甘肅省律師服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見

（2016年6月28日甘肅省律師協(xié)會(huì)六屆二次常務(wù)理事會(huì)議審議通過）

為進(jìn)一步規(guī)范我省律師事務(wù)所的收費(fèi)行為，維護(hù)委托人、律師事務(wù)所及律師的合法權(quán)益，提升律師法律服務(wù)的杜會(huì)公信力，促進(jìn)我省律師服務(wù)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國律師法》及《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格意見的通知》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見。

一、律師服務(wù)收費(fèi)的指導(dǎo)原則

第一條  律師服務(wù)收費(fèi)是律師事務(wù)所接受委托辦理法律事務(wù)，向委托人收取的服務(wù)報(bào)酬。律師事務(wù)所除收取約定的服務(wù)報(bào)酬、辦理委托法律事務(wù)必須的差旅費(fèi)以及辦理委托法律事務(wù)需要代收代繳的費(fèi)用外，不得收取其他任何費(fèi)用。

第二條  律師服務(wù)收費(fèi)遵循公開公平、平等協(xié)商、自愿有償、誠實(shí)信用的原則。

　　第三條  律師事務(wù)所不得以爭攬業(yè)務(wù)為目的，通過減收、免收律師服務(wù)費(fèi)或其他方式吸引委托人，進(jìn)行不正當(dāng)競爭。

　　第四條  律師事務(wù)所應(yīng)在本所醒目位置公示或置備本指導(dǎo)意見。

　　第五條  律師事務(wù)所與委托人協(xié)商律師服務(wù)收費(fèi)時(shí)，應(yīng)根據(jù)本指導(dǎo)意見的標(biāo)準(zhǔn)范圍，考慮以下因素確定：

1.委托法律事務(wù)需要的工作時(shí)間；

　　2.委托法律事務(wù)辦理的難易程度；

　　3.承辦委托法律事務(wù)需要的律師人數(shù)；

　　4.所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和委托人的承受能力；

　　5.律師可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；

　　6.承辦律師的執(zhí)業(yè)年限、社會(huì)影響度、職稱級(jí)別和業(yè)務(wù)水平；

　　7.案件標(biāo)的的大??；

　　8.辦理委托法律事務(wù)所需的其他必要成本支出。

　　第六條  律師事務(wù)所承辦法律援助案件，不得向受援人收取任何費(fèi)用。

　　第七條  對于經(jīng)濟(jì)確有困難，但不屬于法律援助范圍的公民，律師事務(wù)所可以酌情減收或免收律師服務(wù)費(fèi)。

　　第八條  律師服務(wù)費(fèi)由律師事務(wù)所統(tǒng)一收取，并向委托人開具等額、合法、有效的發(fā)票。律師個(gè)人不得私自收費(fèi)。

　　第九條  律師事務(wù)所的收費(fèi)活動(dòng)，應(yīng)接受司法行政部門、價(jià)格管理部門、律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督檢查，并接受社會(huì)的監(jiān)督。

　　第十條  因律師服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭議的，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以提請律師協(xié)會(huì)、司法行政部門調(diào)解處理，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

二、律師服務(wù)收費(fèi)的種類和方式

第十一條  律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)按照政府價(jià)格管理部門頒布實(shí)行的政府指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的，由律師事務(wù)所依據(jù)本指導(dǎo)意見與委托人自愿協(xié)商確定具體收費(fèi)方式和數(shù)額。

　　第十二條  律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的，可以根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容、不同的服務(wù)方式，單獨(dú)或綜合采取期間固定收費(fèi)、計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)、計(jì)時(shí)收費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)等收費(fèi)方式。

　　第十三條  期間固定收費(fèi)是律師事務(wù)所為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)本位、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體和其他組織或個(gè)人在一定期限內(nèi)提供日常法律服務(wù)，在一定幅度內(nèi)確定律師服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)方式。

　　第十四條  計(jì)件收費(fèi)是指以每一委托法律事務(wù)為基本單位，按規(guī)定的數(shù)額或在規(guī)定的范圍、幅度、限額內(nèi)確定律師服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)方式。計(jì)件收費(fèi)一般適用于不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系，或雖然涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系但不考慮財(cái)產(chǎn)價(jià)值僅根據(jù)工作量確定收費(fèi)的法律事務(wù)。

　　第十五條  按標(biāo)的額比例收費(fèi)是指按照案件爭議標(biāo)的額、項(xiàng)目涉及的標(biāo)的額或交易額為收費(fèi)基數(shù)，按一定比例或者分段按比例累計(jì)確定律師服務(wù)費(fèi)用的收費(fèi)方式。按標(biāo)的額比例收費(fèi)適用于涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的案件和項(xiàng)目，包括民事、行政、刑事附帶民事賠償?shù)仍V訟代理、仲裁代理以及判決（調(diào)解）、裁定和仲裁裁決的執(zhí)行案件，以及各種類型的非訴訟法律服務(wù)。

　　第十六條  計(jì)時(shí)收費(fèi)是指律師事務(wù)所根據(jù)其提供法律服務(wù)的有效工作時(shí)間，按每工作小時(shí)的收費(fèi)價(jià)格，確定律師服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)方式。計(jì)時(shí)收費(fèi)可適用于各類法律事務(wù)。采用計(jì)時(shí)收費(fèi)的，委托法律事務(wù)辦理完畢后，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向委托人出具計(jì)時(shí)工作清單。

　　第十七條  風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)方式是指律師事務(wù)所在接受委托時(shí)，除收取基礎(chǔ)費(fèi)用外，其他服務(wù)報(bào)酬由律師事務(wù)所與委托人就委托事項(xiàng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、效果和支付律師服務(wù)費(fèi)的時(shí)間、比例、條件、方式等先行約定，達(dá)到約定條件的，按約定條件支付費(fèi)用。

　　第十八條  律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商一致，通過書面協(xié)議確定收費(fèi)方式并約定收取的律師服務(wù)費(fèi)。

　　律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在雙方的委托代理合同中明確載明服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)數(shù)額、付款和結(jié)算方式、時(shí)限、條件及爭議解決方式等有關(guān)事項(xiàng)。

第十九條  重大、疑難、復(fù)雜或訴訟人數(shù)眾多的案件，律師事務(wù)所可以適當(dāng)增加收費(fèi)。

三、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)范圍與標(biāo)準(zhǔn)

　　第二十條  根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格意見的通知》，以下律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)：

（一）擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人以及刑事案件自訴人、被害人的代理人；

　?。ǘ?dān)任公民請求支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償，請求給付贍養(yǎng)費(fèi)撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金，請求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人，以及擔(dān)任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償（補(bǔ)償）等公共利益的群體性訴訟訟案件代理人；

（三）擔(dān)任公民請求國家賠償案件的代理人。

　　實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門會(huì)同同司法行政部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　四、實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的律師服務(wù)收費(fèi)范圍與指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　第二十一條  除上述實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)以外的其他律師服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。律師事務(wù)所根據(jù)不同的服務(wù)內(nèi)容，與委托人協(xié)商，采取期間固定收費(fèi)、計(jì)件收費(fèi)、按標(biāo)的額比例收費(fèi)或計(jì)時(shí)收費(fèi)方式，合理確定律師服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。

　　采取計(jì)件收費(fèi)和按標(biāo)的額比例收費(fèi)的，代理一個(gè)案件多個(gè)訴訟階段的（包括一審程序、二審程序、審判監(jiān)督程序、執(zhí)行程序、仲裁仲裁），從第二個(gè)階段起，可酌情減少收費(fèi)。

　　第二十二條  律師服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　?。ㄒ唬┌醇召M(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　民事訴訟案件（含刑事附帶民事訴訟僅就民事部分代理的案件）、非訴訟調(diào)解的民事糾紛案件，不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的，可以計(jì)件收費(fèi)。每件收費(fèi)數(shù)額可在5000元至50000元幅度內(nèi)由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

　　（二）按標(biāo)的比例收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　民事訴訟案件（含刑事附帶民事訴訟僅就民事部分代理的案件）、非訴訟調(diào)解的民事糾紛案件，涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的，代理每個(gè)階段的收費(fèi)數(shù)額依照下列標(biāo)的額分段按比例累計(jì)計(jì)算：

1.10萬元以下部分（含10萬元）收費(fèi)比例為8%一10%；收費(fèi)額不足3000元的每件按3000元起收費(fèi)。

　　2.10萬元至50萬元部分（含50萬元）收費(fèi)比例為7%一9%；

　　3.50萬元至100萬元部分（含100萬元）收費(fèi)比例為6%一8%；

　　4.100萬元至500萬元部分（含500萬元）收費(fèi)比例為5%一7%；

　　5.500萬元至1000萬元部分（含1000萬元）收費(fèi)比例為4%一6%；

6.1000萬元至5000萬元部分（含5000萬元）收費(fèi)比例為3%一5%；

　　7.5000萬元至1億元部分（含1億元）收費(fèi)比例為2%一4%；

　　8.1億元以上部分，收費(fèi)比例為1%一2%。

　　民事訴訟案件中有反訴的，反訴部分的代理費(fèi)依照反訴標(biāo)的額和上述標(biāo)準(zhǔn)另行酌減30%收費(fèi)。

　　上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是民事訴訟案件一審階段和非訴訟調(diào)解的民事案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　單獨(dú)代理二審、再審、執(zhí)行案件的，按照一審階段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　首次代理的案件，再次代理的，可以在本標(biāo)準(zhǔn)20%一30%范圍內(nèi)給予下浮優(yōu)惠。

　?。ㄈ┲卮蟆⒁呻y、復(fù)雜民事訴訟案件的范圍和收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　具有下列情形之一的案件，可認(rèn)定為重大、疑難、復(fù)雜或人數(shù)眾多的民事訴訟案件：

　　1.由高級(jí)以上人民法院作為一審的案件；

　　2.當(dāng)事人人數(shù)眾多的案件或集團(tuán)訴訟案件；

　　3.涉及兩個(gè)以上法律關(guān)系的案件；

　　4.涉及疑難專業(yè)知識(shí)，需要聘請非法律專業(yè)知識(shí)的人員方能辦理的案件；

　　5.涉外（含涉港、澳、臺(tái)的自然人、法人或其他組織）案件；

　　6.在省、市、自治區(qū)范圍或全國具有重大社會(huì)影響的案件；

　　7.訴訟人數(shù)在10人以上的案件；

　　8.律師事務(wù)所與委托人協(xié)商認(rèn)可的其他重大、疑難、復(fù)雜案件。

　　重大、疑難、復(fù)雜民事訴訟，經(jīng)律師事務(wù)所與委托人協(xié)商可以在上述標(biāo)準(zhǔn)的3倍以內(nèi)收費(fèi)。

　　（四）行政訴訟、仲裁業(yè)務(wù)的收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　行政訴訟案件、仲裁案件的收費(fèi)根據(jù)是否涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系，分別按照第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

　　（五）非訴訟業(yè)務(wù)的收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　非訴訟業(yè)務(wù)一般按件收費(fèi)或按時(shí)收費(fèi)。按件收費(fèi)的可參照代理一審民事訴訟案件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　下列非訴訟業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.盡職調(diào)查、咨詢建議書、法律意見書、律師見證等

　　（1）不涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的，每件收費(fèi)不低于3000元；

　　（2）涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系，并要求出具法律意見書的，每件在3000 元基礎(chǔ)收費(fèi)上按財(cái)產(chǎn)標(biāo)的的3%收費(fèi)；

　　（3）盡職調(diào)查、咨詢建議書、律師見證等，按財(cái)產(chǎn)標(biāo)的額2%收費(fèi)，但最低不得低于5000元；

　　2.審查、起草、修改合同、章程，參與項(xiàng)目談判或招投標(biāo)等收費(fèi)數(shù)額，依據(jù)合同或項(xiàng)目標(biāo)的額，按照下列比例分段累計(jì)計(jì)算：

（1）10萬元以下部分（含10萬元）收費(fèi)不低于5000元；

　?。?/span>2）10萬元至50萬元部分（含50萬元）收費(fèi)為3%；

　　（3）50萬元至100萬元部分（含100萬元）收費(fèi)為2.5%；

　　（4）100萬元至500萬元部分（含500萬元）收費(fèi)為2%；

　　（5）500萬元至1000萬元部分（含1000萬元）為1.5%；

　?。?/span>6）1000萬元至5000萬元部分（含5000萬元）為l%；

　?。?/span>7）5000萬元至1億元部分（含1億元）為0.5%；

　?。?/span>8）1億元以上為0.2%。

　　辦理各類公司設(shè)立法律事務(wù)，根據(jù)注冊資本額依照上述標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　3.投資融資、兼并重組、股票發(fā)行上市、債券發(fā)行、公司改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、涉外業(yè)務(wù)，按照所涉及的標(biāo)的額分段按比例累加收費(fèi)：

　?。?/span>1）100萬元以下部分（含100萬元）收費(fèi)不低于100000元；

　?。?/span>2）100萬元至500萬元部分（含500萬元）為4%；

　?。?/span>3）500萬元至1000萬元部分（含1000萬元）為3%；

　?。?/span>4）1000萬元至5000萬元部分（含5000萬元）為2%；

　?。?/span>5）5000萬元至1億元部分（含1億元）為l%；

　　（6）1億元以上部分為0.5%。

　　（7）辦理公司自行清算業(yè)務(wù)，參照上述標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。代理一方當(dāng)事人參與公司強(qiáng)制清算或破產(chǎn)程序清算的，按照代理民事訴訟案件的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。律師事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)管理人的，按最高人民法院的有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

　　4.房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)工程、土地開發(fā)、PPP等投資項(xiàng)目的專項(xiàng)法律服務(wù)，按該項(xiàng)目投資總額的0.5%一1.5%收費(fèi)。

　　5.地方性法規(guī)、政府規(guī)章、政府規(guī)范性文件的調(diào)研、論證、起草、制定，按80000元一300000元/件收費(fèi)。

　?。┯?jì)時(shí)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　法律服務(wù)事務(wù)可協(xié)商按計(jì)時(shí)收費(fèi)。計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可500元一5000元/小時(shí)的幅度內(nèi)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

　　計(jì)時(shí)收費(fèi)應(yīng)根據(jù)律師投入的的實(shí)際工作時(shí)間據(jù)實(shí)累計(jì)計(jì)算，不足一小時(shí)按一小時(shí)計(jì)費(fèi)，一項(xiàng)工作中有兩名律師提供服務(wù)的，應(yīng)按照各自的工作時(shí)間累計(jì)計(jì)費(fèi)。律師事務(wù)所在一項(xiàng)具體工作中提供三名以上律師服務(wù)的，只按兩名律師的工作時(shí)間計(jì)費(fèi)。

　?。ㄆ撸╋L(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)，基礎(chǔ)費(fèi)用由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定，其他服務(wù)報(bào)酬的數(shù)額在標(biāo)的額的5%一30%范圍內(nèi)與委托人商定。

（八）企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人法律顧問服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.擔(dān)任小微企業(yè)法律顧問，20000元一50000元/年，最高上浮不超過2倍；

　　2.擔(dān)任中型企業(yè)法律顧問，50000元一200000元/年，最高上浮不超過2倍；

　　3.擔(dān)任大型企業(yè)法律顧問，100000元一300000元/年，最高上浮不超過2倍；

　　4.擔(dān)任個(gè)人法律顧問，10000元一30000元/年，最高上浮不超過2倍。

　　對以上法律顧問單位或個(gè)人的專項(xiàng)事務(wù)或非法律顧問合同約定的事務(wù)提供法律服務(wù)時(shí)，應(yīng)依照本指導(dǎo)意見中的相關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行簽訂《專項(xiàng)法律服務(wù)合同》；對以上法律顧問單位的訴訟、仲裁案件，可以依照一審民事訴訟收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮10%---30%。

　?。ň牛h委、人大、政府、政協(xié)等法律顧問服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.擔(dān)任縣級(jí)以上地方黨委、人大、政協(xié)法律顧問，50000元一200000元/年，最高上浮不超過2倍；

　　2.擔(dān)任縣級(jí)以上地方人民政府法律顧問，80000元一300000元/年，最高上浮不超過2倍；

　　3.擔(dān)任鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)以上.人民政府組成部門或其直屬機(jī)構(gòu)法律顧問，30000元一200000元/年，最高上浮不超過2倍；

　　4.擔(dān)任其他人民團(tuán)體或社會(huì)團(tuán)體法律顧問，參照縣級(jí)以上人民政府法律顧問收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

　　對以上法律顧問單位的專項(xiàng)事務(wù)或非法律顧問合同約定的事務(wù)提供法律服務(wù)時(shí)，須依照本指導(dǎo)意見中的相關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行簽訂《專項(xiàng)法律服務(wù)合同》對以上法律顧問單位的訴訟、仲裁案件，可以依照一審民事訴訟收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮10%一30%收費(fèi)。

　　五、其他

　　第二十三條  本指導(dǎo)意見中“以下”、“以內(nèi)”均不包含本數(shù)，“以上”、“不低于”均包含本數(shù)。

　　第二十四條  本指導(dǎo)意見以外的律師服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)，由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

　　第二十五條  律師事務(wù)所異地提供法律服務(wù)，可以執(zhí)行律師事務(wù)所所在地或者提供法律服務(wù)所在地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法由律師事務(wù)所與委托人協(xié)商確定。

　　第二十六條  各市州律師協(xié)會(huì)也可以按照根據(jù)本指導(dǎo)意見和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，自行制定指導(dǎo)意見，報(bào)當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T備案后施行。

　　第二十七條  本指導(dǎo)意見由甘肅省律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條  本指導(dǎo)意見報(bào)甘肅省司法廳備案。

第二十九條  本指導(dǎo)意見自2016年7月1日起施行。