中國經(jīng)濟進入新常態(tài)之后,人口流動方向與自然增長率也出現(xiàn)了相應(yīng)變化。目前,全國31個省份均已公布了2018年末常住人口的數(shù)據(jù),其中27個省份常住人口實現(xiàn)增長,廣東、浙江、安徽位居前三位,延續(xù)了近年來的格局。 從常住人口總量上看,廣東、山東和河南繼續(xù)位居前三,廣東和山東都超過1億人。
對此,「看懂經(jīng)濟」決定邀請幾名看懂經(jīng)濟評論作家對此文進行點評。(評論內(nèi)容精選自看懂App的解讀) 孫文華 區(qū)域經(jīng)濟專家,《特色小鎮(zhèn)》作者,看懂App評論作家 文中對于人口規(guī)模的分析基于自然增長的人口,對于省份來說,人口規(guī)模相對穩(wěn)定,但北方三省的人口負增長,顯然是區(qū)域性經(jīng)濟下行等多方面原因呈現(xiàn)出來的結(jié)果。北京的人口負增長是因為非首都功能外遷人為形成的結(jié)果。 城市化是依賴于人口發(fā)展的城市化過程。城市擴張成為常態(tài),大多數(shù)省會城市會占據(jù)公共資源的優(yōu)勢吸引到常住人口。但其他城市需要各顯神通,但總體趨勢,省會像磁鐵一樣吸引了周邊城市的人口,省內(nèi)其他城市基本是只有流出,少有流入。 應(yīng)習(xí)文 民銀智庫專家,看懂App評論作家 2018年我國各省市人口變動反映了我國經(jīng)濟格局的變化及城鎮(zhèn)化的新方向。 一是北京與上海兩座一線城市人口增長放緩甚至負增長,表面看與行政命令遷出人口有關(guān),但背后也有兩座城市在承載力接近上限的原因。 二是一線城市高生活壓力遷出的人口開始轉(zhuǎn)向二線熱點城市轉(zhuǎn)移,由此帶動廣東、浙江的人口高增長,這使得粵港澳大灣區(qū)和長三角一體化環(huán)上海城市群(蘇杭等)成為經(jīng)濟相對最活躍地區(qū)。 三是東北地區(qū)承受低自然增長率和人口流出雙重壓力,人口下降問題較為嚴重,建議盡快采取全面放開生育,大幅降低高科技人才稅收等各種支持措施。四是廣大中游地區(qū)省份,盡管大部分存在人口流出問題,但依靠自然增長仍能保持人口增加,且南方省份好于北方省份。五是西藏、新疆等地區(qū)依靠政策支援人口保持增長。未來我國人口由南向北、由三四線及高成本一線城市向準(zhǔn)一線與熱點二線城市集中的進程還將持續(xù)。 戴顯天 看懂App評論作家 分地區(qū)討論: 1.廣東的人口增長主要來自于機械增長和自然增長,由于廣東貧富差距大,發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū)得人口增長機制不一樣。落后地區(qū)人口出生率想對較高,人口自然增長快。發(fā)達地區(qū)人口同時依賴機械增長和自然增長,其中發(fā)達地區(qū)的自然增長主要是由于流入的人口多為年輕人,處于生育期的人口較多。在地區(qū)分部上,廣深人口流量最大,可以占到廣東人口流量的一半以上,其余主要由廣東四小龍貢獻。 2.浙江的人口出生率較京滬蘇高,但是比廣東要低,但是機械增長人口不少。浙江經(jīng)濟的根基十分扎實,先進的制造業(yè),正在快速崛起的高科技產(chǎn)業(yè),以及優(yōu)美的環(huán)境,吸引了大量人口來浙江就業(yè)。其中杭州的人口增長數(shù)量占了將近一半,是浙江現(xiàn)在主要人口動力源,其余城市出去衢州和麗水,都在緩慢保持增長,顯示了浙江想對均衡的增長格局。 3.京滬的城市增長持續(xù)放緩,甚至負增長,和京滬持續(xù)嚴格控制人口,落戶難度較大,以及強二線城市分流有很大關(guān)系。和東北不一樣,京滬的城市吸引力并沒有完全喪失,優(yōu)質(zhì)的資源,高薪的就業(yè),豐富的城市生活,是京滬吸引人口的利器。未來京滬人口是否繼續(xù)保持增長主要取決于自身對待外來人口的態(tài)度。 4.江蘇這個經(jīng)濟發(fā)達省份的人口增長能力正在喪失,全國倒數(shù)的人口出生率,不斷老齡化的人口,衰弱的蘇南制造業(yè),帶來江蘇人口增長的停滯。即便江蘇的經(jīng)濟自然很發(fā)達,但是隨著安徽、河南經(jīng)濟的崛起,江蘇吸引外來人口的能力減弱了,即便蘇南也是如此。 5.中西部河南、安徽、重慶人口增長保持較快主要取決于當(dāng)?shù)乜焖侔l(fā)展的經(jīng)濟吸引了東部人口的回流,大大減緩了人口大規(guī)模外流的歷史,甚至有所增長。 6.新疆的人口增長很大程度上取決于國家的政策人口遷移,較高的少數(shù)民族人口出生率。 看懂小程序上線啦:好新聞,要看懂! 7大領(lǐng)域資深專家重磅登場 深刻、獨到、犀利的新聞解讀等你來品嘗! |
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