日前,商務(wù)部正式公布了2018年第一批石油經(jīng)營資質(zhì)獲批企業(yè)名單,距離此前公示已經(jīng)過去4個多月時間。本次共獲批成品油批發(fā)資質(zhì)企業(yè)9家、成品油倉儲資質(zhì)企業(yè)4家和原油倉儲資質(zhì)企業(yè)4家,詳細(xì)名單見下表。此外, 本次還注銷了 湖州榮恒石油化工有限公司成品油批發(fā)經(jīng)營許可和成品油倉儲經(jīng)營許可, 注銷河南辰泰石油化工有限公司 陜西寶姜新能源有限責(zé)任公司 海寧市嘉石農(nóng)機(jī)石化有限公司成品油批發(fā)經(jīng)營許可。 數(shù)據(jù)來源:金聯(lián)創(chuàng) 2017年,我國石油經(jīng)營資質(zhì)審批時限有所延長,此前最快1個月左右方可獲批,但去年僅有三批企業(yè)進(jìn)入公示,最終第三批公示企業(yè)剛剛于近期獲批,審批期限延長至3-4個月。據(jù)金聯(lián)創(chuàng)統(tǒng)計,2017年我國石油經(jīng)營資質(zhì)共獲批38家,較2016年減少16家,主因是成品油批發(fā)申請數(shù)量下降。由于我國成品油批發(fā)企業(yè)眾多,市場競爭日趨激烈,且近年來低油價影響下成品油批發(fā)經(jīng)營利潤攤薄也是不爭的事實(shí),故企業(yè)申請熱情有所減退。反而,受國家原油儲存戰(zhàn)略的影響,申請原油倉儲資質(zhì)的企業(yè)近年來有所回升。 數(shù)據(jù)來源:金聯(lián)創(chuàng) 近年來,隨著我國煉油能力明顯增長,原油進(jìn)口雙權(quán)下放地?zé)?,原油進(jìn)口量明顯提升,同時成品油資源供應(yīng)過剩逐步加劇,現(xiàn)行的《成品油市場管理辦法》《原油市場管理辦法》越來越不適應(yīng)當(dāng)前及未來的原油和成品油市場流通體系。2017年7月19日商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布了《原油成品油流通管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,本意見稿將現(xiàn)行的兩個管理辦法進(jìn)行了合并與規(guī)整。其中,對原油及成品油批發(fā)、倉儲資質(zhì)申請要求有所放寬,取消了此前對企業(yè)主體的諸多限制,更改為具有中國企業(yè)法人資格,總公司具有原油或成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格,其分支機(jī)構(gòu)符合以下條件的,可以申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格。 原油、成品油市場流通管理牽涉甚多,相關(guān)部門需做好充足準(zhǔn)備之后方可執(zhí)行新規(guī),但若新《辦法》最終通過并實(shí)施,那么我國的原油和成品油流通體系將引入更加多元化的參與主體,能夠有利于引導(dǎo)市場競爭秩序規(guī)整,加速產(chǎn)品升級和服務(wù)質(zhì)量的提升,穩(wěn)妥推進(jìn)原油、成品油市場有序的前進(jìn),營造公平、規(guī)范、有序的市場環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范原油、成品油市場經(jīng)營秩序,對于我國推動原油、成品油市場化改革也多有裨益。 |
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