提到中亞五國(guó)，我們最為熟知的就是最大的內(nèi)陸國(guó)哈薩克斯坦，還有盛產(chǎn)瓜果和名勝古跡的烏茲別克斯坦。但位于中亞西部，全境被沙漠覆蓋的土庫(kù)曼斯坦卻鮮有人知，由于消息閉塞，這里總感覺(jué)像脫離了世俗一般，基本不為人知。

究其背后，其永久中立的政策才是這一切的主因，但也正是憑借這一政策，這個(gè)中亞小國(guó)才能在紛亂復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中獨(dú)善其身，遠(yuǎn)離戰(zhàn)火的威脅。

一、沙漠覆蓋的國(guó)家

土庫(kù)曼斯坦（土庫(kù)曼語(yǔ)：Türkmenistan），是一個(gè)位于中亞西南部的內(nèi)陸國(guó)，國(guó)土面積的80%被卡拉庫(kù)姆沙漠所覆蓋，領(lǐng)土大部分都是低地，很多都是200米以下的平原。由于處在亞歐大陸的中心，因此這里的氣候是極端的溫帶大陸性氣候，夏季干燥炎熱，氣溫經(jīng)常在40°c以上，它也是世界最為干旱的地區(qū)之一。

      一望無(wú)盡的卡拉庫(kù)姆沙漠

從自然條件上來(lái)看，土庫(kù)曼斯坦的氣候與環(huán)境可謂十分惡劣，一般來(lái)說(shuō)在這種''不毛之地''幾乎沒(méi)有什么可值得炫耀的物產(chǎn)。可在土庫(kù)曼斯坦的地下，卻有著十分豐富的石油與天然氣資源，尤其是后者的儲(chǔ)量可以排在世界第五，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的一多半都靠它來(lái)維持。

在這個(gè)國(guó)家，使用天然氣和石油是免費(fèi)的，政府會(huì)進(jìn)行補(bǔ)貼，民眾根本就不用擔(dān)心''油荒''和''氣荒''的情況。而在中部達(dá)瓦札地區(qū)，還有著震驚世界的''地獄之門(mén)''——一處因?yàn)橐馔舛紵?0年的天然氣坑，大小相當(dāng)于一個(gè)橄欖球場(chǎng)，''地獄之門(mén)''的名字就源于坑內(nèi)燃燒的火焰和橘紅色的顏色。

 震驚世界的“地獄之門(mén)”

早在公元前3000年，土庫(kù)曼境內(nèi)就已經(jīng)有人類(lèi)居住的痕跡，而本國(guó)的主要民族土庫(kù)曼族首次出現(xiàn)是在14世紀(jì)的帖木兒帝國(guó)時(shí)代。1924年10月，土庫(kù)曼蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)成立，不久便成為了蘇聯(lián)的一部分。直到1991年蘇聯(lián)解體后，土庫(kù)曼斯坦才單獨(dú)成為一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家直至現(xiàn)在。

這個(gè)國(guó)家還有一個(gè)特別顯著的特征就是，國(guó)內(nèi)的許多城市都喜歡用白色的大理石進(jìn)行裝飾，尤其以首都阿什哈巴德最為明顯。小到路燈桿和廣告牌，大到政府建筑和居民樓，白色大理石外形在陽(yáng)光下顯得耀眼生輝，使整個(gè)城市看起來(lái)特別昂貴且雄偉大氣。

           純白的阿什哈巴德，白色大理石組成的首都

除了依靠石油與天然氣資源外，土庫(kù)曼斯坦另一大經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是境內(nèi)大量的名勝古跡。例如梅爾夫遺址、尼薩古城、''絲綢之路''景觀，以及里海沿岸的阿瓦扎，都是當(dāng)?shù)刂穆糜尉包c(diǎn)，每年也能吸引大約五萬(wàn)人來(lái)此參觀。

             梅爾夫古城遺址

可就是這樣一個(gè)國(guó)家，卻在1995年成為了世界上僅有的幾個(gè)永久中立國(guó)，這樣的舉動(dòng)也是令世人所驚訝。人們也只能從為數(shù)不多的新聞報(bào)道中，來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)奇特的中亞沙漠之國(guó)。

二、屹立的永久中立國(guó)

1995年12月12日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)在185個(gè)成員國(guó)一致同意下, 通過(guò)了《關(guān)于土庫(kù)曼斯坦永久中立的決議》。土庫(kù)曼斯坦成為世界上第一個(gè)正式記錄在案, 并得到聯(lián)合國(guó)承認(rèn)的中立國(guó)。

所謂的永久中立，其實(shí)將中立奉為國(guó)家基本國(guó)策的國(guó)家，根據(jù)這一理論，無(wú)論是根據(jù)條約還是單方發(fā)言，該國(guó)在和平或戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期都嚴(yán)守中立政策。根據(jù)記載，除土庫(kù)曼斯坦外，歐洲的瑞士、奧地利、瑞典、芬蘭、愛(ài)爾蘭，中美洲的哥斯達(dá)黎加都是國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)的永久中立國(guó)，其中瑞士是首個(gè)被承認(rèn)的中立國(guó)家。

        綠色標(biāo)識(shí)的國(guó)家就是永久中立國(guó)

一旦成為永久中立國(guó)，這個(gè)國(guó)家就不能參加任何形式的戰(zhàn)爭(zhēng)活動(dòng)，必須嚴(yán)守中立政策；同時(shí)也不允許對(duì)他國(guó)主動(dòng)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但可以在自身受到攻擊時(shí)，為了保衛(wèi)國(guó)土安全與完整，進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆磽艉蛿U(kuò)充一定的軍備。另外任何關(guān)于同盟、結(jié)盟的條約，該國(guó)都不可以簽署，像外國(guó)駐軍、建立軍事基地，這也通通想都不要想，如果違反就自動(dòng)喪失資格。

其實(shí)早在1992年，土庫(kù)曼斯坦議會(huì)就宣布要采取積極中立、和平友好的策略，與其他國(guó)家展開(kāi)建設(shè)性友好關(guān)系。這也被外界看作是奉行中立政策的第一步，1995年永久中立政策決定后，土庫(kù)曼斯坦又修改和補(bǔ)充了憲法，明確指出永久中立國(guó)的地位，其國(guó)歌也被命名為《獨(dú)立、中立的土庫(kù)曼斯坦國(guó)歌》。首都阿什哈巴德也建立了一座中立紀(jì)念碑，來(lái)紀(jì)念這一重要的時(shí)刻。

      首都阿什哈巴德的中立紀(jì)念碑

為了加強(qiáng)自己中立國(guó)地位，土庫(kù)曼斯坦開(kāi)始越發(fā)在國(guó)家社會(huì)中展現(xiàn)孤立、''封閉''的一面。2005年8月甚至退出了加盟已經(jīng)十余年的獨(dú)立國(guó)家聯(lián)合體（簡(jiǎn)稱''獨(dú)聯(lián)體''），與其他中亞盟友徹底分道揚(yáng)鑣。此后為了防止境內(nèi)的俄羅斯族對(duì)國(guó)家安全造成威脅，還規(guī)定居住在該國(guó)的俄羅斯族公民必須選擇一個(gè)國(guó)籍，否則就會(huì)喪失自己的全部資產(chǎn)，這也一度令俄羅斯與土庫(kù)曼兩國(guó)爆發(fā)了口水戰(zhàn)。

為防止國(guó)家政局動(dòng)蕩，土庫(kù)曼斯坦政府還暫停了外國(guó)印刷品的進(jìn)口，一切信息都收為國(guó)有，民眾根本看不到任何外界的信息。民眾的交流管制變得越發(fā)嚴(yán)格，但這也充分表達(dá)了土庫(kù)曼的對(duì)外戰(zhàn)略''你玩你的，我玩我的''，二者毫不相干，不參與任何事件，頗有些''自掃門(mén)前雪''的意味。這一切的一切，只為了最終一個(gè)目的：完全體現(xiàn)并加強(qiáng)永久中立國(guó)的地位。

三、御敵于國(guó)門(mén)之外

土庫(kù)曼斯坦這種看起來(lái)略顯極端的政策到底是為何？這就要從加入蘇聯(lián)之后的歷史和國(guó)情來(lái)看，蘇聯(lián)時(shí)期，各個(gè)加盟共和國(guó)因?yàn)槲幕?、?jīng)濟(jì)等原因都有很大的差異。以工業(yè)為例，蘇聯(lián)時(shí)期大部分的工業(yè)主要在俄羅斯、烏克蘭境內(nèi)，而中亞地區(qū)有組織的工業(yè)基地則少之又少。

紅圈里是中亞地區(qū)，可見(jiàn)工業(yè)基地非常稀少

如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)上備受冷落還可以忍受，那么來(lái)自政治上的壓迫就讓人有些難忍了。因?yàn)槎砹_斯族占據(jù)人口多數(shù)，因此在制定一些政策時(shí)，俄羅斯族就要比其他民族有更多的優(yōu)勢(shì)，在中亞等少數(shù)民族地區(qū)強(qiáng)力推行斯拉夫化政策，這使得不少少數(shù)民族與俄羅斯族產(chǎn)生了一定的矛盾。因此兩者相疊加造成的結(jié)果，就是獨(dú)立后的土庫(kù)曼斯坦開(kāi)始走向自足、中立的道路，并逐漸遠(yuǎn)離之前給它帶來(lái)''不適''的體系。

而從地理上考量，土庫(kù)曼斯坦奉行中立政策也有自己的一番考量。該國(guó)正好位于中亞南部，其東南西北四個(gè)方向都有各方勢(shì)力的侵?jǐn)_；而從地形上，該國(guó)大部分都處于平原地帶，只有北部有一些自然屏障，西部邊界雖有里海，但從軍事實(shí)力上依然是杯水車(chē)薪。南方臨近伊朗的地區(qū)更是一馬平川，首都阿什哈巴德距離邊境僅有30多公里，一旦開(kāi)戰(zhàn)就直接面對(duì)敵軍的火力打擊范圍內(nèi)，絕對(duì)是易攻難攻。

另外該國(guó)軍事實(shí)力只夠自身防衛(wèi)，想要大規(guī)模開(kāi)戰(zhàn)就根本不可能。無(wú)論是進(jìn)攻還是防守都是吃虧的，因?yàn)橹車(chē)鷦?shì)力過(guò)于強(qiáng)大，因此土庫(kù)曼斯坦就必須嚴(yán)守中立，不能參與任何一方。

另外土庫(kù)曼斯坦本身也是一個(gè)資源較為豐富的國(guó)家，其中的石油天然氣更是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源。因此為了保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，土庫(kù)曼斯坦就必須從多方面、多渠道進(jìn)行能源發(fā)展，因此就要求土庫(kù)曼斯坦就必須發(fā)展多邊外交，中立才是王道，這也是''永久中立''的根本目的。

為了推動(dòng)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展，土庫(kù)曼斯坦現(xiàn)如今也逐漸與周邊國(guó)家開(kāi)展緊密的聯(lián)系，例如和俄羅斯簽訂了天然氣協(xié)議，與歐盟和美國(guó)也展開(kāi)了多方面的合作，雙方在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等方面有了更廣泛的交流。

結(jié)語(yǔ)

中立國(guó)25年來(lái)，土庫(kù)曼斯坦在國(guó)家發(fā)展方面有了充足的進(jìn)步，作為一個(gè)中立國(guó)家也有目共睹，期待這個(gè)國(guó)家能夠在未來(lái)的時(shí)間里發(fā)揮自己的實(shí)力，''中亞小沙特''期待再次騰飛。

參考資料

1.《列國(guó)志：土庫(kù)曼斯坦》

2.《探尋中亞的中立之地》

3.《土庫(kù)曼斯坦：中立與大國(guó)博弈》