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外債業(yè)務(wù)政策要點(diǎn)

 文俊企鵝 2020-12-07

來(lái)源: 山東自律機(jī)制

作者:中信濟(jì)南國(guó)際部


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    近年來(lái),國(guó)家外匯管理局不斷改進(jìn)外債業(yè)務(wù)管理模式,優(yōu)化跨境融資相關(guān)政策,聯(lián)合中國(guó)人民銀行下發(fā)了一系列政策文件,多措并舉便利企業(yè)跨境融資、防控跨境資金異常流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)降低融資成本帶來(lái)極大便利。外債業(yè)務(wù)辦理中的要點(diǎn)有哪些?快來(lái)隨山東小律劃重點(diǎn)吧!

01

外債業(yè)務(wù)涉及的主要政策法規(guī)

    1.《國(guó)家外匯管理局關(guān)于發(fā)布<外債登記管理辦法>的通知》(匯發(fā)[2013]19號(hào))

    2.《國(guó)家外匯管理局關(guān)于改革和規(guī)范資本項(xiàng)目結(jié)匯管理政策的通知》(匯發(fā)[2016]16號(hào))

    3.《中國(guó)人民銀行關(guān)于全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關(guān)事宜的通知》(銀發(fā)[2017]9號(hào))

    4.《中國(guó)人民銀行 國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整全口徑跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)的通知》(銀發(fā)[2020]64號(hào))

02

我國(guó)現(xiàn)行外債管理模式

(一)投注差模式

    1.該模式下,外商投資企業(yè)借用的人民幣外債和外幣外債合并計(jì)算總規(guī)模,總規(guī)模不得超過(guò)經(jīng)備案的投資總額與其注冊(cè)資本的差額(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投注差”)。其中,人民幣外債按照發(fā)生額計(jì)入總規(guī)模;短期、中長(zhǎng)期外幣外債分別按照余額、發(fā)生額計(jì)入總規(guī)模。外商投資企業(yè)實(shí)際可借用外債額度等于外方股東資本金到位比例乘以“投注差”。

    2.外商投資性公司的外債規(guī)模按以下原則管理:注冊(cè)資本不低于3000 萬(wàn)美元的,其外債余額不得超過(guò)已繳付注冊(cè)資本的4 倍;注冊(cè)資本不低于1 億美元的,其外債余額不得超過(guò)已繳付注冊(cè)資本的6 倍。

    3.外商投資租賃公司新借外債余額的最高限額為凈資產(chǎn)的8倍減去上年度末風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額。年度期間實(shí)際可借外債額度為該公司可新借外債余額的最高限額乘以外方股東注冊(cè)資本金到位比例。

(二)“宏觀審慎”模式

    該模式下,企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境融資按風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)計(jì)算余額,風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額不得超過(guò)上限,即跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額≤跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額上限。

     1.跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額=∑本外幣跨境融資余額*期限風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子*類(lèi)別風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子+∑外幣跨境融資余額*匯率風(fēng)險(xiǎn)折算因子。其中:

    ①期限風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子:中長(zhǎng)期為1,短期為1.5;

    ②類(lèi)別風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換因子:表內(nèi)融資為1,表外融資(或有負(fù)債)暫定為1;

    ③匯率風(fēng)險(xiǎn)折算因子:0.5。

     2.跨境融資風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)余額上限=資本或凈資產(chǎn)*跨境融資杠桿率*宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)。

    ①企業(yè)按凈資產(chǎn)計(jì),銀行類(lèi)法人金融機(jī)構(gòu)按一級(jí)資本計(jì),非銀行法人金融機(jī)構(gòu)按資本(實(shí)收資本或股本+資本公積)計(jì),外國(guó)銀行境內(nèi)分行按運(yùn)營(yíng)資本計(jì),以最近一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)。

    ②跨境融資杠桿率:企業(yè)為2,非銀行法人金融機(jī)構(gòu)為1。

    ③宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù):1.25。

03

外債賬戶(hù)開(kāi)立

    1.非銀行債務(wù)人辦理外債簽約登記后,可在所屬分局(外匯管理部)轄區(qū)內(nèi)選擇銀行直接開(kāi)立外債賬戶(hù)。

    2.一筆外債可開(kāi)立多個(gè)外債賬戶(hù),不同外債應(yīng)分別開(kāi)立外債賬戶(hù)。

    3.因特殊經(jīng)營(yíng)需要,非銀行債務(wù)人需在所屬分局(外匯管理部)轄區(qū)以外選擇開(kāi)戶(hù)銀行,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地外匯局核準(zhǔn)。

04

外債提款

    1.無(wú)合理原因的,外債提款項(xiàng)下境外匯款人應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人一致,外債還款項(xiàng)下境外收款人應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人一致。

    2.外債提款幣種和償還幣種須保持一致(這兩個(gè)幣種可以與簽約幣種不一致)。

05

外債資金使用

    1.外債資金的使用應(yīng)符合資本項(xiàng)目收入使用負(fù)面清單相關(guān)規(guī)定。

    2.境內(nèi)機(jī)構(gòu)與其他當(dāng)事人之間對(duì)外債資金使用范圍存在合同約定的,不得超出該合同約定的范圍使用相關(guān)資金。

    3.除擔(dān)保公司外,外債不得用于抵押或質(zhì)押發(fā)放人民幣貸款。

    4.除“搭橋”外,短期外債不得用于固定資產(chǎn)投資等中長(zhǎng)期用途。如審批部門(mén)或債權(quán)人未指定外債資金用途的,不限制中長(zhǎng)期外債用于短期流動(dòng)資金。 

06

外債償還

    1.提前還款時(shí),應(yīng)當(dāng)審核貸款合同中關(guān)于提前還款的條款,且債權(quán)人、非銀行債務(wù)人均同意提前還款,并由非銀行債務(wù)人提出申請(qǐng)?!毒硟?nèi)機(jī)構(gòu)外債簽約情況表》和貸款合同中沒(méi)有提前還款條款的,不得提前還款。

    2.銀行為債務(wù)人辦理對(duì)外付息時(shí),應(yīng)按照《外債簽約情況表》上記載的利率等情況審核利息支付金額,扣除境內(nèi)機(jī)構(gòu)代扣代繳稅費(fèi)后凈額對(duì)外支付。

07

外債注銷(xiāo)登記

    1.非銀行債務(wù)人已登記外債符合以下條件的,在辦妥最后一筆還本付息業(yè)務(wù)、關(guān)閉相關(guān)外債賬戶(hù)后,可向所屬分局(外匯管理部)轄內(nèi)銀行申請(qǐng)辦理外債注銷(xiāo)登記:

    ①已登記外債未償余額為零且不再發(fā)生提款;

    ②已登記外債完成所有還本付息業(yè)務(wù)且不再發(fā)生提款,但由于扣劃手續(xù)費(fèi)等合理原因?qū)е挛磧斢囝~不為零,銀行能夠核實(shí)并確定未償余額不為零的原因合理。

    2.不符合在銀行辦理外債注銷(xiāo)登記條件(如債務(wù)減免、債轉(zhuǎn)股等)的,非銀行債務(wù)人應(yīng)向所在地外匯局申請(qǐng)辦理外債注銷(xiāo)登記。

    3.銀行應(yīng)通過(guò)資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)、已關(guān)閉外債賬戶(hù)證明材料等,核實(shí)外債提款、還本付息、外債賬戶(hù)關(guān)戶(hù)等情況。

    4.銀行審核通過(guò)后,應(yīng)在資本項(xiàng)目信息系統(tǒng)辦理注銷(xiāo)手續(xù),在非銀行債務(wù)人《境內(nèi)機(jī)構(gòu)外債簽約情況表》原件上標(biāo)注“注銷(xiāo)”字樣并加蓋銀行業(yè)務(wù)印章后退還復(fù)印件,原件留存。

08

注意事項(xiàng)

    1.除財(cái)政部門(mén)、銀行以外的其他境內(nèi)債務(wù)人,應(yīng)當(dāng)在不晚于外債提款前3個(gè)工作日,到所在地外匯局辦理外債簽約登記手續(xù)。

    2.境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行債券的,均應(yīng)在境外債券交割后15 個(gè)工作日內(nèi),按規(guī)定到所在地外匯局辦理外債簽約登記手續(xù)。

    3.外商投資企業(yè)第一次辦理外債簽約登記時(shí),應(yīng)在向所在地外匯局提交的書(shū)面申請(qǐng)中明確其選擇的跨境融資管理模式,一經(jīng)確定,原則上不得變更。

    4.政府融資平臺(tái)與房地產(chǎn)企業(yè),不適用宏觀審慎管理模式。

    5.外商投資性公司境內(nèi)再投資企業(yè)借用外債比照外商投資企業(yè)進(jìn)行管理。

   END  

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