一、概念理解：

1.財政政策：財政政策是政府利用財政預(yù)算案，透過稅收以及政府用于消費(fèi)和投資的公共開支達(dá)到某些宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的方法。財政政策分為財政收入和財政支出。

(1)財政收入可以包括：稅、利、債、費(fèi)。

(2)財政支出可以包括一是政府購買，指的是政府在物品和勞務(wù)上的花費(fèi)——購買軍備、修建道路、支付公務(wù)員的薪水等等，其次是政府轉(zhuǎn)移支付，例如，政府在社會福利、保險、貧困救濟(jì)和補(bǔ)助方面的支出，以提高某些群體(如老人或失業(yè)者)的收入。

2.貨幣政策： 指中央銀行為實現(xiàn)其特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量或信用量的方針和措施的總稱，包括信貸政策、利率政策和外匯政策。

運(yùn)用貨幣政策所采取的主要措施包括七個方面：

第一，控制貨幣發(fā)行。

第二，控制和調(diào)節(jié)對政府的貸款。

第三，推行公開市場業(yè)務(wù)。

第四，改變存款準(zhǔn)備金率。

第五，調(diào)整再貼現(xiàn)率。

第六，選擇性信用管制。

第七，直接信用管制

二、財政政策與貨幣政策的異同

1.財政政策與貨幣政策的區(qū)別

(1)含義不同。財政政策是指國家通過財政收入和財政支出調(diào)節(jié)社會總需求和總供給，以實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的具體措施;貨幣政策是指一國中央銀行(貨幣當(dāng)局)為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，對貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。

(2)內(nèi)容不同。財政政策包括財政收入和財政支出的政策，如稅率、發(fā)行國庫券、國家規(guī)定按較高的保護(hù)價收購糧食、政府對公共工程或商品與勞務(wù)投資的多少等;貨幣政策由信貸政策、利率政策和匯率政策等構(gòu)成。

(3)政策制定者不同。財政政策是由國家制定的，必須經(jīng)全國人大或常委會通過;而貨幣政策則是由中央銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下直接制定的。

2.財政政策與貨幣政策的聯(lián)系

(1)二者都是國家為實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取的經(jīng)濟(jì)政策，都是國家宏觀調(diào)控的重要的經(jīng)濟(jì)手段。

(2)在一般條件下，財政政策與貨幣政策總是相互配合著對經(jīng)濟(jì)起調(diào)節(jié)作用的。由于財政政策與貨幣政策對經(jīng)濟(jì)生活的作用各有其特點，在經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重蕭條、貨幣政策收效不明顯的情況下，財政政策則顯得比較有力。例如，實行積極的財政政策，增發(fā)國債，增加財政支出，擴(kuò)大財政赤字，支持大規(guī)模的公共工程建設(shè)，本身可以吸引一部分失業(yè)人員就業(yè)，又可以帶動相關(guān)部門的發(fā)展;在抑制經(jīng)濟(jì)過熱方面則相反。因為稅法的改變需要時間，如果采取增加稅收等財政政策，就會使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性和及時性。