“我小時(shí)來(lái)爺爺家,這里都是一片農(nóng)田,全是土,又臟又亂。那時(shí)候,我就問(wèn)我爸爸,為什么爺爺非得選這個(gè)破地方? “因?yàn)檫@里便宜,其他好的地兒沒(méi)得選。” “我記得好清楚,小時(shí)候和老豆去冼村的爺爺家,真的是鄉(xiāng)下,出去玩,回來(lái)都是一身的泥巴?!?/span> 這個(gè)又破又郊區(qū)的地方,就是冼村。 滄海桑田,誰(shuí)能想到,借助珠江新城的東風(fēng),冼村變成了人人羨慕的“鉆石村”。 | 珠江新城,就是建立在這片稻田之上 不過(guò),另一個(gè)讓人沒(méi)有想到的是,冼村一拆就是10年。 | 冼村改造,2018年圖片 2019年10月,珠江新城冼村股東大會(huì)高票通過(guò)了一項(xiàng)決議:扣除未簽約者的相關(guān)分紅和福利待遇。此時(shí),距離2009年冼村整體改建工作啟動(dòng),已經(jīng)過(guò)去了十年。 在這場(chǎng)不記名投票里,3868人到場(chǎng),3652名股東同意,不同意216人。不可否認(rèn),從這場(chǎng)對(duì)留戶守的“經(jīng)濟(jì)裁決”中,不難看出民意與主流。目前,珠江新城冼村整村拆除率超90%,簽約率92%,有村民早已入住回遷房。 不過(guò),硬幣的另一面,10月份這場(chǎng)股東大會(huì)的召開(kāi),也將冼村各方利益訴求、矛盾沖突公開(kāi)化,改造進(jìn)入到了最難的深水區(qū)。如何平衡處理涉及面廣、情況復(fù)雜、訴求多元的利益格局,成為擺在各方面前的難題。|2019年8月冼村回遷房亮燈 圖片來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 今天,我們就來(lái)關(guān)注,冼村為數(shù)不多的留守戶,聽(tīng)聽(tīng)他們的想法與訴求。開(kāi)頭的那一段,就來(lái)自今天的主角自述,為了避免個(gè)人信息泄露,就暫且叫他力哥。力哥是一位80后,他還小的時(shí)候,珠江新城還沒(méi)有開(kāi)建,對(duì)于冼村,對(duì)于農(nóng)田,記憶尤新。在冼村的房子,是他爺爺?shù)?。但他爺爺并不是冼村人,通過(guò)政府的單位福利房,落戶這里。當(dāng)初,拿著這筆錢(qián),有好幾個(gè)地方可以選,不過(guò)因?yàn)橘灞阋耍氵x了這里,簡(jiǎn)直是命運(yùn)的安排。力哥家的房子,是一個(gè)套間,面積約80來(lái)平,面積不大,但是也不小。與村民的集體土體不一樣,力哥家的房子持有的是國(guó)有產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)證。先說(shuō)一下觀點(diǎn),對(duì)于冼村改造,力哥是絕對(duì)支持的。“房子確實(shí)很舊了,改造于自己,于大家,于城市發(fā)展,都是好事來(lái)的。城中村的村民,很少有人住在村里,大家有錢(qián)的都搬出來(lái)了,這是事實(shí)?!绷Ω缯f(shuō)道。另一方面,力哥也是城市更新一線從業(yè)者,對(duì)廣州舊村改造政策、流程、程序滾瓜爛熟,了然于胸。改造與被改造的角色互換,讓他對(duì)于城市更新與別人有不一樣的角度和看法。而且,更重要的是,在冼村拆遷談判中,他可以從對(duì)方的談話中,站在專業(yè)的角度,看對(duì)方的誠(chéng)意如何。“2016年,開(kāi)發(fā)商的人找到我們,勸我們棄房(即放棄回遷安置,直接拿貨幣補(bǔ)償)。我問(wèn)什么價(jià)位?他說(shuō)按2009年的價(jià)位,即8000元/平?!绷Ω邕呅呎f(shuō)道。 其實(shí),約談力哥,最核心的話題,便是他們家的利益訴求。對(duì)于這一點(diǎn),力哥也沒(méi)有避諱,就是希望能夠得到公平、合理的安置或者補(bǔ)償。“這筆資產(chǎn),對(duì)于我們來(lái)說(shuō),只算是錦上添花。沒(méi)有獅子太張口,沒(méi)有滿天要價(jià)?!绷Ω缋^續(xù)說(shuō)道。|冼村回遷房,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單裝修,真漂亮簡(jiǎn)單歸納,力哥的訴求,主要有兩個(gè)(注:僅代表個(gè)人,并不代表全部留守戶):其一:棄產(chǎn)可以,要有合理的貨幣補(bǔ)償。現(xiàn)在開(kāi)發(fā)商提出走市場(chǎng)評(píng)估,按照市場(chǎng)價(jià)補(bǔ)償。不過(guò),在這里又有了一個(gè)問(wèn)題。冼村位于石牌以南,獵德以北,楊箕以東,員村以西。冼村西北方向靠近六運(yùn)小區(qū),南靠珠江新城心語(yǔ)花園。 前者均價(jià)4.7萬(wàn)/平,后者價(jià)格8-10萬(wàn)+。假如按照周邊市場(chǎng)價(jià)回遷,是選六運(yùn)小區(qū)作為評(píng)估對(duì)象,還是心語(yǔ)花園? 這需要雙方協(xié)商?!皬馁逶谥榻鲁堑奈恢脕?lái)說(shuō),我們家更傾向于后者?!?/span> 其二:回遷安置也可以。不過(guò),因?yàn)榱?/span>哥家拿的是國(guó)有證,房產(chǎn)證,回遷的,也必須是國(guó)有證,房產(chǎn)證。(穗府規(guī)【2017】18號(hào)文可參照) 然而,整個(gè)冼村目前的回遷房大部分都是集體土地性質(zhì)。按照現(xiàn)行政策,有集體證的房屋,沒(méi)有使用年限,房屋也不能上市流通、買(mǎi)賣或抵押。這也意味著,要滿足力哥的要求,冼村舊改還需要面臨土地轉(zhuǎn)性的問(wèn)題。對(duì)此,一位不愿意透露姓名的相關(guān)人士稱,對(duì)于冼村持有國(guó)有房產(chǎn)證的回遷戶,項(xiàng)目方給出的方案是:整體回遷到一棟樓上,通過(guò)后期補(bǔ)繳地價(jià)的形式,走流程,完成土地轉(zhuǎn)性。 不過(guò),要想完成土地轉(zhuǎn)性,還需要征詢業(yè)主的意見(jiàn)。關(guān)于這一點(diǎn)可參考瀝滘舊改國(guó)有證和集體證的投票表決。“開(kāi)發(fā)商的條件,我是了解的,但是一棟建筑的規(guī)劃、土地轉(zhuǎn)性不可控因素太多,土地性質(zhì),規(guī)劃,能說(shuō)改就改的嗎?”|冼村回遷房,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單裝修 由于歷史原因,冼村舊改補(bǔ)償方案(不方便公開(kāi)),其依據(jù)的是《關(guān)于完善“農(nóng)轉(zhuǎn)居”和“城中村”改造有關(guān)政策問(wèn)題的意見(jiàn)》,按照有證面積“拆一補(bǔ)一”為準(zhǔn)則。 其中,針對(duì)力哥這種,外地非村民在冼村建設(shè)有房屋的,采用復(fù)建安置,復(fù)建安置必須服從村集體的統(tǒng)一安排。安置面積按建筑面積計(jì)算,上樓居住期間不享受冼村村民所享有的一切福利待遇(包括在日后舊村改造產(chǎn)生利益時(shí)的福利和利益分配資格以及村民享有的物業(yè)管理待遇等所有優(yōu)惠和福利)。為了爭(zhēng)取到自己的合法權(quán)益,這也是他們家堅(jiān)守至今的理由。其實(shí),從2016年天河區(qū)發(fā)文宣布冼村舊改全面啟動(dòng),這四年間,冼村已經(jīng)有了太多的變化。當(dāng)中的機(jī)遇和幸福,相信身處其間的每一個(gè)人都能深切感受到每一個(gè)變化。我也試圖去采訪一位已經(jīng)回遷的冼村村民,對(duì)于留守戶的意見(jiàn),不過(guò)由于牽涉敏感,冼村村民表示無(wú)話可說(shuō),也不愿意多說(shuō)。“相信我們黨和政府,現(xiàn)在是最公平公正的年代。”|冼村回遷房,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單裝修 回到舊改本身,城市更新實(shí)質(zhì)上是對(duì)于城市空間結(jié)構(gòu)的重新布局、土地資源的重新開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)利益的重新分配和區(qū)域功能的重新塑造,各方利益訴求在多元格局里如何能夠達(dá)到平衡,這需要智慧,也需要政府的充分保障。好比如,有人沖到你家里,二話不說(shuō),丟給你一筆錢(qián),說(shuō)要拆你家,你什么感受?類似的注腳,或許用一句話,來(lái)形容再合適不過(guò):知我者,謂我心憂;不知我者,謂我何求。(文/貝吉塔)————房產(chǎn)君精彩服務(wù)————
|