• 文/ 水產(chǎn)前沿 何鴻浩
  

現(xiàn)在的消費(fèi)者對(duì)于美食的追求日漸突出，但更注重的是食品安全。此前，有不少針對(duì)水產(chǎn)品的謠言和謬論傳播，也是不法人士利用了消費(fèi)者對(duì)食品安全的重視。國(guó)家、消費(fèi)者對(duì)食品安全的不斷強(qiáng)調(diào)，而產(chǎn)品認(rèn)證將會(huì)是養(yǎng)殖戶的正能量回應(yīng)。

產(chǎn)品認(rèn)證可以說(shuō)是產(chǎn)品質(zhì)量的一種體現(xiàn)。國(guó)內(nèi)與生產(chǎn)階段水產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的認(rèn)證主要有有機(jī)食品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等，目前主要集中在無(wú)公害認(rèn)證。近期，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度的改革。

現(xiàn)狀，水產(chǎn)品無(wú)公害認(rèn)證數(shù)量少

數(shù)據(jù)表明，種植業(yè)的無(wú)公害產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到68537項(xiàng)，而漁業(yè)的無(wú)公害產(chǎn)品僅有12615項(xiàng)，其中絕大部分為魚類，蝦類只有1086項(xiàng)。無(wú)疑，漁業(yè)在這方面的工作遠(yuǎn)不如其他產(chǎn)業(yè)。

無(wú)公害認(rèn)證涵蓋整個(gè)水產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程，包括水產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等一系列環(huán)節(jié)。其中，生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范包括漁藥和飼料等的使用，并包含了管理制度與生產(chǎn)制度。

認(rèn)證制度改革，一個(gè)發(fā)展契機(jī)？

近期，《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于調(diào)整無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志審查工作的通知》由農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布。其中，農(nóng)業(yè)部將啟動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度的改革。將無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品審核、專家評(píng)審、頒發(fā)證書和證后監(jiān)管等職責(zé)全部下放，由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門及工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。下放后，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證合二為一。

同時(shí)，將協(xié)調(diào)指導(dǎo)地方開展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志評(píng)審登記工作職責(zé)由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心劃轉(zhuǎn)到由中國(guó)綠色食品發(fā)展中心承擔(dān)。中國(guó)綠色食品發(fā)展中心成立于1992年，是負(fù)責(zé)全國(guó)綠色食品開發(fā)和管理工作的專門機(jī)構(gòu)，隸屬農(nóng)業(yè)部。

目前，更詳細(xì)地內(nèi)容暫未發(fā)布，但這也許是部分養(yǎng)殖戶的發(fā)展契機(jī)；這也可以視作養(yǎng)殖端直接影響消費(fèi)終端的途徑之一。

認(rèn)證流程大幅縮短

此前，無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證需要先進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，再進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證；相當(dāng)于需要進(jìn)行兩次認(rèn)證，等待兩次農(nóng)業(yè)部審批。如今，資料只需上交至省級(jí)部門并且兩個(gè)認(rèn)證合二為一，所需時(shí)間大大減少。認(rèn)證制度的改革減少了此前的認(rèn)證所需的時(shí)間與流程，讓整個(gè)過(guò)程更加便捷。

以往的產(chǎn)地認(rèn)證中，對(duì)漁業(yè)產(chǎn)地要求區(qū)域范圍明確、相對(duì)集中。生產(chǎn)規(guī)模宜為：湖泊面積300畝以上，池塘面積30畝以上，工廠化養(yǎng)殖水體5000立方米以上。同時(shí)，周圍及水源上游應(yīng)沒有對(duì)產(chǎn)地環(huán)境可能造成污染的污染源。需要有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查結(jié)論的檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。

同時(shí)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是政府行為，采取逐級(jí)行政推動(dòng)，認(rèn)證不收費(fèi)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志按國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用，費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。

切身影響?zhàn)B殖戶

對(duì)于養(yǎng)殖戶而言，是否進(jìn)行此項(xiàng)認(rèn)證在于下游環(huán)節(jié)是否認(rèn)同無(wú)公害產(chǎn)品帶來(lái)的附加值，即增加利潤(rùn)。再者就是，提高產(chǎn)品質(zhì)量以及拓寬銷售渠道。這三點(diǎn)對(duì)于養(yǎng)殖戶而言，才是關(guān)乎自身實(shí)際利益的事情。倘若能提高收益，養(yǎng)殖戶又何樂而不為呢？

其實(shí)，水產(chǎn)品也早有這方面的先例，例如多寶魚。帶有無(wú)公害認(rèn)證標(biāo)識(shí)的多寶魚在沃爾瑪中就大受歡迎，因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)食品安全的越發(fā)重視，追求優(yōu)質(zhì)口感的同時(shí)確保食品安全。所以相關(guān)的認(rèn)證對(duì)水產(chǎn)品就是“健康證明”，能夠快速地證明自身的質(zhì)量與價(jià)值。

隨著消費(fèi)者對(duì)食品安全意識(shí)的重視以及國(guó)家在食品安全領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的健全，養(yǎng)殖戶對(duì)此類認(rèn)證需要越來(lái)越重視與熟悉。此外，相關(guān)認(rèn)證有益于仿生態(tài)的養(yǎng)殖模式，因?yàn)檫@是對(duì)自身產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行證明的方式之一。

全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄（2017年6月更新）