“十四五”黃河生態(tài)保護(hù)要上新臺階（上）

余永佳

黃河是中國的母親河，黃河寧，天下平。數(shù)千年來，黃河在養(yǎng)育華夏兒女、創(chuàng)造中華文明的同時，也屢屢發(fā)生“三年兩決口、百年一改道”的災(zāi)禍，給兩岸人民帶來深重劫難和痛苦。直至上世紀(jì)40年代末中國共產(chǎn)黨人書寫治黃新史篇以來，河勢才開始出現(xiàn)了趨好轉(zhuǎn)穩(wěn)的新變化，不僅創(chuàng)造出70多年不決口的歷史奇跡，同時還使洪旱災(zāi)害有所收斂、水沙失衡亂像逐年緩解。不過，黃河多沙善淤、變遷無常以及生態(tài)脆弱的軟肋依然存在。其中，“地上河”就是黃河流域自然環(huán)境屢遭破壞后留下的最大創(chuàng)傷，直到今天仍無法徹底愈合和完全康復(fù)。

在這里，就必然會涉及到一個深受輿情關(guān)注的老話題——黃河改道。

由于受國家財(cái)力、科技和經(jīng)濟(jì)等因素的制約。長期以來，這項(xiàng)被公認(rèn)為是可行性差、空耗國家財(cái)力、侵犯黃河下游兩岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序和生態(tài)平衡、傷害1億多人幸福指數(shù)、引發(fā)豫魯蘇三省水危機(jī)和移民潮的超級工程，始終深陷于否決意見占上風(fēng)的論證困局。

如今，隨著我國國力的由弱變強(qiáng)和科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異，國土整治和生態(tài)修復(fù)工作全面走上制度化、規(guī)范化軌道，黃河下游另擇新道的必要性和重大戰(zhàn)略價(jià)值正日臻凸顯。根治黃泛警鐘長鳴，黃河改道勢在必行。理由是：

一、黃河必須健康   

黃河記載著中國的歷史，追夢著國家富強(qiáng)、民族振興和經(jīng)濟(jì)騰飛的美好未來。黃河的脊梁，背負(fù)著國家的安危；滔滔黃河水，早已融入中華兒女的血脈。健康向上、充滿生機(jī)和活力的黃河，是實(shí)現(xiàn)中國夢的強(qiáng)大精神支柱和不懈動力。

目前的現(xiàn)實(shí)是，黃河身虛體弱、沉疴難愈，尤其是鄭州桃花峪以東這段河床遠(yuǎn)高于地面和民居、干堤為海河流域與淮河流域分水嶺的奇異之河，一百多年來像一把達(dá)摩克利斯之劍，高懸在兩岸人民的頭上，使下游地區(qū)少了許安全幸福感和經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展原動力。

如果我們滿足于已經(jīng)收獲的治黃業(yè)績，繼續(xù)采取“高投入、高筑堤、高河床運(yùn)行”和“打造堅(jiān)固抗洪屏障、確保堤防安全”等保守療法，讓這段身患重癥環(huán)境病的傷殘之河長期帶病上崗，將“懸河”生態(tài)、“人在河下走、水在頭上流”以及“游蕩性河段主槽頻繁擺動、洪澇災(zāi)害呼嘯而來”等危情無限期地傳遞給子孫后代，就必然會嚴(yán)重影響黃淮海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)上行和人民的安居樂業(yè)。

二、渤海不能消失

黃河中游流經(jīng)世界水土流失最為嚴(yán)重的黃土高原，平均年輸沙量高達(dá)16億噸，其中約1/4淤積在下游懸河上，余下3/4流入渤海。如果允許黃河泥沙平均每年在渤海造陸20多平方公里，長此以往，天闊水藍(lán)的渤海就會從地球上消失，最終必將給子孫后代帶來不可預(yù)測的經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境災(zāi)害。
    渤海是我國的漁業(yè)搖籃、海上公園和藍(lán)色聚寶盆。保護(hù)好渤海自然環(huán)境，事關(guān)國家海洋生態(tài)安全、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和環(huán)渤海地區(qū)的民生福祉。盡管中國有效國土面積占比不足55%，耕地資源十分短缺，但是絕不會由此而允許最大的內(nèi)?！澈S為黃河泥沙的填埋場，更不可能任其蛻變?yōu)閮?nèi)湖或陸地。為修復(fù)和優(yōu)化渤海生態(tài)環(huán)境，中國必須堅(jiān)決打贏保衛(wèi)渤海的決勝戰(zhàn)。

三、黃河下游水危機(jī)正在消退

黃河下游淡水資源短缺、水污染嚴(yán)重是多年積淀的老大難問題，單靠黃河自身的水量來調(diào)節(jié)，水危機(jī)將愈演愈烈。由于南水北調(diào)中線和東線工程均已投產(chǎn)輸水，海水淡化產(chǎn)能突飛猛進(jìn)、成本優(yōu)勢更是后來居上，水污染管控日趨規(guī)范化、常態(tài)化，因此在不遠(yuǎn)的將來，水危機(jī)將全面消退，水資源短缺和水污染之困均可望得到有效破解。

四、黃海是科學(xué)造陸的新戰(zhàn)場

黃河改道，將黃河泥沙有序南流引入中國的外海——黃海，黃海將成為科學(xué)造陸的新戰(zhàn)場。同樣是圍海造田，在渤海大多會產(chǎn)生破壞自然生態(tài)的負(fù)效應(yīng)；而在黃海則是屬于提升環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解我國耕地資源短缺之困以及消除糧食安全之患的正能量。

總之，黃河改道是一項(xiàng)保障黃河長治久安、保護(hù)黃河文化、推進(jìn)黃河流域及環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)高水平保護(hù)、拉動海水淡化、填海造田等新內(nèi)需、拓展海洋開發(fā)新空間的新國策。時不我待、機(jī)不可失，“十四五”期間，黃河生態(tài)保護(hù)必須要再上新臺階，要有新舉措和新起色。