記者日前從10月23日舉辦的2020中國地理信息產(chǎn)業(yè)大會開幕式上了解到，自然資源部將認真落實黨中央、國務院決策部署，改革完善相關政策，積極推動相關政策的調整與改革。

地理信息是基礎性、戰(zhàn)略性信息資源。近年來，地理信息技術與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術深度融合，不斷催生出新服務、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，深刻影響著經(jīng)濟社會發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ?。作為行業(yè)主管部門，自然資源部一直高度重視、積極推動地理信息產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。一是完善產(chǎn)業(yè)相關政策，聯(lián)合保密局修訂出臺了《測繪地理信息管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》，制定了 《測繪資質管理制度改革方案》。二是夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，加快推進新型基礎測繪體系建設，大力推進實景三維中國建設。三是開放地理信息資源，發(fā)布1:25萬公眾版更新測繪成果，加強天地圖建設與應用。四是支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，組織完成了自動駕駛地圖保密插件適用安全性測試及論證工作，成果已能夠滿足有條件自動駕駛技術（L3級）需求，同時推進智能汽車基礎地圖更高級別應用測試工作。

在廣大市場主體和各有關方面的共同努力下，盡管遭受新冠肺炎疫情影響，地理信息產(chǎn)業(yè)仍保持增長勢頭。據(jù)監(jiān)測，今年1-9月，重點聯(lián)系的263家地理信息企業(yè)營業(yè)收入同比增長3.9% 。分季度看，一季度同比下降25.0%，二季度同比增長15.7%三季度同比增長19.4%，呈逐季回升態(tài)勢。這表明地理信息產(chǎn)業(yè)仍然處于上升期，社會各界對地理信息的需求依然旺盛。

自然資源部領導表示，地理信息產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分。自然資源部將認真落實黨中央、國務院決策部署、改革完善相關政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力，促進地理信息產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

一是進一步開放地理信息資源。在確保地理信息安全的前提下，會同有關部門適時對測繪地理信息安全保密政策進行調整，加快推進公開地圖內(nèi)容表示、基礎地理信息公開表示內(nèi)容等規(guī)范性文件修訂工作。推動全國衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)的社會化應用，避免重復建設。加大開發(fā)力度，面向社會提供更多公眾版測繪成果。

二是擴大地理信息市場總需求。在“十四五期間”，積極謀劃并實施一批重大測繪地理信息項目，推動天地圖轉型升級，構建新一代地理信息公共服務平臺，支持中小企業(yè)依托其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)參與自然資源調查與監(jiān)測、地籍調查與確權登記、國土空間規(guī)劃、自然資源信息化建設等工作。

三是優(yōu)化營商環(huán)境。按照國務院“放管服”改革要求， 加快推進測繪資質管理制度改革，擬壓減測繪資質等級類別80%以上，下放資質審批權限，降低準入門檻，釋放市場活力。推動工程建設項目“多測合一”改革，整合測繪事項，優(yōu)化測繪流程，統(tǒng)一技術標準規(guī)范，強化成果共享互認，減輕行政相對人負擔。積極穩(wěn)妥下放部分地圖審核、國家涉密基礎測繪成果資料提供使用審批權限，方便申請人。認真聽取地理信息企業(yè)的反映和訴求，科學制定政策，規(guī)范開展監(jiān)管，盡心盡力幫助企業(yè)解決實際困難。

四是加強地理信息市場監(jiān)管。積極推進“雙隨機、一公開”，加強事中事后監(jiān)管，提升監(jiān)管能力，創(chuàng)新監(jiān)管方式， 維護市場公平競爭秩序。加快推動制定自動駕駛地圖相關標準，形成自動駕駛地圖技術審查規(guī)范，妥善處理好安全監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系。面對傾斜攝影遙感影像、高精度三維地圖、自動駕駛地圖等新技術，認真開展調查研究，釆取審慎包容的監(jiān)管方式。

自然資源部領導強調，地理信息是自然資源管理的重要支撐，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。地理信息產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，既要有效服務于生態(tài)文明建設和自然資源“兩統(tǒng)一”職責履行，為土地、地質、礦產(chǎn)、海洋、林草等業(yè)務提供支撐保障；又要面向社會，積極服務于國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ?。廣大地理信息企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)主體，是地理信息產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的“主力軍”。希望企業(yè)立足于“兩個服務”，結合社會需求，加強科技創(chuàng)新，掌握關鍵核心技術。弘揚企業(yè)家精神，心無旁騖，牢牢扎根中國市場，積極拓展國外市場，全力參與到以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中去，為生態(tài)文明建設、為經(jīng)濟高質量發(fā)展提供堅實支撐，發(fā)揮更重要作用。需要強調的是，地理信息產(chǎn)業(yè)具有促發(fā)展與保安全的雙重屬性，維護地理信息安全是促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，沒有國家安全就沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們必須強化國家安全意識，堅持總體國家安全觀，守住國家地理信息安全底線。