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【專稿】重視天然氣和電力的關(guān)系

 天然氣與法律 2020-08-27

文/彭知軍

【作者的題外話】

本文寫于2012年中,后發(fā)于“卓創(chuàng)資訊”。當(dāng)時(shí),筆者還服務(wù)于深圳燃?xì)猓?01139.sh),因?yàn)閮蓜t有關(guān)電力用于烹飪的事情寫了本文。其時(shí),深圳市正在不遺余力地發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè),天然氣用于汽車燃料則實(shí)際上被限制,想起那40億立方米/年的供氣協(xié)議,遂有此文。2014年以來(lái),燃?xì)庑袠I(yè)隨著經(jīng)濟(jì)大勢(shì)進(jìn)入了低速增長(zhǎng)的通道,而價(jià)格改革(對(duì)消費(fèi)者而而言就是降價(jià))的靴子遲遲不落地,燃?xì)庑袠I(yè)特別是加氣站的經(jīng)營(yíng)正處于艱難;近年來(lái),瓶裝液化石油氣泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)等等的事故進(jìn)入高發(fā)期,這或許會(huì)讓更多的人在無(wú)法獲得管道氣的條件下,轉(zhuǎn)而使用更多的電力用于生活能源。本次,我略增加了有關(guān)電磁爐、電熱水器以及電動(dòng)汽車的內(nèi)容,之前寫的文字未作改動(dòng)。在此,筆者認(rèn)為,從社會(huì)效益的角度出發(fā),各種能源之間是一種“生態(tài)關(guān)系”,而不是簡(jiǎn)單的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系;另外,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)該建立營(yíng)銷規(guī)劃、戰(zhàn)略和策略,以優(yōu)化天然氣在能源消費(fèi)中的地位,不能僅僅依靠政府推動(dòng)的能源轉(zhuǎn)型或環(huán)保政策,這也涉及行業(yè)和企業(yè)的公關(guān)策略和社會(huì)形象。各位同仁如有意見(jiàn)也可與我(微信號(hào)pengmick)聯(lián)系交流。

一、一個(gè)活動(dòng)和一個(gè)廣告

(一)一個(gè)活動(dòng)

2011年12月25日下午,由深圳供電局主辦的2011尋找低碳達(dá)人之“美食電出來(lái)”全電器美食烹飪大賽于深國(guó)投廣場(chǎng)舉行。主辦方表示,旨在通過(guò)該活動(dòng),增強(qiáng)市民的綠色環(huán)保意識(shí),倡導(dǎo)人們從飲食烹飪到日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,實(shí)踐節(jié)能減排、綠色低碳的生活方式;提出了“綠色廚房,從電器化開始”,并利用電視頻道展示電炊廚藝,傳播電器烹飪美食心得,相關(guān)節(jié)目通過(guò)公交、地鐵、各大社區(qū)的移動(dòng)電視頻道同步播出。(據(jù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道整理)


注:來(lái)自?shī)W一網(wǎng)

圖1 大賽現(xiàn)場(chǎng)照片

(二)廣告

某日瀏覽報(bào)紙看到一則廣告,因長(zhǎng)期關(guān)注廚房電器的發(fā)展,便剪截保留,見(jiàn)下圖。


注:來(lái)自《南方周末》2011年12月15日A6版

圖2 電壓力鍋廣告

(三)引發(fā)的思考

天然氣和電力之間的關(guān)系應(yīng)是怎樣?供應(yīng)側(cè),出于節(jié)能減排、改善環(huán)境的需求和壓力,天然氣發(fā)電正穩(wěn)步增長(zhǎng);而在終端用戶,電力與天然氣已呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),電磁爐、電熱水器等方興未艾。如何看待和處理兩者之間的關(guān)系,科學(xué)、合理、高效地利用天然氣,以及增強(qiáng)天然氣在終端用戶的影響,值得我們審視并采取應(yīng)對(duì)策略。

二、基于能源結(jié)構(gòu),天然氣與發(fā)電的關(guān)系

雖然近年來(lái),天然氣的消費(fèi)量處于一直處于快速增長(zhǎng),見(jiàn)圖3;但目前在天然氣在能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重僅占4%,而在天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,發(fā)電業(yè)一直占有相當(dāng)?shù)谋壤?0年(部分)天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化見(jiàn)表1,天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)需求結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)見(jiàn)圖4。


注:1、數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、BP能源統(tǒng)計(jì)、埃森哲;2、2012年數(shù)據(jù)為預(yù)測(cè)。

圖3 2004-2011年中國(guó)天然氣消費(fèi)量變化

表1 中國(guó)天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化

領(lǐng)域

年份

化工原料(%)

發(fā)電業(yè)(%)

工業(yè)燃料(%)

民用(%)

其它(%)

2001

49

4

18

23

6

2004

40.7

3.5%

15.2

40.6

——

2005

31

13

25

31

——

2007

39

21

17

23

——

2008

22.1

18.3

26.4

33.2

——

2009

25.7

10.3

33.4

30.6

——

注:相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自公開發(fā)表的論文。


圖4 中國(guó)天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)需求結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)

2012年10月30日,國(guó)家發(fā)改委第15號(hào)令《天然氣利用政策》中,天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目屬于優(yōu)先類,天然氣發(fā)電(除天然氣熱電聯(lián)產(chǎn))屬于允許類。根據(jù)該令的“政策目標(biāo)”,可以預(yù)見(jiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)會(huì)把更多的天然氣用于發(fā)電,進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)、改善環(huán)境。在深圳地區(qū),天然氣用于發(fā)電的比例還比較小,而隨著西氣東輸二線的供應(yīng)量逐年增加,預(yù)計(jì)2015年用于發(fā)電的天然氣將達(dá)到33億m3/a,這占到西氣東輸二線向深圳地區(qū)合同供應(yīng)量40億m3/a的82.5%。這主要得益于深圳市充足的天然氣供應(yīng)和發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件。(實(shí)際上遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn))

據(jù)國(guó)際能源署(IEA)預(yù)測(cè),到2030年發(fā)電用氣在世界天然氣消費(fèi)增加量中占到59%。我國(guó)的天然氣發(fā)電還遠(yuǎn)低于世界平均水平。在國(guó)內(nèi),從優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和改善環(huán)境的壓力出發(fā),天然氣用于發(fā)電的比例將逐年增加,這個(gè)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)必須依靠國(guó)家強(qiáng)有力的能源政策。考慮到國(guó)內(nèi)天然氣資源短缺,且從國(guó)際市場(chǎng)獲取天然氣供應(yīng)的能力有限,包括自身在天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)上的技術(shù)不足等因素,國(guó)內(nèi)勢(shì)必要加快發(fā)展天然氣發(fā)電,但必須科學(xué)、合理、適度,避免因天然氣供應(yīng)不足等造成巨大的投資浪費(fèi)。

可以預(yù)見(jiàn),在政策的刺激下,更多的天然氣將應(yīng)用在天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,發(fā)電廠是城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商的重要甚至是主要用戶。上游供應(yīng)商和城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商對(duì)此如此重要的市場(chǎng)都會(huì)使出渾身解數(shù)。

三、基于終端用戶,天然氣與電力的關(guān)系

從上述一個(gè)活動(dòng)和一個(gè)廣告可以看出,天然氣與電力在終端用戶已經(jīng)形成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,包括電磁爐、電熱水器、電壓力鍋等,其中以電磁爐(灶)為代表,吞噬了不少燃?xì)鈶?yīng)有的市場(chǎng)份額。在現(xiàn)代生活中,電力的優(yōu)勢(shì)是十分明顯的:1、安全性。天然氣和電力相比較,在人們的感受中天然氣會(huì)更危險(xiǎn),畢竟電力安全保護(hù)措施要比天然氣更成熟、完善和普及。2、便捷性。電力獲取方便、靈活,可以根據(jù)需要設(shè)置插座(接入處),使用空間不受限制;而天然氣管道設(shè)備的設(shè)置和使用條件有嚴(yán)格的要求.3、 美觀性。在現(xiàn)代生活中,人們十分注重美的追求,而天然氣管道設(shè)備一般要求明設(shè),即便可以暗埋(暗封),但由于措施繁瑣,用戶往往也會(huì)選擇放棄;包括商業(yè)用戶,如火鍋類餐飲。值得關(guān)注的是電磁爐的開發(fā)力度很大,第十四屆高交會(huì)上某廚具公司開發(fā)了最大單爐功率能達(dá)到6000W的電灶。

另外,隨著80、90后逐漸建立家庭生活,他們的生活習(xí)慣也不同于上一輩,傾向于方便、簡(jiǎn)單等,對(duì)于明火油煙有天然的拒絕,而且在美容保養(yǎng)的宣傳中一直把油煙視為加速女性面部老化的原因之一。如果想享受傳統(tǒng)明火烹飪,則會(huì)選擇外出就餐。

雖然傳統(tǒng)市場(chǎng)的利潤(rùn)有限,甚至是負(fù)利潤(rùn),但象征意義重大,屬于根據(jù)地。同時(shí),我們固守傳統(tǒng)市場(chǎng),也是對(duì)“明火烹飪”文化的一種堅(jiān)持。城市燃?xì)膺\(yùn)營(yíng)商可以聯(lián)合家用燃?xì)饩邚S商提出戰(zhàn)略性的營(yíng)銷策略,鞏固“明火烹飪”的傳統(tǒng)地位,可以建立明火烹飪培訓(xùn)中心(學(xué)校),以社區(qū)為單位舉辦長(zhǎng)期明火烹飪廚藝切磋和交流等等。來(lái)自香港的港華燃?xì)庠诖朔矫嬗胸S富的經(jīng)驗(yàn),其擁有自有燃具品牌“港華紫荊”,并且其在香港的中華煤氣即早在20多年前就開設(shè)了烹飪培訓(xùn)中心。

四、基于城市能源生態(tài),天然氣與電力的關(guān)系

在城市能源生態(tài)系統(tǒng)中,作為終端用戶會(huì)綜合法規(guī)、政策和利益、責(zé)任多方面因素進(jìn)行能源選擇;而政府主要是進(jìn)行能源規(guī)劃,建立可持續(xù)、高效、綠色的城市能源生態(tài),即能源結(jié)構(gòu)合理、各種能源之間相互補(bǔ)充、綜合能效最高。天然氣和電力各自的運(yùn)營(yíng)商會(huì)將彼此視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,出于自身的利益會(huì)進(jìn)行市場(chǎng)的爭(zhēng)奪,政府不必橫加干涉,但應(yīng)予以足夠的關(guān)注,必要的時(shí)候予以引導(dǎo),確保在有效的城市能源生態(tài)框架之內(nèi)。

(以上寫于2012年中,以下寫于2015年10月)

五、新的變化

由于煤炭?jī)r(jià)格長(zhǎng)期低位運(yùn)行,以及燃油價(jià)格也是低位震蕩,天然氣用于發(fā)電可以視作試點(diǎn)或示范項(xiàng)目了,大面積推廣短期內(nèi)是不可能了。以深圳市為例,2015年發(fā)電天然氣用量預(yù)計(jì)可能為2014年的75%左右(據(jù)2015年半年報(bào),其中電廠天然氣銷售量為?1.34億立方米,同比下降23.27%),宏偉的預(yù)計(jì)目標(biāo)落空;當(dāng)然,北京是個(gè)例外,但不是每個(gè)城市都可以得到象北京那樣的“政策優(yōu)待”。如果推進(jìn)天然氣發(fā)電,可行的辦法就是按照城市的經(jīng)濟(jì)水平提高終端價(jià)格,但是這或許會(huì)帶來(lái)更廣泛的影響。另外,獲得持續(xù)補(bǔ)貼的風(fēng)電、太陽(yáng)能電力的產(chǎn)能已經(jīng)足夠大了,也將在局部區(qū)域獲得一定的市場(chǎng)比例,如前段時(shí)間熱炒的風(fēng)電取暖試點(diǎn)項(xiàng)目。

同時(shí),政府對(duì)電動(dòng)汽車的扶持終極指向就是“彎道超車”,而且是開弓沒(méi)有回頭箭,今年又提出了對(duì)充電設(shè)施大力培育的刺激政策,而在油價(jià)低位的逼迫下,可以想象天然氣用于汽車燃料今后仍然主要依靠“自力更生”,由于各類?;繁ㄊ鹿暑l發(fā),可以預(yù)見(jiàn)將會(huì)受到更加嚴(yán)苛的監(jiān)管。

另?yè)?jù)相關(guān)報(bào)告,見(jiàn)圖5,電熱水器在熱水器市場(chǎng)的比例與燃?xì)鉄崴髌旃南喈?dāng),這是燃?xì)馄髽I(yè)需要予以關(guān)注的?;诎踩⒈憷纫蛩?,電磁爐也在烹飪領(lǐng)域占據(jù)了一定的市場(chǎng)份額,最近各地陸續(xù)聽證或?qū)嵤┤細(xì)怆A梯價(jià)格機(jī)制,這也許會(huì)在客觀上促使更多的人增加使用電磁爐、電熱水器的可能。


圖5 2015年上半年不同類型熱水器銷售占比

數(shù)據(jù)來(lái)源:AVC奧維云網(wǎng)

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