□實現(xiàn)碳中和意味著經(jīng)濟要經(jīng)歷從行業(yè)到產(chǎn)業(yè)鏈的全方位改變 □為踐行碳中和目標,各國在財政政策支持方面都予以傾斜 □碳中和不是終點,業(yè)內(nèi)呼吁各方加強合作,朝共同目標進發(fā) 一場波瀾壯闊的全球綠色低碳轉(zhuǎn)型大潮正在形成。繼中國提出要在2030年前實現(xiàn)二氧化碳排放達到峰值、到2060年實現(xiàn)碳中和目標之后,最近數(shù)月,日本、韓國、加拿大等國也紛紛跟進,相繼公布了本國的碳中和目標實現(xiàn)時間表。 “預(yù)計各方大概率能在既定時間內(nèi)完成相應(yīng)目標?!痹谑茉L業(yè)內(nèi)人士看來,全球化浪潮下,各國應(yīng)攜手走向碳中和,在此過程中,還應(yīng)加強合作和對話,共同應(yīng)對氣候變化。 多國競相公布碳中和目標時間表 氣候變化是人類共同面臨的重大挑戰(zhàn)。為應(yīng)對挑戰(zhàn),2015年12月,巴黎氣候大會通過了《巴黎協(xié)定》,為2020年后全球氣候治理作出安排。 “將全球平均氣溫較前工業(yè)化時期上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi),并努力將溫度上升幅度限制在1.5攝氏度以內(nèi)?!边@是《巴黎協(xié)定》的長期目標。為實現(xiàn)這一溫控目標,全球逾20個國家宣布要實現(xiàn)碳中和。 所謂碳中和,也就是凈零排放,是指人類活動排放的溫室氣體(主要是二氧化碳)與大自然吸收的溫室氣體相平衡,目的是維持大氣層中溫室氣體的濃度相對平衡,溫升不再發(fā)生變化。 2020年9月底,中國提出要在2030年之前實現(xiàn)二氧化碳排放達峰,到2060年實現(xiàn)碳中和目標。此后一個月,日本首相菅義偉宣布將在2050年實現(xiàn)碳中和。緊接著,韓國總統(tǒng)文在寅也稱,要與國際社會一起致力于在2050年實現(xiàn)碳中和目標。同年11月,加拿大政府也出臺了法律草案,明確要在2050年實現(xiàn)碳中和。 在歐洲地區(qū),歐盟、英國預(yù)計到2050年實現(xiàn)碳中和,瑞典宣布要在2045年實現(xiàn)碳中和。 中國能源研究會常務(wù)理事、國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心研究員李俊峰告訴上海證券報記者,對于各國來說,實現(xiàn)碳中和意味著經(jīng)濟要經(jīng)歷從行業(yè)到產(chǎn)業(yè)鏈的全方位改變,擺脫工業(yè)化時期的資源依賴理念和發(fā)展模式,走向技術(shù)依賴的可持續(xù)發(fā)展道路。在全球化背景下,如果有國家不順應(yīng)碳中和這一發(fā)展趨勢,將會成為世界經(jīng)濟發(fā)展浪潮中的孤島。 美國在2020年11月正式退出《巴黎協(xié)定》,但當選總統(tǒng)拜登在2020年12月宣稱,將在執(zhí)政后第一天重返《巴黎協(xié)定》,并承諾2050年實現(xiàn)美國碳中和。 國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心國際政策研究部主任高翔認為,氣候變化是全球面臨的最重大挑戰(zhàn)之一,任何一國都無法置身事外。應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向,是保護地球家園需要采取的最低限度行動,各國必須邁出決定性步伐。 根據(jù)國際能源署(IEA)2020年10月底發(fā)布的《2020能源技術(shù)展望》報告,在“可持續(xù)發(fā)展情景”下,預(yù)計全球能源系統(tǒng)將在2070年全面實現(xiàn)凈零排放;而在低碳發(fā)電技術(shù)部署加速的情況下,全球?qū)Ⅰ側(cè)搿案靹?chuàng)新情景”,將在2050年全面實現(xiàn)凈零排放。 商務(wù)部研究院副研究員龐超然告訴記者,美歐積極倡導(dǎo)疫情后走綠色經(jīng)濟復(fù)蘇道路,歐盟率先確立了碳中和目標,拜登也釋放積極消息,在各國積極推動下,未來全球經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型步伐將加快,大概率在既定時間內(nèi)完成相應(yīng)目標。 各國大力踐行碳中和目標 為踐行碳中和目標,各國在財政政策支持方面都予以傾斜,并從行業(yè)層面進行碳排放的約束。 公開信息顯示,日本設(shè)立一個2萬億日元的綠色基金,以支持民營企業(yè)對綠色技術(shù)的投資。韓國推出的“數(shù)字和綠色新政”計劃投入73.4萬億韓元支持節(jié)能住宅和公共建筑、電動汽車和可再生能源發(fā)展。拜登則承諾,上臺后將投入2萬億美元的氣候支出和政策,使美國不遲于2050年實現(xiàn)凈零排放。 行業(yè)層面看,淘汰燃油車已成為減少碳排放的重要內(nèi)容。英國首相鮑里斯·約翰遜在2020年12月宣布將在2030年停止銷售新的汽油、柴油轎車和貨車,禁售時間較此前計劃的2035年提前了5年。另據(jù)外媒報道,日本政府也計劃將在2035年禁止燃油汽車的新車銷售,以實現(xiàn)凈零排放。 根據(jù)德國聯(lián)邦經(jīng)濟與出口控制局(BAFA)統(tǒng)計,2020年德國聯(lián)邦政府對電動汽車的補貼達到6.52億歐元,較2019年的9800萬歐元增長了6.5倍。 多家航空公司也宣布實現(xiàn)“零”溫室氣體排放。2020年12月,美國聯(lián)合航空公司宣布計劃于2050年前實現(xiàn)“零”溫室氣體排放量。同年9月,美國航空公司、英國航空公司、國泰航空公司、芬蘭航空公司等多家航空公司集體承諾到2050年實現(xiàn)凈零碳排放。 行業(yè)巨頭也形成低碳聯(lián)盟。微軟、耐克、星巴克、聯(lián)合利華等來自不同行業(yè)的企業(yè)巨頭將形成聯(lián)盟,助力全球企業(yè)實現(xiàn)零碳排放的目標。 在李俊峰看來,經(jīng)濟社會全面走向碳中和的抓手應(yīng)該是技術(shù)。從消費側(cè)來看,應(yīng)該在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域減少碳的消費,在供應(yīng)側(cè)需要技術(shù)和工藝的創(chuàng)新以減少化石能源的消耗。 碳中和不是終點 各國應(yīng)加強合作 碳中和是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段,但碳中和不是終點。在此過程中,業(yè)內(nèi)呼吁各方加強合作,朝共同目標進發(fā)。 對于走向碳中和過程中各方的競合關(guān)系,李俊峰認為,各國走向碳中和是為了應(yīng)對氣候變化,而氣候變化是全球范圍內(nèi)的,全球的溫室氣體必須全球共同應(yīng)對,在碳中和這一共同目標下,各國必須加強合作。 從具體合作內(nèi)容來看,龐超然認為,各國應(yīng)在《巴黎協(xié)定》框架下制定詳細的時間表路線圖,依據(jù)發(fā)展階段合理協(xié)調(diào)各國國內(nèi)環(huán)保標準規(guī)范,在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中,避免超出發(fā)展階段的負擔帶來的可持續(xù)發(fā)展問題。此外,各國還應(yīng)努力推動綠色科技國際交流合作,解除不必要的跨國投資合作限制,避免保護主義措施,為共同推動全球化經(jīng)濟綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展共同貢獻積極的力量。 就碳中和后人類廣泛使用的能源來說,李俊峰認為,人類使用的能源主要是熱能和動能,電能都能滿足人類這一需求,預(yù)計電能將是碳中和目標實現(xiàn)以后最廣泛應(yīng)用的能源,此外,部分非化石經(jīng)技術(shù)創(chuàng)新后也會成為替代能源。 【相關(guān)新聞】 記者5日從生態(tài)環(huán)境部舉辦的碳排放權(quán)交易管理政策媒體吹風(fēng)會上獲悉,從1月1日起,全國碳市場首個履約周期正式啟動。首個履約周期截止到今年12月31日,涉及2225家發(fā)電行業(yè)的重點排放單位。這是我國第一次從國家層面將溫室氣體控排責任壓實到企業(yè),通過市場倒逼機制,促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)的升級。 工業(yè)是碳排放重要領(lǐng)域,工業(yè)低碳減排對全國實現(xiàn)碳達峰的目標至關(guān)重要。記者昨日從工業(yè)和信息化部獲悉,根據(jù)我國碳達峰、碳中和目標節(jié)點,工信部今年將實施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程,并制定鋼鐵、水泥等重點行業(yè)碳達峰行動方案和路線圖。 |
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