伴隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及人們生活水平不斷提升，傳統(tǒng)的以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟的發(fā)展方式已不符合社會追求經(jīng)濟、環(huán)境效益的發(fā)展需求，因此，生態(tài)林業(yè)逐漸受到廣泛關(guān)注，林下經(jīng)濟作為一種新型的有別于傳統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)的林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營模式，不但充分的利用有限的空間和土地資源，還能給提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

一、發(fā)展林下經(jīng)濟的特點及意義

1、主要特點

1）發(fā)展林下經(jīng)濟是一種新型的農(nóng)林循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式。不僅可通過林下種養(yǎng)殖來改良土壤的肥力，還可促進林木生長，并且由于林下的小氣候能給增加空氣的濕度、預(yù)防病蟲害，便于林下養(yǎng)殖或種植的動植物生長。2）發(fā)展林下經(jīng)濟是以林為主，集農(nóng)、林、牧于一體的復(fù)合型共贏經(jīng)濟。通過林下種植或養(yǎng)殖，使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)由從單一的利用林產(chǎn)資源逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛄之a(chǎn)資源和林地資源結(jié)合利用，進而形成綜合型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。3）發(fā)展林下經(jīng)濟促進當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容是農(nóng)民富裕和農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美，而由于林下經(jīng)濟具有周期短和效益高的特征，對于新農(nóng)村建設(shè)有著協(xié)調(diào)發(fā)展的作用，并且把畜禽養(yǎng)殖業(yè)遷到林地，不僅改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，還能夠促進新農(nóng)村建設(shè)。

2、意義

1）有利于提升林地綜合效益近年我縣大力發(fā)展生豐產(chǎn)林，使林地面積不斷增加，因此為促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須改變傳統(tǒng)單一的木材生產(chǎn)模式，并通過發(fā)展林下種植和養(yǎng)殖業(yè)把單一林業(yè)引向復(fù)合林業(yè)，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，不斷提高林地綜合效益。2）有利于提高林地產(chǎn)出率林地是林業(yè)最基本的生產(chǎn)基礎(chǔ)，合理的利用林下閑置的土地和空間資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的立體經(jīng)營，促進傳統(tǒng)的單一林業(yè)轉(zhuǎn)變向現(xiàn)代化的復(fù)合林業(yè)，不僅是當(dāng)前建設(shè)節(jié)約型社以及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展需求，同時也是促進林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的方式，極大的促進林業(yè)資源利用率和林地產(chǎn)出率的提升。3）有利于解決農(nóng)民就業(yè)問題發(fā)展林下經(jīng)濟，通過充分利用自然地貌、林下閑地和空間資源，發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)，實施林地多種復(fù)合經(jīng)營，實現(xiàn)林下經(jīng)濟的多樣化產(chǎn)品發(fā)展加工業(yè)，并且讓農(nóng)民能夠合理的安排林業(yè)生產(chǎn)活動，進而有效的利用農(nóng)村勞動力資源，使得農(nóng)民在家門口就業(yè)、增收創(chuàng)富。

二、現(xiàn)階段我縣林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

林下經(jīng)濟是以養(yǎng)殖、種植、采集、初級加工等主要方式，充分的開發(fā)利用林地資源、林下空間和森林生態(tài)環(huán)境資源的復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營活動，具有發(fā)展模式多、從業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的眾多特點，不僅是林改分山到戶之后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇，也是實現(xiàn)不砍樹也能致富的有效途徑。我縣為貫徹落實《江西省人民政府關(guān)于大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》（贛府發(fā)〔2012〕10號）精神，明確了發(fā)展林下經(jīng)濟重要意義：深入貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，以促進農(nóng)民增收為目的，以維護生態(tài)安全為前提，以提高林地利用效率和林業(yè)綜合效益為核心，充分發(fā)揮林地資源、林蔭空間優(yōu)勢，整合資源，突出特色，科學(xué)規(guī)劃，壯大規(guī)模，推動林下經(jīng)濟規(guī)?；⒓s化，使其成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，促進農(nóng)民收入的提升，推進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。近年來，上高縣以“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)為引領(lǐng)，努力轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展模式、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，成效明顯。截至目前，上高縣政府陸續(xù)出臺多項優(yōu)惠措施，設(shè)立林下經(jīng)濟發(fā)展專項資金，并在稅收上對林下經(jīng)濟企業(yè)和產(chǎn)品給予特殊“照顧”。全縣新增各類造林企業(yè)15家，種植花卉苗木3.8萬畝，其中僅九峰園林有限公司就種植花卉苗木2.4萬畝。另外，全縣新栽高產(chǎn)油茶36000余畝，利用以下模式發(fā)展林下經(jīng)濟9000余畝。直接帶動全縣1萬多名農(nóng)戶增收致富。

三、做好林下經(jīng)濟發(fā)展工作的建議

1、加強政府扶持，落實林改配套政策

政府部門不僅需要大力的提出和引導(dǎo)發(fā)展林下經(jīng)濟，同時還需要加強調(diào)研，深入了解地區(qū)內(nèi)林下經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，進而因地制宜制定出相應(yīng)鼓勵政策，正確引導(dǎo)，并提供一定的政策保障。此外，政府相關(guān)林業(yè)機構(gòu)部門要根據(jù)地區(qū)特點來制定科學(xué)合理的林改配套政策，并且把促進林業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策宣傳、落實到位，以此加強發(fā)展林下經(jīng)濟的積極性。

2、加強宣傳促進林下經(jīng)濟發(fā)展

有效的宣傳能促進廣大群眾對發(fā)展林下經(jīng)濟的認(rèn)識，首先我們要加大發(fā)展林下經(jīng)濟宣傳力度，并努力宣傳林下經(jīng)濟成功種養(yǎng)模式，增強林農(nóng)的信心；其次，定期組織種植大戶和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)員學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)，促進林農(nóng)的技術(shù)知識和管理養(yǎng)護水平的提升；最后，林業(yè)相應(yīng)的機構(gòu)部門，可通過走村串戶的開展技術(shù)服務(wù)、出版相應(yīng)的技術(shù)知識指導(dǎo)手冊、組織宣講林下種植的知識等多種宣傳手段，來推動林下經(jīng)濟工作的開展。

3、發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟組織的多樣性

林業(yè)合作經(jīng)濟的組織主要是林農(nóng)把資金、種植技術(shù)以及取得經(jīng)營權(quán)的林地資源，再根據(jù)林地經(jīng)營把各個環(huán)節(jié)有效的組織起來，進而提高林地經(jīng)營水平，并增強林業(yè)市場的競爭力以及提高組織成員的經(jīng)濟收入。發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟組織，是林改后促進林業(yè)規(guī)模經(jīng)營、加快林業(yè)發(fā)展的有效途徑。

4、實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式

根據(jù)當(dāng)前林下經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，社會各界對于森林生態(tài)系統(tǒng)的要求越來越高，所以，我們要加強對森林生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)的經(jīng)營管理，進而形成可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟模式。此外，為促進林下經(jīng)濟的發(fā)展，還要加強保護森林的生態(tài)環(huán)境，維護森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

四、結(jié)束語

林地資源是發(fā)展林下經(jīng)濟的基礎(chǔ)，為加快發(fā)展林下經(jīng)濟，可提高林地的利用率，不僅可以提升林地生產(chǎn)的綜合經(jīng)濟效益，還能促進了傳統(tǒng)單一林業(yè)模式向復(fù)合林業(yè)模式的發(fā)展。因此，在土地資源日趨緊張的情況下，充分利用林地資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟，對實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要推動作用。

作者:郭軍才 黃守斌 單位:江西省上高縣林業(yè)局

參考文獻:

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[2]農(nóng)忠獻.淺談西林縣林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].吉林農(nóng)業(yè).2012，05