 “史上最大自貿(mào)協(xié)定”有何特別？ 在今年新冠肺炎疫情沖擊全球經(jīng)濟，貿(mào)易保護主義、單邊主義有所抬頭的環(huán)境下，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署，是一次有力的“反擊”，體現(xiàn)了亞太地區(qū)國家維護多邊主義和自由貿(mào)易的共同意愿。更重要是，作為“史上最大自貿(mào)協(xié)定”，將使得亞太地區(qū)的經(jīng)濟成為全球經(jīng)濟不可忽視的重要一極。 RCEP是包括東盟10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個成員國，歷經(jīng)了8年的時間談判磋商達成。 據(jù)官方披露數(shù)據(jù)顯示，2019年，RCEP的15個成員國總?cè)丝谶_22.7億，GDP達26萬億美元，出口總額達5.2萬億美元，均占全球總量將近30%，具有覆蓋人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮泉毺匕l(fā)展優(yōu)勢，一旦形成一體化大市場，其發(fā)展?jié)摿陀绊懥⑹求@人的。 據(jù)悉，RCEP自貿(mào)協(xié)定包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、自然人臨時流動、投資、知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競爭、政府采購等多項內(nèi)容。  其中，RCEP成員國之間的貨物貿(mào)易最終零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體將超過90%是最受關(guān)注的亮點。 另外，RCEP在原產(chǎn)地規(guī)則上，允許區(qū)域價值成分原則和稅則歸類改變標準兩者間二選一，對區(qū)域內(nèi)企業(yè)來說更加自由靈活，體現(xiàn)了包容性和全面性，適合成員國經(jīng)濟發(fā)展水平多樣性，是一個共贏的自貿(mào)協(xié)定。 RCEP的簽署再次證明，經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易是符合各國發(fā)展利益的歷史大勢，維護多邊主義、堅持開放合作是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動共同發(fā)展的正確選擇。 RCEP將帶來什么影響？ 區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）將給成員國的經(jīng)濟帶來什么影響？對全球經(jīng)濟格局又將帶來什么樣的變化？這是各界最為關(guān)注的焦點。 首先，RCEP的簽署將進一步促進亞太地區(qū)國家間貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放，極大提升區(qū)域貿(mào)易投資自由化便利化水平，提升地區(qū)吸引力和競爭力。這在全球經(jīng)濟遭受新冠疫情沖擊的現(xiàn)實背景下，將變得更為重要和迫切，有望促進成員國之間產(chǎn)能和需求的深度融合，將有力推動區(qū)域經(jīng)濟整體復(fù)蘇進程，也將成為拉動全球增長和復(fù)蘇的重要推動力。 其次，RCEP的簽署區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定將使得成員國之間形成更為緊密的經(jīng)濟關(guān)系，有助于提升抵御全球系統(tǒng)性經(jīng)濟風(fēng)險的能力，例如全球性的經(jīng)濟危機、金融危機和新冠疫情這種自然因素的沖擊，一艘小船抵御風(fēng)浪的能力自然敵不過一艘巨輪。 第三，RCEP的簽署將有利于促進地區(qū)國家合作的活力和資源要素交流互通的力度。RCEP將大大激發(fā)成員國之間商品、技術(shù)、服務(wù)、人員及資本的流動和互補，有利于維護區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，特別是應(yīng)對當前疫情帶來的挑戰(zhàn)，將起到很好的積極作用。 第四，RCEP的簽署在全球樹立起開放合作的標桿，將為促進全球自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制發(fā)展發(fā)揮積極作用。在逆全球化、單邊主義、保護主義現(xiàn)象有所抬頭的背景下，RCEP將為全球化浪潮起到很好的正向引領(lǐng)作用。 從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，RCEP將促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，中低端的加工和制造業(yè)，如紡織品行業(yè)、電子信息組裝行業(yè)等可能將加速向成本更低的東盟國家轉(zhuǎn)移；在中高端制造業(yè)上，我國也將面臨日韓電子信息產(chǎn)品和技術(shù)的競爭，但這也是技術(shù)融合和學(xué)習(xí)的機會。根據(jù)機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)，今年前9個月，我國對RCEP其余成員國出口總額同比增速為2.75%，出口總金額占比大于10%的行業(yè)主要有：電氣設(shè)備、黑色家電、機械設(shè)備和礦產(chǎn)資源。今年9月份，出口累計同比增速大于20%的行業(yè)主要有：鋼鐵、銅及其制品、精油制品及化妝品等。 當然，中長期來說，我國的通信產(chǎn)業(yè)如5G、新能源汽車、機電產(chǎn)品等具有技術(shù)和制造優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)將迎來更多的出口機會?？傮w來看，國內(nèi)的勞動力、技術(shù)資源、資本等或?qū)⒗^續(xù)地向中高端領(lǐng)域、服務(wù)業(yè)等轉(zhuǎn)移，是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，這也是我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展必然趨勢。 經(jīng)濟“雙循環(huán)”格局將邁上新臺階 歷史經(jīng)驗證明，只有堅持改革開放才是促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的正道，當前正在加快形成的經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局，更是要注重內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)的互相拉動作用。顯然RCEP的簽署將使得中國“雙循環(huán)”戰(zhàn)略發(fā)揮更大的威力，同時也有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的二次升級。 正如商務(wù)部相關(guān)負責(zé)人表示，RCEP的達成將有助于擴大中國出口市場空間，有助于滿足國內(nèi)進口消費需要，有利于穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有效支撐。同時，還將促進我國各產(chǎn)業(yè)更充分地參與市場競爭，提升在國際國內(nèi)兩個市場配置資源的能力，我國以擴大開放帶動國內(nèi)創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展，不斷實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鞏固我國在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位，為國民經(jīng)濟良性循環(huán)提供有效支撐，加快形成國際經(jīng)濟競爭合作新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 簡單地說，如果當前內(nèi)循環(huán)的市場是14億人口的需求，那么RCEP達成后，相當于潛在的市場規(guī)模將達到22億，再通過各種資源要素在成員國之間流通之后，所形成的消費力將不止22億的規(guī)模。所以，從一定意義上來說，RCEP的簽署將使得中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局邁上新的臺階。   |
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