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石家莊一小區(qū)樓頂漏水,業(yè)主要求動(dòng)用公共維修資金修繕,結(jié)果……

 劉政人性本惡 2020-09-05

汛期雨水多,如果小區(qū)樓頂防水做不好,住在頂層的業(yè)主就可能遇到房子漏水的麻煩事兒。本期專欄的話題是關(guān)于房屋及其附屬設(shè)施的維修資金的使用,看看《民法典》對(duì)公共維修資金是怎么規(guī)定的吧。

事件:

樓頂漏水,用維修金修房子得等待

今年夏天,家住石家莊市談固?hào)|街的李先生接到一個(gè)電話,電話是他閑置的一處房屋的物業(yè)公司打來的。

物業(yè)說,李先生家所在單元的樓頂防水做得不好,今夏雨水多,住在頂層的業(yè)主家里出現(xiàn)了屋頂漏水的狀況。為頂樓住戶修樓頂要?jiǎng)佑镁S修資金,這需要包括李先生在內(nèi)的該單元所有業(yè)主都簽字,才能向房管部門申請(qǐng)使用維修資金修房頂。申請(qǐng)之后,還需要等,還有程序要走。若再需要簽字,物業(yè)表示還會(huì)再跟李先生聯(lián)系。

買房子已經(jīng)16年了,李先生被告知要簽字才意識(shí)到這筆可以用來修房子的維修金的存在。

石家莊另一老小區(qū)也遇到類似要修房子的情況,該小區(qū)房屋年頭有些長,一遇到下雨,頂層住戶屋頂就滲水,頂樓住戶的屋頂出現(xiàn)了發(fā)霉和掉皮,該小區(qū)業(yè)主要求使用房屋的公共維修資金修繕樓頂,但需要房屋主管部門層層審批,被告知這是個(gè)很漫長的過程。

河北國才律師事務(wù)所魯敏律師介紹,動(dòng)用維修資金修房屋,這個(gè)過程很繁瑣,從申請(qǐng)到走下來一個(gè)雨季就過去了。一方面是業(yè)主急需小區(qū)維修破損的房頂,一方面是審批過程復(fù)雜耗時(shí),維修資金遲遲無法動(dòng)用。業(yè)主們往往有抱怨,很多人對(duì)房屋的公共維修資金使用和管理情況也不知道,不知道維修資金“沉睡”在哪里。

說法:

維修資金屬于業(yè)主共有,籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)定期公布

魯敏律師認(rèn)為,為加強(qiáng)對(duì)業(yè)主權(quán)利的保護(hù),《民法典》第二百八十一條明確了建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的所有權(quán)及籌集和使用規(guī)則。

第二百八十一條 建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定,可以用于電梯、屋頂、外墻、無障礙設(shè)施等共有部分的維修、更新和改造。建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)定期公布。

緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以依法申請(qǐng)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金。

魯敏律師認(rèn)為該條第一款的最后一句關(guān)于“定期公布”這一規(guī)定,體現(xiàn)了“維修資金的籌集和使用事關(guān)每個(gè)業(yè)主的切身利益,通過定期公布有關(guān)情況做到信息公開,讓業(yè)主能夠在信息對(duì)稱的基礎(chǔ)上參與小區(qū)管理,是維護(hù)業(yè)主權(quán)益、維持小區(qū)秩序的重要保障”的理念。

維修資金使用的表決門檻降低了

第二百七十八條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定:

……

(五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;

……

決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

“為減少公共維修資金沉睡,《民法典》第二百七十八條第一款第五項(xiàng)及第二款和第二百八十一條第二款的規(guī)定,即:緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施,使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,即可申請(qǐng)使用?!濒斆袈蓭熣J(rèn)為,這大大降低了建筑物及其附屬設(shè)施維修資金使用的表決門檻,并增加規(guī)定了緊急情況下使用維修資金的特別程序。

《民法典》開始實(shí)施后,上述事件中遲遲不能動(dòng)工情況的發(fā)生概率將逐步降低,到最后就不會(huì)發(fā)生,小區(qū)的管理和秩序會(huì)更加完善和美好。

有利于業(yè)主保護(hù)自己的權(quán)利

《民法典》對(duì)業(yè)主與物業(yè)公司的一些規(guī)定也值得人們注意。

第二百七十七條 業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立的具體條件和程序,依照法律、法規(guī)的規(guī)定。

地方人民政府有關(guān)部門、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。

第二百七十八條 還規(guī)定“業(yè)主共同決定選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人”。

“還規(guī)定物業(yè)公司不得采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呓晃飿I(yè)費(fèi)?!濒斆袈蓭熣J(rèn)為,對(duì)于業(yè)主和物業(yè)《民法典》頒布了一些新措施。這些規(guī)定在《民法典》實(shí)施后,都將有利于業(yè)主保護(hù)自己的權(quán)利。

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