態(tài)   度

觀   點(diǎn)

2020

說(shuō)著說(shuō)著就來(lái)了。

2020年中國(guó)金雞百花電影節(jié)不走紅毯，頒獎(jiǎng)不組織現(xiàn)場(chǎng)觀眾，但仍阻擋不了鄭州又多了一份新時(shí)尚。

讓人激動(dòng)的還有在洛陽(yáng)舉辦的央視中秋晚會(huì)，應(yīng)天門(mén)上一眼千年讓洛陽(yáng)這座古城再次實(shí)力圈粉。

鄭州百花，洛陽(yáng)秋晚，或許只是巧合，或許冥冥之中就有約定，一個(gè)中原城市群的中心城市，一個(gè)副中心城市，兩相輝映，像是同時(shí)向世界宣告，中原城市群正在迅速崛起。

發(fā)展城市群、建立大都市圈，這是中國(guó)未來(lái)城鎮(zhèn)化道路已經(jīng)明確的方向。

在十四五規(guī)劃的當(dāng)口上，中原城市群又會(huì)迎來(lái)什么樣的發(fā)展機(jī)遇？

人口會(huì)向著少數(shù)地區(qū)一直聚集下去嗎？城市擴(kuò)容和存量改革如何同時(shí)進(jìn)行？在大城市和家鄉(xiāng)中間漂流著的人，如何在大城市病和“選對(duì)城市”的告誡中幸存？

01

十四五規(guī)劃正在醞釀

河南18城座次如何洗牌？

最近，關(guān)于鄭州樓市降價(jià)的消息不斷刷屏，成了全民焦點(diǎn)，卻讓很多人都忽略了一個(gè)事實(shí)。

那就是，雖然鄭州樓市被降價(jià)、腰斬的情緒包圍，但河南其他地市的樓市與鄭州相比卻冰火兩重天。

比如，建業(yè)云境開(kāi)盤(pán)又一次刷新了南陽(yáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)高度。不僅重現(xiàn)了千人搶房一樣的盛景，均價(jià)14500元/㎡的價(jià)格更是遠(yuǎn)超鄭州很多片區(qū)，

南陽(yáng)建業(yè)云境開(kāi)盤(pán)現(xiàn)場(chǎng)      來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

而這只是地市房?jī)r(jià)與鄭州房?jī)r(jià)倒掛的一個(gè)縮影。

在樓市大變局中，未來(lái)，河南18城座次又該如何洗牌？

不久前，省里又是召開(kāi)會(huì)議又出臺(tái)文件，在十四五規(guī)劃出臺(tái)前夕，已經(jīng)提前完成了布局。

其中，剛剛下發(fā)的《2020年河南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重點(diǎn)任務(wù)》）對(duì)河南18城重新進(jìn)行了定位，未來(lái)，河南將呈現(xiàn)多層次發(fā)展格局。

01

鄭州都市圈一體化發(fā)展

作為國(guó)家中心城市，發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用，引領(lǐng)鄭州都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展，任重道遠(yuǎn)。

鄭州都市圈是一個(gè)老概念，入圈的城市除了鄭州，分別是，開(kāi)封，新鄉(xiāng)，焦作，許昌。

鄭州大都市圈及中原城市群規(guī)劃圖

如今，鄭州都市圈又有大動(dòng)作。比如，較之說(shuō)了多年的“鄭開(kāi)一體化”概念，推進(jìn)鄭州開(kāi)封“同城化”的概念讓不少人耳目一新。未來(lái)，河南將探索設(shè)立鄭開(kāi)同城化發(fā)展先行示范區(qū)，創(chuàng)新規(guī)劃、土地、要素、財(cái)稅、公共服務(wù)等領(lǐng)域同城化發(fā)展制度，為鄭開(kāi)同城化發(fā)展探索路徑、提供示范，這或許對(duì)鄭汴樓市是一種利好。

此外，圍繞鄭州都市圈，省里還將制定鄭焦一體化發(fā)展規(guī)劃、鄭新產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃等。

02

洛陽(yáng)副中心與洛陽(yáng)都市圈

正如全球矚目的中秋晚會(huì)一樣，洛陽(yáng)的城市地位也在悄悄蝶變。

作為中國(guó)古代最偉大的兩個(gè)都城之一，西安已經(jīng)定位國(guó)家中心城市，洛陽(yáng)也靜待新的詩(shī)篇。

早期的“中國(guó)”就是指洛陽(yáng)，早期的“河南”也是指洛陽(yáng)，洛陽(yáng)的GDP雖然只有鄭州的一半，但也一直穩(wěn)坐河南第二把交椅，洛陽(yáng)有實(shí)力在新時(shí)代續(xù)寫(xiě)古城新篇章。

洛陽(yáng)都市圈規(guī)劃圖   來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

按照最新定位，未來(lái)，洛陽(yáng)副中心城市和洛陽(yáng)都市圈建設(shè)將加快，印發(fā)實(shí)施洛陽(yáng)都市圈發(fā)展規(guī)劃，以洛陽(yáng)和濟(jì)源深度融合發(fā)展為突破口，加快推動(dòng)洛陽(yáng)與平頂山、三門(mén)峽、濟(jì)源一體化發(fā)展。

與鄭州一樣，洛陽(yáng)也將可以享受以自己名字命名的都市圈。

03

高品質(zhì)建設(shè)區(qū)域性中心城市

《重點(diǎn)任務(wù)》明確，提升南陽(yáng)、商丘、安陽(yáng)等區(qū)域性中心城市發(fā)展能級(jí)，優(yōu)化城市空間格局、做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。鼓勵(lì)引導(dǎo)科技人才到縣域開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

這也是一種新提法，南陽(yáng)作為我省GDP僅次于洛陽(yáng)的地市，樓市之所以一枝獨(dú)秀自然有其強(qiáng)大的實(shí)力支撐，商丘在米字形高鐵中，樞紐城市地位明顯，而安陽(yáng)，作為中國(guó)第七大古都，底蘊(yùn)雄厚，以此定位區(qū)域性中心城市，實(shí)至名歸。

除此之外，河南還有很多地市既沒(méi)有入圈也沒(méi)有區(qū)域中心城市加持，但并不意味著只能做一個(gè)普通的吃瓜群眾，做好自己，你依然是最棒的。

02

城市群、都市圈如何融合

城市擴(kuò)容軟硬件支撐已然鋪開(kāi)

很多購(gòu)房客戶都有一個(gè)疑問(wèn)，一方面要建設(shè)鄭州國(guó)家中心城市，又要建設(shè)鄭州都市圈、洛陽(yáng)都市圈，城市之間既相互競(jìng)爭(zhēng)又相互依存，中原城市群之間又該如何融合發(fā)展？

這確實(shí)是一個(gè)非常高級(jí)的問(wèn)題。

要弄清這個(gè)問(wèn)題我們必須明白，一方面，人口向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、向大城市大都會(huì)地區(qū)的聚集大勢(shì)不會(huì)改，這是一個(gè)被世界城鎮(zhèn)化進(jìn)程和中國(guó)近幾十年來(lái)人口遷移情況所印證的趨勢(shì)。另一方面，如何應(yīng)對(duì)人口產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)承載區(qū)域集中的壓力，又不再犯大城市病的錯(cuò)誤。

都市圈就是一條超越城市，從中心城市走向適度尺度的區(qū)域合作發(fā)展道路，彌補(bǔ)中國(guó)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的最后一塊拼圖，他就像一個(gè)金字塔，中心城市及以下各級(jí)聚居點(diǎn)之間有效鏈接，實(shí)現(xiàn)全尺度空間組合。

所以，你必須明白，鄭州作為平原城市，土地本質(zhì)上并不稀缺，雖然鄭州在建設(shè)國(guó)家中心城市，但一味攤大餅的發(fā)展模式走不通。

所以，一些遠(yuǎn)郊新區(qū)可能注定只是遠(yuǎn)郊，如果你要在遠(yuǎn)郊買(mǎi)房，這一點(diǎn)你必須接受。

未來(lái)，城市擴(kuò)容或許并不是一味的吞并或者讓城市面積變大，目前，更多層面上是軟擴(kuò)容，在基礎(chǔ)設(shè)施上在軟件服務(wù)上逐步形成同城化。

01

軌道都市圈

融合發(fā)展，交通必須先行。

鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市，除了推進(jìn)空港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)北貨運(yùn)區(qū)工程和南飛行區(qū)改造工程，未來(lái)將加快鄭州南站項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展新建小李莊車(chē)站及隴海外繞線等工程前期工作，推動(dòng)鄭州城市軌道交通三期建設(shè)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工；

在鄭州都市圈的建設(shè)中，更引人注目的是打造“軌道上的都市圈”，重點(diǎn)實(shí)施：

鄭州機(jī)場(chǎng)至鄭州南站城際鐵路；

鄭開(kāi)城際延長(zhǎng)線建設(shè)；

鄭州機(jī)場(chǎng)至許昌市域鐵路等軌道交通項(xiàng)目；

加密鄭開(kāi)、鄭焦、鄭機(jī)城際開(kāi)行車(chē)次。

02

高速公路網(wǎng)越織越密

除了軌道都市圈，《河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2021—2035年）》已經(jīng)出爐，未來(lái)十年，河南境內(nèi)高速路網(wǎng)將越織越密。

全省35條高速列入新規(guī)劃，5年內(nèi)將投資4000億，建成3000公里高速公路，加快建設(shè)濮衛(wèi)高速、許信高速、沿太行高速、蘭原高速等，而對(duì)于鄭州來(lái)說(shuō)，新增了通往洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、南陽(yáng)四條高速公路，并新增14個(gè)高速出入口……

其中，鄭州至新鄉(xiāng)高速公路（龍鳳大道），為新增的直達(dá)高速，未來(lái)，鄭州都市圈形成“三環(huán)六縱六橫六聯(lián)”高速公路網(wǎng)絡(luò)。

圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

沿黃高速公路：起于民權(quán)縣豫魯省界，向西經(jīng)蘭考縣、原陽(yáng)縣、武陟縣、溫縣、孟州市，止于濟(jì)源市，接菏澤至寶雞高速公路，在黃河北岸形成貫穿我省的東西向大通道，路線全長(zhǎng)約320公里，其中規(guī)劃新增里程140公里。

未來(lái)，關(guān)于高速路網(wǎng)的愿景是，市市有環(huán)線、縣縣雙高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。此外，市域之間還將建快速通道路網(wǎng)，比如，圍繞鄭州都市圈將推進(jìn)鄭開(kāi)科學(xué)大道、沿黃快速路、開(kāi)港大道、許港大道等城際快速通道建設(shè)。

03

城市服務(wù)趨向同城化

除了交通等硬件融城，更深層次的融合永遠(yuǎn)在服務(wù)等軟件層面。

比如，公交一卡通，早已經(jīng)見(jiàn)怪不怪了，未來(lái)，城市之間會(huì)在更多服務(wù)層面進(jìn)行融合發(fā)展。

比如，鄭州都市圈建設(shè)要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等高等院校開(kāi)展課程互選、學(xué)分互認(rèn)；加強(qiáng)都市圈應(yīng)急管理體系建設(shè)，建立健全都市圈突發(fā)安全事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)信用信息歸集共享、聯(lián)合獎(jiǎng)懲等方面合作。

正在進(jìn)行的《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃》，提出各類(lèi)規(guī)劃信息互聯(lián)互通和歸集共享，實(shí)現(xiàn)交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、水資源等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃“多規(guī)合一”；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，推動(dòng)資源要素跨區(qū)域整合和優(yōu)化配置，等等。

03

城市群多極化大勢(shì)所趨

投資不動(dòng)產(chǎn)怎么選

對(duì)鄭州都市圈、中原城市群有了更加充分的認(rèn)識(shí)之后，那么最重要的問(wèn)題來(lái)了，在河南投資不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)該選哪里？

當(dāng)然首選龍頭鄭州。

鄭州建設(shè)國(guó)家中心城市，撤縣設(shè)區(qū)等城市擴(kuò)容也是箭在弦上，不過(guò)，前邊我們也說(shuō)過(guò)，相比于撤縣設(shè)區(qū)等硬擴(kuò)容，未來(lái)城市發(fā)展的方向可能更在于服務(wù)協(xié)同等軟性擴(kuò)容，所以，鄭州作為平原城市，也不可能一味的擴(kuò)張，我們買(mǎi)房子也必須有一個(gè)更加理性的認(rèn)知：

01

投資首選鄭州中心城區(qū)

中心城區(qū)的利好很多毋庸諱言，有一點(diǎn)容易被大家忽略。

前不久印發(fā)的《2020年河南省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》對(duì)戶籍制度改革也有了新部署，全面取消除鄭州市中心城區(qū)之外的其他市縣和省轄市落戶限制，對(duì)于鄭州市中心城區(qū)，主要是推動(dòng)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工和建檔立卡農(nóng)村貧困人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)生活5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)城的人口等重點(diǎn)群體“零門(mén)檻”落戶政策。

其實(shí)，國(guó)家今年已經(jīng)明確，城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市全面取消落戶限制，并推動(dòng)城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上城市基本取消重點(diǎn)人群落戶限制。目前，昆明、南昌，濟(jì)南等省會(huì)城市已分宣布“零門(mén)檻”落戶，河南全面取消落戶限制，為何不包括鄭州中心城區(qū)？

翻閱鄭州的人口流入史，早在2001年鄭州就曾在全省范圍內(nèi)率先推行以“降低入戶門(mén)檻、吸引高層次人才”為主要內(nèi)容的戶籍制度改革，但堅(jiān)持了三年左右就因落戶人數(shù)太多、配套公共資源不足而宣告廢止。

作為超過(guò)一億人口的大省單核城市，虹吸之下，資源、人口不是在鄭州，就是在去鄭州的路上。

現(xiàn)在鄭州仍然不敢放開(kāi)中心城區(qū)的落戶限制，說(shuō)明鄭州的教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的增長(zhǎng)速度尚不足以應(yīng)對(duì)放開(kāi)之后涌入鄭州的人潮，說(shuō)明，有強(qiáng)大的人口支撐，鄭州中心城區(qū)才是最安全的護(hù)城河。

02

適應(yīng)都市圈、城市群的生活方式

未來(lái)城市群聯(lián)系更加緊密，在小城里依然可以享受很多大城市的服務(wù)，單單從生活的角度來(lái)說(shuō)，如果不是非必要原因，為何又非要往大城市擠呢？

未來(lái)，生活是大城小愛(ài)，也是小城大愛(ài)。

03

郊區(qū)買(mǎi)的是生活不是投資

郊區(qū)的房子不是不能買(mǎi)，郊區(qū)買(mǎi)的是環(huán)境買(mǎi)的是生活，但如果你希望郊區(qū)的房子跑贏主城，或者奢望郊區(qū)也能變成市區(qū)一樣的熱鬧，就要仔細(xì)掂量掂量了，合理評(píng)估城市擴(kuò)張的速度，而不是迷信一張所謂的設(shè)計(jì)圖。

不過(guò)，有一種情況除外，那就是有重大利好，或者足夠稀缺。

04

結(jié)語(yǔ)

城鎮(zhèn)化步入深水區(qū)，大城市會(huì)繼續(xù)擴(kuò)容，但不會(huì)再像以前一樣盲目擴(kuò)容，城市間的連接將更加緊密，對(duì)未來(lái)城市治理提出了更高的要求。

都市圈大融合、一體化、同城發(fā)展是趨勢(shì)、更是目的。

其中，城市的成長(zhǎng)，比以往會(huì)更加注重文化、服務(wù)等修為與涵養(yǎng)。

從中原城市群的布局來(lái)看，鄭州都市圈已經(jīng)提出鄭開(kāi)同城化，洛陽(yáng)副中心以及洛陽(yáng)都市圈也是高調(diào)而來(lái)，商丘、安陽(yáng)也入列區(qū)域中心城市，河南境內(nèi)的5大古都，目前都成為“特殊的城市”，這就是未來(lái)城市復(fù)興的內(nèi)涵密碼。

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