近期非瘟疫情密集發(fā)生：從已經報告的10起疫情來看，除了一起野豬病例以外，其余有5起是在運輸環(huán)節(jié)被檢出，剩下的4起則是違規(guī)采購仔豬的養(yǎng)殖戶；位于感染源頭的種豬場和擴繁場自今年以來始終未見報告病例，后續(xù)追溯結果也沒有公布。由此可見官方公布的病例不過是冰山一角。 疫情復發(fā)根源是防控懈怠和政策放寬：一方面，防控非瘟的設備采購和相應整改措施所需成本費用較高，即便目前養(yǎng)殖利潤高企，但限于資金周轉瓶頸，仍有很大一部分豬場無力負擔；另一方面，豬場管理水平低和生物安全措施不到位也是普遍存在的問題。此外為盡快恢復豬肉供給，生豬產業(yè)政策環(huán)境已極度寬松，對養(yǎng)殖和屠宰企業(yè)的防疫監(jiān)管力度也開始減弱，間接助推了疫情的復發(fā)和擴散。 非瘟疫情導致市場價格先跌后漲：根據(jù)能繁母豬存欄的恢復情況推算，2020年生豬出欄要到第四季度才能有明顯回升，但這個預期是建立在疫情穩(wěn)定可控的基礎上。部分大型養(yǎng)殖企業(yè)已經表示，在前期大規(guī)模留種擴繁的推動下，預期本年度第四季度出欄量將有明顯增長（增幅20-30%）；但因非瘟疫情的不確定性，出欄目標能否完成存在較大變數(shù)。如果疫情繼續(xù)蔓延，則拋售行為可能擴大化，對產能恢復的打擊將超出預期，拋售行為結束后，屆時豬價將迎來報復性反彈，并不排除年內再創(chuàng)價格新高的可能。 把非洲豬瘟稱之為生豬市場的灰犀牛是再合適不過了。它并不是一個新發(fā)的疫病，已經在全球范圍內存在了將近一百年，但此前一直沒有侵入中國，也就沒有得到足夠關注?，F(xiàn)在侵入了，造成了巨大損失，雖然得到了有效的遏制，但是也沒有被根除，還是有再次爆發(fā)的可能。從而成為影響生豬生產供應的一個極其重要的變量。可能目前對市場的影響已經減弱了，但是誰也不敢忽視，必須要持續(xù)投入大量資源和成本來防控。2月28日，農業(yè)農村部在全國重大動物疫病防控工作會議上發(fā)布，全國非洲豬瘟疫情發(fā)生強度已經明顯降低，所有疫區(qū)已經全部解除封鎖。但同時也指出，非洲豬瘟防控形勢仍然復雜嚴峻。3月份以來，各地再次報告出現(xiàn)非洲豬瘟疫情，詳見下表：近期非瘟疫情的密集發(fā)生反映出防控形勢仍十分嚴峻。從已經報告的10起疫情來看，除了一起野豬病例以外，其余有5起是在運輸環(huán)節(jié)被檢出，剩下的4起則是違規(guī)采購仔豬的養(yǎng)殖戶；位于感染源頭的種豬場和擴繁場自今年以來始終未見報告病例，后續(xù)追溯結果也沒有公布。由此可見官方公布的病例不過是冰山一角。根據(jù)各地草根調研的結果，全國各地疫情都在發(fā)生。來自涌益咨詢的數(shù)據(jù)表明，黑龍江、遼寧、河南、廣西、湖南、云南等省份疫情較重。從發(fā)生時間看，春節(jié)過后疫情已經有至少兩次集中爆發(fā)。從發(fā)病豬的情況看，90公斤以下的低體重豬為發(fā)病豬群主體，一般估計市場上的陽性豬占出欄總量的比重不低于10%。上述新發(fā)疫情表明，由于養(yǎng)殖密度大幅度降低和部分豬場（不是全部）采取了有效防控措施，因此2020年疫情烈度低于去年。但非瘟病毒在若干地區(qū)豬場并沒有根除，而且不易及時發(fā)現(xiàn)和防控，只能在生豬調運監(jiān)管環(huán)節(jié)排查出來，進而追溯其傳染源頭。2019年冬季以來，疫情有所消退，部分豬場出現(xiàn)松懈麻痹心理，豬場凈化和人員車輛消毒措施執(zhí)行力度大不如前，抱著僥幸心理盲目生產。從調研情況看，部分規(guī)模養(yǎng)殖場管理上不到位，業(yè)務員和車輛在轉場過程中，洗消存在不充分不到位現(xiàn)象，傳染的風險比較高。而在運輸環(huán)節(jié)，豬販子從北方調豬，檢測的陽性率普遍較高，甚至能達到30%。同時，經過一年的防控，非瘟病毒的發(fā)病特征出現(xiàn)新的變化，例如發(fā)病周期明顯拉長。去年病例中，生豬從檢測陽性到發(fā)病再到死亡不超過一個星期，甚至不到3天。但今年，從檢測陽性到最終死亡的時間一般要超過10天，甚至達到半個月。這種假陰性豬群存在較為普遍，不表現(xiàn)任何癥狀，所以也不進行全員檢測，這就造成防疫不及時，或者來不及采取有效防控或撲殺措施。我們認為非瘟疫情難以完全遏制的主要原因是豬場能力不足，一方面，防控非瘟的設備采購和相應整改措施所需成本費用較高，即便目前養(yǎng)殖利潤高企，但限于資金周轉瓶頸，仍有很大一部分豬場無力負擔；另一方面，豬場管理水平低和生物安全措施不到位也是普遍存在的問題。此外為盡快恢復豬肉供給，生豬產業(yè)政策環(huán)境已極度寬松，對養(yǎng)殖和屠宰企業(yè)的防疫監(jiān)管力度也開始減弱，間接助推了疫情的復發(fā)和擴散。近日，農業(yè)農村部印發(fā)第285號公告，圍繞生豬全產業(yè)鏈非洲豬瘟防控，重申了防控工作“十不得”，涉及生豬全產業(yè)鏈非洲豬瘟防控的不同環(huán)節(jié)；同時決定自4月1日起至6月1日，以嚴把飼養(yǎng)“源頭”、生豬出欄、流通運輸、到達接收、信息對接、監(jiān)督執(zhí)法“六關”為重點，集中開展為期60天左右的違法違規(guī)調運生豬行為整治行動。但上述政策并無新意，而且在復產目標的壓力下，能否落實到位也成問題，因此我們對后期非瘟防控效果仍持悲觀態(tài)度。非瘟疫情本身將導致區(qū)域市場出現(xiàn)感染死亡——低價拋售——豬源緊缺——價格報復性上漲的惡性循環(huán)。非瘟疫情已經造成小范圍拋售，成為近期豬價下行的主要因素之一。不過由于養(yǎng)殖密度遠低于正常年份，拋售周期也明顯短于去年。以廣西為例，2019年春季非洲豬瘟發(fā)生后，發(fā)生大面積拋售，持續(xù)時間長達2個月以上，部分疫情嚴重地區(qū)甚至持續(xù)3-4個月；今年養(yǎng)殖密度降低一半以上，非洲豬瘟發(fā)生烈度也遠低于上年，拋售周期相應縮短到10-15天左右。其他地區(qū)的情況類似。就目前而言，今年以來的疫情和拋售對生產恢復的負面影響是實實在在的，但造成的損失尚屬可控，一般估計不超過市場供應總量的5%。根據(jù)能繁母豬存欄的恢復情況推算，2020年生豬出欄要到第四季度才能有明顯回升，但這個預期是建立在疫情穩(wěn)定可控的基礎上。部分大型養(yǎng)殖企業(yè)已經表示，在前期大規(guī)模留種擴繁的推動下，預期本年度第四季度出欄量將有明顯增長（增幅20-30%）；但因非瘟疫情的不確定性，出欄目標能否完成存在較大變數(shù)。非瘟病毒至今尚無可用疫苗或特效藥上市，其防控主要依賴于從業(yè)者的管理水平和組織能力，以及各地政府部門的治理能力。在今年剩下的三個季度中，疫情在各地陸續(xù)發(fā)生是必然的，問題僅僅在于造成的損失能夠被控制在何種程度。如果疫情大范圍蔓延甚至失控，則豬群傷亡和拋售行為可能擴大化，對產能恢復的打擊將超出預期，拋售行為結束后，屆時豬價將迎來報復性反彈，并不排除年內再創(chuàng)價格新高的可能。
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