來(lái)隨時(shí)終止合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系的權(quán)利,彼此均不期待對(duì)方將永遠(yuǎn)履行合同。同時(shí),為了讓對(duì)方對(duì)終止合同提前有所準(zhǔn)備,不因隨時(shí)解除合同而受損,解除方應(yīng)在合理期限提前通知對(duì)方。 (三)《民法典》“合同僵局”解除權(quán)的意義與未盡問(wèn)題 《民法典》為破除合同僵局增設(shè)的解除權(quán)似乎體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)對(duì)合同解除功能的認(rèn)識(shí)發(fā)生了變化:在《合同法》中,合同解除權(quán)基本被作為救濟(jì)債權(quán)人的法律工具,在合同還能繼續(xù)履行且債務(wù)人也希望履行時(shí),還對(duì)債務(wù)人具有一定的懲罰作用。但在《民法典》中,合同解除使當(dāng)事人擺脫合同束縛的客觀功能受到重視,故它也被作為解決合同僵局的重要工具甚至唯一工具。從《合同法》到《民法典》,解除權(quán)的變遷或可提煉為:從基本上承載價(jià)值理性的權(quán)利轉(zhuǎn)向了兼具價(jià)值理性和技術(shù)理性的權(quán)利。 但是,《民法典》提供的規(guī)則還不可能徹底解決合同僵局問(wèn)題,原因在于:其一,《民法典》第563條第2款無(wú)法解決定期繼續(xù)性合同的解除問(wèn)題,而在實(shí)踐中,這是最普遍的合同僵局情形。其二,《民法典》第580條第2款無(wú)法解決金錢(qián)債務(wù)的履行不能問(wèn)題。在大陸法傳統(tǒng)上,實(shí)體法上不存在金錢(qián)債務(wù)履行不能,但強(qiáng)制執(zhí)行程序中可考慮債務(wù)人的生存利益保障。三是不承認(rèn)法律行為的主觀基礎(chǔ)變更(障礙),只承認(rèn)客觀情勢(shì)變更,而錯(cuò)誤制度無(wú)法覆蓋法律行為主觀基礎(chǔ)障礙,導(dǎo)致這種情形的僵局解決缺乏法律依據(jù)??梢?jiàn),合同僵局的全面破解還需要理論界和實(shí)務(wù)界的長(zhǎng)期協(xié)力。 |
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