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高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院研究的邏輯解構(gòu)

 好阿寶 2020-09-21

產(chǎn)業(yè)學(xué)院是高職院校與企業(yè)開展深度協(xié)同育人的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)點(diǎn),是人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生交互行為的介質(zhì)有機(jī)體,更是高等教育遵循外部適應(yīng)規(guī)律的衍生新物質(zhì)。

一、高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院研究的邏輯歸納及內(nèi)涵解析

(一)協(xié)同互促的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐”邏輯:基于政策驅(qū)動(dòng)的追本溯源

高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的學(xué)術(shù)研究與實(shí)踐探索,體現(xiàn)了國(guó)家職業(yè)教育政策自上而下的“垂直式”統(tǒng)領(lǐng)范式,以及由外而內(nèi)的“注射式”強(qiáng)制機(jī)制。

第一,職業(yè)教育政策是促進(jìn)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院研究認(rèn)識(shí)論產(chǎn)生及深化的衍生動(dòng)力。2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》為高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)發(fā)展提供了宏觀教育政策保障和必要的制度支持。2017年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》重點(diǎn)要求“深化‘引企入教’改革,鼓勵(lì)企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院”,為高職院校依托優(yōu)勢(shì)特色院系或骨干專業(yè),尋找產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的最佳契合模式,提供了目標(biāo)愿景及行動(dòng)指南。2019年《國(guó)家職業(yè)教育深化改革實(shí)施方案》的印發(fā)實(shí)施全面激發(fā)和釋放了高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)體制機(jī)制改革的制度活力和政策紅利。

第二,職業(yè)教育政策是推動(dòng)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院有效實(shí)踐論持續(xù)豐富的直接動(dòng)力。伴隨職業(yè)教育政策的變遷演進(jìn)與落地實(shí)施,在遵循教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部適應(yīng)規(guī)律規(guī)制下,高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院經(jīng)歷了從抽象認(rèn)識(shí)到自發(fā)探索再到有組織創(chuàng)新的“單純概念—混合實(shí)物”質(zhì)性變化。我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的優(yōu)質(zhì)高職院校適時(shí)而動(dòng),積極開展區(qū)域“播種”式、地方特色性的典型產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)探索,成為本地區(qū)高級(jí)技能型人才的孵化庫(kù)和蓄水池。這些具備區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和地緣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院已經(jīng)占據(jù)先發(fā)“領(lǐng)跑”位置,成為先試先行、經(jīng)驗(yàn)積累、持續(xù)改進(jìn)與反哺政策的主要代表。

(二)由內(nèi)而外的“結(jié)構(gòu)—屬性—功能”邏輯:對(duì)組織運(yùn)行機(jī)理的檢視

高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織運(yùn)行機(jī)理主要包括組織結(jié)構(gòu)、組織屬性和組織功能三個(gè)維度及其相互關(guān)系。其中,結(jié)構(gòu)蘊(yùn)含屬性并決定功能發(fā)揮,屬性是保障結(jié)構(gòu)與功能的必要條件,功能是結(jié)構(gòu)和屬性的外部表現(xiàn)形式。

第一,高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織結(jié)構(gòu)彰顯了“一體多元”的制度化形式?!耙惑w”即以高職院校為主體,“多元”即是融合企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、地方政府等多種利益相關(guān)者。研究者們從基本概念的“元認(rèn)知”角度出發(fā),提出產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織結(jié)構(gòu)及其權(quán)力配置。一方面,二級(jí)院系是產(chǎn)業(yè)學(xué)院組織結(jié)構(gòu)的“聚核”。產(chǎn)業(yè)學(xué)院是高職院校與企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、地方政府等多元主體通過(guò)校企、校地合作建立,以契約為聯(lián)結(jié)紐帶,具有明確的行業(yè)企業(yè)服務(wù)指向以及發(fā)揮互動(dòng)共贏功能的“開放式”二級(jí)學(xué)院。另一方面,通過(guò)體制機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)合理賦權(quán)。產(chǎn)業(yè)學(xué)院是校企混合所有制的辦學(xué)體制改革,是具備獨(dú)立法人資格、股份制合作、市場(chǎng)化治理的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。

第二,高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織屬性具有明顯的“新型”與“實(shí)體”集成性。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織屬性分解為三種“新型實(shí)體”,即開放的新型院系實(shí)體、標(biāo)準(zhǔn)的新型教學(xué)實(shí)體和遷移的新型知識(shí)實(shí)體。具體來(lái)講,開放的新型組織實(shí)體表明產(chǎn)業(yè)學(xué)院的生存載體是高職院校二級(jí)學(xué)院及其具體專業(yè),是校企協(xié)同開發(fā)及效益共享的多功能、特色化院系機(jī)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)的新型教學(xué)實(shí)體表明產(chǎn)業(yè)學(xué)院的主要職能是有針對(duì)性地培養(yǎng)行業(yè)企業(yè)亟需的技術(shù)技能型人才,是面向企業(yè)、面向生產(chǎn)、面向職業(yè)的校企協(xié)同培養(yǎng)技術(shù)人才崗位勝任力的教學(xué)體系重構(gòu)。遷移的新型知識(shí)實(shí)體表明產(chǎn)業(yè)學(xué)院的產(chǎn)生發(fā)展過(guò)程不但是知識(shí)“傳授—習(xí)得—轉(zhuǎn)化”為生產(chǎn)力的職業(yè)教育理論與實(shí)踐共同體再造流程,而且是校企融合助力知識(shí)定向生產(chǎn)和無(wú)障礙應(yīng)用的再?gòu)?qiáng)化和再升級(jí)。通過(guò)對(duì)組織結(jié)構(gòu)和組織屬性的研判,筆者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)學(xué)院是在行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能型人才的增量需求和高職院校在校生存量?jī)?yōu)化的目標(biāo)創(chuàng)設(shè)下,由高職院校牽頭,聯(lián)合各方機(jī)構(gòu)共同投資創(chuàng)建、共同管理,并具有特殊管理體制、特色運(yùn)行模式與現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)的新型二級(jí)教學(xué)實(shí)體組織。

第三,高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的組織功能在于“引企入?!钡摹霸囼?yàn)田”功能、高級(jí)技能型人才培養(yǎng)與輸送的周期縮短功能,以及跨越組織界限的交互功能。首先,產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建立、運(yùn)行與保障,需要進(jìn)行辦學(xué)體制和教學(xué)管理機(jī)制的切適性改革。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的運(yùn)行路徑在于建立理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)的管理體制,明確產(chǎn)業(yè)服務(wù)對(duì)象、多渠道的投資方式、混合所有制的經(jīng)營(yíng)模式,改善綜合性的教育功能以及緊密的產(chǎn)學(xué)互動(dòng)機(jī)制。而產(chǎn)業(yè)學(xué)院的保障舉措在于科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制、先進(jìn)的人才培養(yǎng)理念、健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的制度選擇。其次,產(chǎn)業(yè)學(xué)院是高職院校的直屬教學(xué)機(jī)構(gòu),必須通過(guò)產(chǎn)教融合、校企對(duì)接、工學(xué)結(jié)合等現(xiàn)代職業(yè)教育途徑,將培養(yǎng)技能型人才作為本職要?jiǎng)?wù)。因此,產(chǎn)業(yè)學(xué)院核心功能應(yīng)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),注重職業(yè)能力導(dǎo)向的課程模塊和項(xiàng)目化平臺(tái)開發(fā),強(qiáng)調(diào)嵌入式課程和混合式教學(xué)方式的科學(xué)搭配,增強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的聯(lián)動(dòng)建設(shè)與聯(lián)合管理。最后,產(chǎn)業(yè)學(xué)院是產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與教育鏈相互交叉的“灰色地帶”,超越了單純的教育功能,實(shí)現(xiàn)了不同屬性組織之間的制度化跨界交互?,F(xiàn)實(shí)中的某些產(chǎn)業(yè)學(xué)院兼具融合產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)特征、創(chuàng)新鏈的科研機(jī)構(gòu)特征和教育鏈的辦學(xué)機(jī)構(gòu)特征。

(三)見(jiàn)仁見(jiàn)智的“現(xiàn)象—本質(zhì)”邏輯:理論嫁接與方法匹配的創(chuàng)新應(yīng)用

高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的興起與豐富多樣的進(jìn)化走勢(shì),需要運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、生物學(xué)等多學(xué)科理論及其通用方法論,持續(xù)破解不同發(fā)展環(huán)境中的目標(biāo)、方向、定位、運(yùn)作等質(zhì)量領(lǐng)域問(wèn)題。

第一,產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的科學(xué)性與持續(xù)性問(wèn)題。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論說(shuō)明若要實(shí)現(xiàn)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的科學(xué)與持續(xù)發(fā)展,必須加強(qiáng)多元主體的契約集合并建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的正式制度安排。而生物共生理論則進(jìn)一步從共生單元、共生環(huán)境和共生模式三個(gè)關(guān)鍵要素出發(fā),解析高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的不同參與主體之間的自然聯(lián)系和依存關(guān)系,為聯(lián)合創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院奠定了行動(dòng)基礎(chǔ)。

第二,產(chǎn)業(yè)學(xué)院的利益分享、矛盾調(diào)和與風(fēng)險(xiǎn)化解問(wèn)題。正和博弈思維能夠從對(duì)方的利益出發(fā),解決高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)過(guò)程中的利益相關(guān)者之間的矛盾、沖突和糾紛,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各主體平等交往中的互利互惠與合作共贏。利益相關(guān)者理論以構(gòu)成高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的政府、學(xué)校、教師、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)生、家長(zhǎng)等12種利益相關(guān)主體為研究“假設(shè)”對(duì)象,通過(guò)建構(gòu)共同利益導(dǎo)向的互動(dòng)關(guān)系及協(xié)作關(guān)系網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的有效價(jià)值和利益適用性。而產(chǎn)權(quán)理論則揭示了高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的財(cái)產(chǎn)權(quán)利結(jié)構(gòu),即運(yùn)行的制度基礎(chǔ),進(jìn)而說(shuō)明公共領(lǐng)域培養(yǎng)產(chǎn)權(quán)的不完全性和利益分配痛癥。

第三,產(chǎn)業(yè)學(xué)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力及其結(jié)構(gòu)問(wèn)題。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論可以用來(lái)設(shè)計(jì)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力框架,打造由資源整合力、專業(yè)集群力和畢業(yè)生價(jià)值力等三種要素構(gòu)成的核心競(jìng)爭(zhēng)力模型。耗散結(jié)構(gòu)理論將高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院視為開放系統(tǒng),分析其作為耗散結(jié)構(gòu)的性質(zhì)及競(jìng)爭(zhēng)力的形成、穩(wěn)定和演變規(guī)律,解釋其競(jìng)爭(zhēng)力變化受到多重動(dòng)力因子的協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)作用。

第四,產(chǎn)業(yè)學(xué)院的治理體系優(yōu)化和治理能力提升問(wèn)題。處于宏觀與微觀之間的中間層次理論,可以分析高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院從抽象綜合性理論的“是否可行”轉(zhuǎn)向具體經(jīng)驗(yàn)性命題的“ 如何可行”的應(yīng)然建設(shè)路徑。整體性治理理論以社會(huì)和大眾的實(shí)際需求為治理導(dǎo)向,聚焦高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的治理關(guān)鍵在于建立以協(xié)同、整合、責(zé)任、開放、共享為主要內(nèi)容的治理機(jī)制。而“三重螺旋”理論作為政府、產(chǎn)業(yè)和高職院校之間關(guān)系的動(dòng)力學(xué),強(qiáng)調(diào)政府的全程參與、激勵(lì)引導(dǎo)和政策保障,對(duì)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)起到了不可或缺的外部催化作用。

(四)靈活辯證的“特殊—普遍”邏輯:從模式選擇到矛盾化解的路徑生成

高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建立適應(yīng)了辦學(xué)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、教學(xué)資源配置和人才培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整等客觀條件上的組織模式有序變化,其特殊性邏輯就在于組織模式誕生之初的“先天性”與眾不同,其普遍性邏輯則在于組織內(nèi)外不同場(chǎng)域的矛盾始終存在。

第一,隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)高職院校高級(jí)“藍(lán)領(lǐng)”的人力資源需求加劇,逐漸產(chǎn)生了以“要素合作”“對(duì)象組合”“功能發(fā)揮”“任務(wù)指向”“對(duì)接變化”“雙贏目標(biāo)”等研究話語(yǔ)為核心的產(chǎn)業(yè)學(xué)院特殊模式。具體包括:以產(chǎn)學(xué)研“要素”合作及存在空間“聚集”程度為產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)核的集成型、連鎖型與多點(diǎn)集成型模式;以“對(duì)象”聯(lián)結(jié)為類型內(nèi)核的校企訂單型、校企綜合型、校地合作型、校行合作型、校會(huì)聯(lián)合型和多位一體型模式;以“功能”發(fā)揮為類型內(nèi)核的資源共享型、共同發(fā)展型和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型模式;以“任務(wù)”指向?yàn)轭愋蛢?nèi)核的全日制高職學(xué)生培養(yǎng)型、繼續(xù)教育培訓(xùn)型和教育培訓(xùn)結(jié)合型模式;以“對(duì)接”變化為類型內(nèi)核的“專業(yè)—企業(yè)”合作型和“專業(yè)鎮(zhèn)”合作型、“專業(yè)群—產(chǎn)業(yè)鏈”合作型和“城院模式”合作型,以及“產(chǎn)業(yè)學(xué)院—企業(yè)”合作型、“引企入?!焙献餍秃汀皬S中?!焙献餍湍J剑灰浴半p贏”目標(biāo)為類型內(nèi)核的“縱向一體”、“互設(shè)共建”的互動(dòng)型模式。

第二,高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院在“后天”發(fā)展過(guò)程中,逐漸產(chǎn)生了圍繞管理體制與運(yùn)行機(jī)制的普遍性、共同性問(wèn)題,這些問(wèn)題則成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院持續(xù)發(fā)展、改良發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。辯證唯物主義系統(tǒng)說(shuō)明了任何新生事物需要在實(shí)踐中反復(fù)檢驗(yàn),由此塑造新事物的生命力和進(jìn)化力,并深刻揭示了內(nèi)部矛盾是推動(dòng)事物發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力,促使新生事物不斷地由低級(jí)向高級(jí)演變。首先,從政府的支持層面考慮,主要存在政策保障不到位、法律地位模糊、行政管理色彩濃重和產(chǎn)權(quán)界定困難等問(wèn)題。解決問(wèn)題的主要對(duì)策在于創(chuàng)建積極的發(fā)展外部環(huán)境,即完善和落實(shí)政府的配套政策,加強(qiáng)法律法規(guī)調(diào)控以及稅費(fèi)減免、專項(xiàng)補(bǔ)貼、土地出讓、績(jī)效考核等激勵(lì)制度。其次,從高職院校的辦學(xué)實(shí)力和行動(dòng)層面審視,主要存在學(xué)校師資水平和教學(xué)能力尚未完全滿足企業(yè)需求等問(wèn)題。如產(chǎn)業(yè)學(xué)院教育教學(xué)及人才培養(yǎng)的過(guò)程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)水平不高,評(píng)價(jià)主體還不全面,人才質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)仍不健全。再如學(xué)?,F(xiàn)代治理體系不健全和現(xiàn)代治理能力依然缺乏,市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制仍在嘗試探索。解決這些問(wèn)題亟需進(jìn)行學(xué)校治理體系的體制機(jī)制創(chuàng)新,即建立產(chǎn)業(yè)學(xué)院的多元投資體制,建立理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理體制,健全自組織治理機(jī)制,建立人才培養(yǎng)質(zhì)量的“開放式”評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)契約機(jī)制以及構(gòu)建產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的專業(yè)、課程、教師、基地等“共同體”機(jī)制。最后,從校企深度融合的主觀認(rèn)識(shí)和主體博弈層面分析,由于企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向和生產(chǎn)安全顧慮等因素影響,以及利益分配機(jī)制失衡、成本分擔(dān)機(jī)制缺失和資源共享機(jī)制不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)制約,致使企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的積極性和主動(dòng)性不高,建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)學(xué)院大多遵循“利益紐帶、責(zé)任驅(qū)動(dòng)”的校企合作柔性契約機(jī)制,普遍缺乏剛性機(jī)制約束,潛在著后勁乏力的隱患。因此,校企應(yīng)從協(xié)同共治的“雙核”角度出發(fā),深化共同治理的體制機(jī)制改革,即探索建設(shè)高職院?;旌纤兄飘a(chǎn)業(yè)學(xué)院,明確利益相關(guān)主體之間的權(quán)力結(jié)構(gòu)、利益分配、行動(dòng)協(xié)同和產(chǎn)權(quán)歸屬等問(wèn)題。

二、高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院研究的遺漏與不足

(一)研究視角存在“內(nèi)部聚集多、外部發(fā)散少”的局限

現(xiàn)有研究主要圍繞高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)過(guò)程中的學(xué)校內(nèi)部問(wèn)題展開,鮮有破解政策、制度、資源和權(quán)力等深層次的系統(tǒng)性分析,欠缺政府力量與社會(huì)力量的交織與共振,而作為直接利益相關(guān)者的政府外部治理力、學(xué)校自主辦學(xué)力、企業(yè)全程參與力和市場(chǎng)有效介入力等積極行為與多元合力,不但對(duì)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)等功能和價(jià)值產(chǎn)生深刻影響,更是引領(lǐng)、支撐和服務(wù)高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的管理體制改革及運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新的關(guān)鍵要素。

(二)研究理論常以局部剖析為主,欠缺對(duì)新型形態(tài)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)詮釋

高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院是新興辦學(xué)機(jī)構(gòu)與新型辦學(xué)實(shí)體,具有管理知識(shí)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的交叉融合屬性與再生產(chǎn)屬性,亟需切適性地引入多樣化理論基礎(chǔ),通過(guò)健全準(zhǔn)公共產(chǎn)品理論、“第三部門”理論、委托代理理論、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和制度變遷理論等“多核”知識(shí)驅(qū)動(dòng)體系,逐漸剖析與夯實(shí)產(chǎn)業(yè)學(xué)院體制機(jī)制改革的科學(xué)性與合理性,利益分享的均衡性與公正性,資源配置的競(jìng)爭(zhēng)性、激勵(lì)性和效率性,以及機(jī)會(huì)提供的公平性。

(三)研究范疇的核心與邊界亟待反復(fù)觸碰和持續(xù)延伸

高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的研究范疇廣泛而又異常復(fù)雜,尤其是關(guān)于辦學(xué)體制機(jī)制的敏感問(wèn)題仍需反復(fù)強(qiáng)化,影響因素的作用機(jī)制仍待深入剖析。歸納相關(guān)研究的主題和內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),體制機(jī)制問(wèn)題始終是高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院研究的焦點(diǎn)與“增量”方向,但大多數(shù)的研究范疇過(guò)度專注于學(xué)院治理體系、校企合作模式等體制機(jī)制變革的“常識(shí)性”“共通性”“常規(guī)性”內(nèi)容,而忽略了諸如政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等其他“變量”動(dòng)態(tài)變化所帶來(lái)的體制機(jī)制更新“連鎖反應(yīng)”。唯物史觀能夠說(shuō)明高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的體制機(jī)制研究范疇并非固定的、靜止的或永恒不變的,而是隨著政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等外部環(huán)境發(fā)展而發(fā)生改變的,尤其是職業(yè)教育政策變化、辦人民滿意職業(yè)教育的政治輿論風(fēng)向、扎根中國(guó)大地辦學(xué)的立地原則與新時(shí)代使命、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代職業(yè)教育體系發(fā)展戰(zhàn)略等外部因素改變,均與高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的體制機(jī)制問(wèn)題產(chǎn)生緊密的互動(dòng)關(guān)系,積極引導(dǎo)著體制機(jī)制研究過(guò)程中的管理、運(yùn)行和效益等平衡關(guān)系建構(gòu)。這就為后續(xù)研究者們開辟了以“辦學(xué)體制機(jī)制”“管理體制機(jī)制”“投資體制機(jī)制”和“招生就業(yè)體制機(jī)制”等為突破點(diǎn)的學(xué)術(shù)新空間和研究新機(jī)會(huì)。

(四)研究方法存在理性思辨主流而實(shí)證解題非主流的失衡

在方法論的選擇與運(yùn)用方面,已有研究主要是通過(guò)“文獻(xiàn)或資料、現(xiàn)象—提出問(wèn)題—分析問(wèn)題—解決問(wèn)題”的文獻(xiàn)研究邏輯進(jìn)行分析論述,缺乏基于大規(guī)模調(diào)查問(wèn)卷、結(jié)構(gòu)化訪談等定量研究,以及運(yùn)用定量研究支撐定性研究結(jié)論的地區(qū)差異性實(shí)證研究。由于文獻(xiàn)研究的結(jié)論性質(zhì)具有一定程度的經(jīng)驗(yàn)性或主觀性,并且實(shí)踐轉(zhuǎn)化價(jià)值弱化,因此,高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建設(shè)發(fā)展不能僅在文獻(xiàn)材料中進(jìn)行重復(fù)的、機(jī)械的人云亦云的普遍問(wèn)題查找,而應(yīng)堅(jiān)持普遍矛盾與特殊矛盾相結(jié)合的研究方法,即在實(shí)證研究中切實(shí)探尋關(guān)鍵問(wèn)題與核心問(wèn)題。(節(jié)選自《現(xiàn)代教育管理》2020 年第7 期)

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