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新中國(guó)成立后,河南省南部這些地級(jí)市為何不設(shè)在原清朝府城治所?

 大運(yùn)河時(shí)空 2020-10-03

如果有人拿今天和清朝時(shí)河南省南部的地圖對(duì)比,會(huì)發(fā)現(xiàn)作為省和縣中間一級(jí)的行政區(qū)劃變化很大。這一層級(jí),清朝時(shí)為府和直隸州,今天則為地級(jí)市。

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今天的河南省南部

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清朝這一帶行政區(qū)劃設(shè)置

在清朝,河南省南部為光州直隸州、汝寧府、陳州府、許州直隸州。而在今天這一帶的地級(jí)市則有信陽(yáng)市、駐馬店市、漯河市、許昌市、周口市。清朝時(shí)的汝寧府、陳州府以及光州直隸州治所汝南、淮陽(yáng)、潢川現(xiàn)在均是縣城。而駐馬店、漯河、周口三市駐地在清朝時(shí)卻連縣城也不是,今天卻成功取代了清朝時(shí)這些區(qū)域性的政治、經(jīng)濟(jì)中心實(shí)現(xiàn)逆襲。

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淮陽(yáng)縣的第十區(qū)

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商水縣中區(qū)一部分

駐馬店、漯河、周口三地政治地們發(fā)生根本改變的原因都是因?yàn)榻煌ǖ囊蛩?,因?yàn)槌蔀榱私煌屑~和商品集散地,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),從而又反過(guò)來(lái)吸引了政府機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。

但是這三個(gè)地方在依托交通發(fā)展起來(lái)的形式還是有所不同的,駐馬店和漯河的興起是因?yàn)槠綕h鐵路(京廣鐵路的前身)的修建。而周口則是歷史悠久的河運(yùn)和商業(yè)重鎮(zhèn)。特別是在清代雍正之后,陳州府通判駐周口,建有通判署。一般來(lái)說(shuō),清朝通判駐在之地,是具備以后升為廳甚至為府潛質(zhì)的,就算行政區(qū)劃不再調(diào)整、另設(shè),也因?yàn)檎返耐ㄅ械倪M(jìn)駐,級(jí)別比一般縣要高,相當(dāng)于今天的“副地級(jí)”的鎮(zhèn)。

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民國(guó)《淮陽(yáng)縣志》里的周口鎮(zhèn)

周口地處淮河重要的支流沙潁河、賈魯河交匯之地,和道口鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒旗鎮(zhèn)、周口鎮(zhèn)并稱為“中州四大名鎮(zhèn)” ,明代屬開(kāi)封府商水縣,清代屬陳州府,為商水、淮寧(今淮陽(yáng)縣)、西華三縣所分轄。

周口在明末時(shí)已是江淮至開(kāi)封的水運(yùn)路線上的商船碼頭。隆慶年間刊行的商書《天下水陸路程》從淮安至開(kāi)封的水路中記載為“周家店”。在清朝順治年間,周口商業(yè)才嶄露頭角,當(dāng)時(shí)的《商水縣志》記載:“周家口,在沙河南岸,明代居民不過(guò)百家”、永寧集 “東西五里,南北二里,商賈輻輳,稱巨鎮(zhèn)云”。

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《商水縣志》里的周口圖

到了康熙年間《陳州志》將周家口列為“新興”集市。到了雍正十一年,陳州知州董起盛奏請(qǐng)將陳州升府時(shí)的理由里就有:“更有所屬周家口一帶地方,水陸交沖,五方雜處。一切刑名錢谷、稽查保甲,各處驗(yàn)勘難以悉舉,事本繁多?!笨磥?lái)周口的商業(yè)以及事務(wù)繁雜成為了陳州升府的重要“加分項(xiàng)”。

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《周水縣志》對(duì)周口和永寧集的記載

乾隆年間,周口已發(fā)展成“街道縱橫延及淮寧境,連接永寧集,周圍十余里,三面夾河,舟車輻輳,煙火萬(wàn)家,檣桅樹(shù)密,水陸交會(huì)之鄉(xiāng),財(cái)貨堆積之藪。北通燕趙,南接楚越,西連秦晉,東達(dá)淮揚(yáng),豫省一大都會(huì)也”(乾隆《商水縣志》)。周口鎮(zhèn)內(nèi)商船停靠的碼頭埠口計(jì)有上齊埠口、下齊埠口、大渡口、小渡口、新渡口、王家埠口等六個(gè)。

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《淮陽(yáng)縣志》里對(duì)周口各渡口的記載

但是自清末平漢鐵路修建之后,在沙河上游的漯河成為了新興的商貿(mào)城市,把直線距離還不到100公里的周口的人氣吸引過(guò)去很多,周口的經(jīng)濟(jì)有所下滑。但是不管怎么樣,周口本身的底蘊(yùn)還算可以,在新中國(guó)成立前后,周口、漯河和駐馬店三地還紛紛成為了“市”,后來(lái)雖然經(jīng)過(guò)幾次行政區(qū)劃調(diào)整,到今天這三地都成為了地級(jí)市的所在地。

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上個(gè)世紀(jì)60年代末周口的衛(wèi)星圖

從這三地的發(fā)展來(lái)看,無(wú)論在古代還是近現(xiàn)代,“因交通而興”是什么時(shí)候也錯(cuò)不了的,并且這幾個(gè)地方的交通設(shè)施也越來(lái)越完善,相信今后發(fā)展更加迅猛。

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