清朝入關(guān)后，為了更好統(tǒng)治漢地十八省，在沿襲明朝制度，各省分設(shè)巡撫、布政使、按察使等要員以外，又為了壓制漢人軍民的反清斗爭，在一省或者在臨近的兩省、三省之地，設(shè)置統(tǒng)一管理數(shù)省軍政大權(quán)的總督一職，到乾隆年間以后，遂成定制。最出名的，當(dāng)然是大名鼎鼎的兩江總督曾國藩和直隸總督李鴻章。

• 直隸總督：駐保定，清末實(shí)際上移駐天津；管轄直隸?。ń窈颖笔?、北京市、天津市），兼管河道事務(wù)，清末又兼任北洋大臣；

• 兩江總督：駐江寧（今南京），管轄江蘇省、安徽省、江西省，（今江蘇省、安徽省、江西省、上海市），兼管操江、南河事務(wù)，清末又兼任南洋大臣；

• 湖廣總督：駐武昌，管轄湖北省、湖南省；

• 兩廣總督：駐廣州，管轄廣西省、廣東?。ń駨V西區(qū)、廣東省、海南省）；

• 四川總督：駐成都，管轄四川?。ń袼拇ㄊ　⒅貞c市）；

• 閩浙總督：駐福州，管轄福建省、浙江?。ń窀＝ㄊ　⒄憬?、臺(tái)灣省）；

• 陜甘總督：駐蘭州，管轄陜西省、甘肅省，清末又增加新疆?。ń耜兾魇?、甘肅省、寧夏區(qū)、新疆區(qū)）；兼管茶馬事務(wù)；

• 云貴總督：駐昆明，管轄云南省、貴州??；

清末，又將之前的盛京將軍改為東三省總督，和之前常設(shè)的八大總督，合稱為九大總督。而此時(shí)，臺(tái)灣省已經(jīng)因甲午戰(zhàn)敗割讓給了日本。

東三省總督，駐盛京（沈陽），管轄黑龍江省、吉林省，奉天省 （今黑龍江省、吉林省，遼寧省），兼管東北三省的八旗將軍事務(wù)，

而山西、河南、山東三省，在順治、康熙、雍正年間，也一度設(shè)置過山西總督、山陜總督（轄山西、陜西兩省）、河?xùn)|總督（轄河南、山東兩?。┑嚷殑?wù)，后來都裁撤了，從乾隆時(shí)期起，就專設(shè)巡撫統(tǒng)管一省軍政，不再設(shè)置總督。

直隸總督設(shè)置之初，也曾管轄過直隸、山東、河南三省事務(wù)，全稱“直隸山東河南三省總督”，康熙初年被裁撤。

在乾隆朝之前，其他各省為著用兵需要，也曾經(jīng)單設(shè)過廣東總督、廣西總督、福建總督、浙江總督、云南總督、貴州總督、江南總督、江西總督等職務(wù)。

如洪承疇就曾擔(dān)任江南總督（當(dāng)時(shí)，江蘇、安徽還未分省，為統(tǒng)一的江南?。?/p>

洪承疇：

同時(shí)，還曾為著用兵需要，在多個(gè)臨近省設(shè)置了川陜總督（轄陜西、甘肅、四川三?。⒋ê偠剑ㄝ犓拇?、湖南、湖北三省），雍正朝名將年羹堯、岳鐘琪就曾相繼擔(dān)任川陜總督。

年羹堯：

其他如漕運(yùn)總督、南河總督、北河總督等官職，有總督的名頭，但和前面這些地方總督的本官品級都不一樣，要略低一等。

各大地方總督是：“兵部尚書銜，兼都察院右都御史銜”，兼管軍政，從一品的封疆大吏；

而漕運(yùn)總督和河道總督，只加“都察院右都御史”銜，從一品；

乾隆后期以后，河道總督也和各省巡撫一樣，是“兵部侍郎兼右副都御史”銜，正二品。

在名義上，清朝各個(gè)總督當(dāng)然是平級的，但實(shí)際上自有高下之分。一般來說，都公推直隸總督居首、兩江總督次之。

兩廣總督、閩浙總督管轄地方富庶，沿海通商，同樣是熱門的要職。

內(nèi)陸地區(qū)的各大總督中，云貴總督因?yàn)榍宕鷷r(shí)云南銅礦大規(guī)模開采的緣故，也是油水多的好缺。

到了清末，張之洞因?yàn)槭谴褥麑櫝?、欽點(diǎn)探花，又大力推行洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，他的湖廣總督也當(dāng)?shù)蔑L(fēng)生水起。

張之洞：

只有陜甘總督，地廣人稀，常年戰(zhàn)亂，一直算是油水最少的。

而東三省總督是清末才設(shè)立的，當(dāng)時(shí)東北地區(qū)已淪為半殖民地，那里各項(xiàng)土地財(cái)限，早都被日本和沙俄分得七七八八了，清朝的總督和巡撫衙門，也就相當(dāng)于地方維持會(huì)長。

特別提一下清朝的兩江總督，通常被認(rèn)為是僅次于直隸總督，坐穩(wěn)疆臣第二把交椅的要員。

清朝的兩江，即江南和江西的合稱，康熙年間，原江南省被拆分為江蘇和安徽省，到了現(xiàn)代，江蘇省又分出了上海直轄市。所以兩江，就是今天的江蘇、江西、安徽和上海市這三省一市之地。

坐鎮(zhèn)江寧（南京）的兩江總督，理論上管轄江蘇、江西、安徽三個(gè)省的軍政大權(quán)， 但不同于其他總督，兩江官制經(jīng)過一番別出心裁的設(shè)置，彼此互相牽制和制衡。要作為總督的官員個(gè)人有足夠能力和威望，才真正抓得住權(quán)。

如湖北巡撫和湖廣總督的駐地都在武昌，廣東巡撫和兩廣總督的駐地都在廣州，云南巡撫和云貴總督的駐地都在昆明，正所謂“督撫同城”，實(shí)際上這種和總督同城的巡撫，施政相當(dāng)程度上被總督節(jié)制，都可算是總督的直接下屬。

而江蘇巡撫駐地卻在蘇州，并不受駐江寧（南京）的兩江總督管轄，直接掌控蘇南各府軍政大權(quán)。所以若是皇帝更寵信的蘇撫，完全可以不理會(huì)江寧的總督。而天高地遠(yuǎn)的安徽巡撫、江西巡撫更不用說，兩江總督對他們的節(jié)制，也就是個(gè)名義。

甚至管理江蘇、安徽兩省綠營兵的江南提督，也并不駐節(jié)江寧，而在松江府，同樣與其他各省提督駐節(jié)省城，受督撫節(jié)制大不相同。

所以若是皇帝寵臣擔(dān)任的兩江總督，本身又有能力與威望，方可以名副其實(shí)壓制三省巡撫與江南提督，成為軍民兼管的三省之主，如鎮(zhèn)壓太平天國運(yùn)動(dòng)時(shí)期的曾國藩，否則實(shí)際上，就僅僅是個(gè)政令只行于蘇北、蘇中各府與江寧一城的地方民政官罷了。

曾國藩

只是曾國藩年事已高，加上嫡系子孫也無帝王才，長子曾紀(jì)澤本是一介書生，即使起事成功，也不過是給自己的弟弟曾國荃，或者是李鴻章作嫁衣，才寧可自減羽翼，裁撤湘軍，效忠清朝到底，以全一時(shí)令名。

豈料還是終究難得滿清皇室信任，被慈禧巧借天津教案，輕輕松松毀其一世英名，淪為舉國皆唾罵之“漢奸”。