美媒稱，受新冠疫情影響，美聯(lián)儲(chǔ)為了保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)頻頻跨越“紅線”。

據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站12月23日?qǐng)?bào)道，自從新冠病毒出現(xiàn)，美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾和各位同仁經(jīng)歷了美聯(lián)儲(chǔ)歷史上最難熬的幾個(gè)月。

到3月中旬，隨著市場(chǎng)崩潰，美聯(lián)儲(chǔ)為了保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)已將利率降至幾近于零。到3月23日，為避免全面爆發(fā)金融危機(jī)，美聯(lián)儲(chǔ)幾乎全盤搬出了2008年的各種緊急貸款計(jì)劃，同時(shí)與財(cái)政部合作宣布了一些從未嘗試過的計(jì)劃，包括支持向中小企業(yè)放貸和購(gòu)買公司債。4月初，它制訂了一項(xiàng)讓信貸流向各州的計(jì)劃。

鮑威爾在5月份的一個(gè)活動(dòng)上說：“我們?cè)竭^了許多以前不曾越過的紅線?！?/strong>

報(bào)道稱，美聯(lián)儲(chǔ)的日常工作是幫助經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行——保持物價(jià)穩(wěn)定、就業(yè)崗位充足。全面的疫情應(yīng)對(duì)措施將其權(quán)力推向新領(lǐng)域。該央行使市場(chǎng)恢復(fù)了平靜，并幫助消費(fèi)者和企業(yè)獲得信貸。

美聯(lián)儲(chǔ)在2020年非同尋常的舉動(dòng)不僅僅是為了維持信貸流動(dòng)。鮑威爾和美聯(lián)儲(chǔ)其他高官力主增加政府開支以幫助企業(yè)和家庭，這對(duì)于一個(gè)竭力回避政治的機(jī)構(gòu)來說是罕見的大膽立場(chǎng)。隨著美聯(lián)儲(chǔ)對(duì)其職責(zé)使命奉行更為寬泛的看法，它開始介入氣候變化、種族公平以及美聯(lián)儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)人通?；乇艿钠渌麊栴}。

舊金山聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)瑪麗·戴利在接受采訪時(shí)說：“我們往往把種族公平、不平等現(xiàn)象和氣候變化認(rèn)定為社會(huì)問題。這是一個(gè)錯(cuò)誤。它們是經(jīng)濟(jì)問題。”

報(bào)道指出，在華盛頓，美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)揮的更大作用引起迅速而分裂的反應(yīng)。民主黨人希望美聯(lián)儲(chǔ)再接再厲，稱它對(duì)氣候相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注是可喜的一步但只是一個(gè)開端。他們還敦促美聯(lián)儲(chǔ)利用其緊急貸款權(quán)力向各州各地方政府以及小企業(yè)輸送低息貸款。

共和黨人則擔(dān)心美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)利用其權(quán)力支持黨派目標(biāo)，例如援用對(duì)銀行的監(jiān)管權(quán)力將石油和天然氣公司列為金融風(fēng)險(xiǎn)，或者扶持陷入財(cái)政困境的地方政府。

據(jù)報(bào)道，2月底，鮑威爾在沙特利雅得出席二十國(guó)集團(tuán)會(huì)議時(shí)認(rèn)識(shí)到新冠病毒不大可能局限于某個(gè)地區(qū)。2月24日，他搭乘的航班在杜勒斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)降落，此時(shí)股市正暴跌。他打開手機(jī)，發(fā)現(xiàn)有無(wú)數(shù)未接電話和電子郵件。從那一刻起美聯(lián)儲(chǔ)開始采取對(duì)策。2月28日，鮑威爾發(fā)表聲明闡述了美聯(lián)儲(chǔ)的擔(dān)憂。3月3日，美聯(lián)儲(chǔ)自12年前全球金融危機(jī)以來首次緊急降息，以此為起點(diǎn)采取了諸多舉措來避免災(zāi)難性市場(chǎng)崩潰。

一些分析人士告誡說，美聯(lián)儲(chǔ)急匆匆通過降息來適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，恐怕是選錯(cuò)了救助對(duì)象。面對(duì)疫情，利率管什么用？

報(bào)道稱，事后看來，作用不小。美聯(lián)儲(chǔ)的降息舉措為再融資熱潮以及最近的購(gòu)房熱潮奠定了基礎(chǔ)。

人們買了房通常就要花錢購(gòu)買新的沙發(fā)和冰箱。消費(fèi)需求上升推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，企業(yè)同樣受到低息貸款的吸引，它們借款購(gòu)置設(shè)備來生產(chǎn)更多產(chǎn)品。

就業(yè)始終是美聯(lián)儲(chǔ)面臨的最大挑戰(zhàn)。低利率幫助了一些有工作的人，但還有數(shù)百萬(wàn)人失業(yè)。低薪勞動(dòng)者、婦女和少數(shù)族裔衣食無(wú)著的可能性尤其大。

報(bào)道認(rèn)為，即使在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以后，美聯(lián)儲(chǔ)加息的速度可能也會(huì)很慢——到那時(shí)，在疫情中被拋到后面的人們可能就會(huì)感受到其政策帶來的更廣泛好處。

如果其政策奏效，美聯(lián)儲(chǔ)可能會(huì)為2020年初那種穩(wěn)定的包容性增長(zhǎng)鋪平道路。鮑威爾多次稱失業(yè)“令人心碎”，曾承諾利用美聯(lián)儲(chǔ)的權(quán)力使就業(yè)市場(chǎng)恢復(fù)往日的強(qiáng)勁。