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中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)研究報(bào)告

 向民書屋 2020-08-25

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、科技、生態(tài)、觀光等功能于一體的綜合性示范園區(qū)。自2016年始,國家高度重視并規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展,并在相關(guān)文件中做出具體指示,包括2017 年中央一號(hào)文件中提出以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎(chǔ),依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng),聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、核心輻射等功能作用。截至2019 年6 月,中國共公布四批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單,共計(jì)114 個(gè)。

中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)研究報(bào)告

熱點(diǎn)一:2020 年將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建審批的集中期

國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)審批建設(shè),有益于示范帶動(dòng)省、市、縣形成梯次推進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。中國政府明確提出至2020 年審批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園300個(gè),而截至2019 年6 月中國共確認(rèn)114 個(gè)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建名單,預(yù)計(jì)2020 年將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建審批的集中期,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)提速發(fā)展。

熱點(diǎn)二:農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通過建立數(shù)據(jù)傳輸和格式轉(zhuǎn)換方法,利用無線傳感器網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)等多種現(xiàn)代信息傳輸通道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的安全、可靠傳輸。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)將獲取的海量農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行融合、處理,并通過智能化操作終端實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的自動(dòng)化生產(chǎn)、最優(yōu)化控制、智能化管理、系統(tǒng)化物流、電子化交易,促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、高效化與優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)。

熱點(diǎn)三:政企合作將成為主流開發(fā)模式

伴隨政企合作模式的大力推廣,政府將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的部分建設(shè)任務(wù)以特許經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)移給企業(yè),推動(dòng)企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的作用日益增強(qiáng)。政企合作模式通過政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營的合作共贏方式,助推園區(qū)可持續(xù)健康發(fā)展,將成為園區(qū)建設(shè)的主流方向。

中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)研究報(bào)告

中國國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量及分布

現(xiàn)階段,中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模穩(wěn)步增長。截至2019 年6 月,中國共公布四批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單,共計(jì)114 個(gè)。其中2017 年至2018 年期間共計(jì)公布62 個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,已形成了95 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引了近100 家國家級(jí)龍頭企業(yè)和近500家省級(jí)龍頭企業(yè)入駐。

2019 年國家重點(diǎn)支持創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)糧油、現(xiàn)代種業(yè)、健康養(yǎng)殖(牛羊、水產(chǎn))、中藥材等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,并將江蘇省邳州市等7 個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理體系。按各地區(qū)統(tǒng)計(jì),國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建數(shù)量居前三位的分別是廣東省、四川省、黑龍江省和山東省。

其中,廣東省的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建數(shù)量位于領(lǐng)先地位,擁有10個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)名單;四川省具有國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單9 個(gè),黑龍江省與山東省并列第三名,均具有7 個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單。

2018 年12 月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部根據(jù)《關(guān)于開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建績(jī)效評(píng)價(jià)和認(rèn)定工作的通知》,從經(jīng)績(jī)效自評(píng)、申請(qǐng)認(rèn)定、省級(jí)推薦、績(jī)效評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)考察等維度考核2017 年創(chuàng)建的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(數(shù)量共計(jì)41 個(gè)),并將創(chuàng)建成效突出、符合認(rèn)定條件的四川省眉山市東坡區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、河南省正陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等20 個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

從分布情況來看,2018 年認(rèn)定的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布于16 個(gè)省市區(qū),包括黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、山東省、江蘇省、河南省、陜西省、四川省、湖北省等。其中黑龍江與山東兩省份的認(rèn)定國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量最多,均為3 個(gè)。

中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)研究報(bào)告

全球現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

美國

經(jīng)過幾十年的發(fā)展,美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已形成了生產(chǎn)水平專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、服務(wù)經(jīng)營一體化的格局,經(jīng)營模式主要為家庭農(nóng)場(chǎng)制。美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)具有產(chǎn)業(yè)高度融合化以及技術(shù)集成化特征。在產(chǎn)業(yè)高度融合化方面,美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已構(gòu)筑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、金融服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)體系,同時(shí)以農(nóng)業(yè)、地理、氣象、生物等相關(guān)知識(shí)科普服務(wù)于大眾,為大眾提供一個(gè)“產(chǎn)-銷-學(xué)”于一體的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

此外,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)十分重視農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用。2014 年的美國農(nóng)業(yè)法案中明確提出農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)園區(qū)相結(jié)合的制度體系,并給予園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政支持。美國政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大力扶持,助推美國農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力不斷提升,進(jìn)而推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)深度融合以及科技持續(xù)賦能下,美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)將發(fā)展成為一個(gè)具有多功能、科技化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)綜合體。

日本

日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,其通過土地流轉(zhuǎn),在城市周邊形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化種養(yǎng)殖區(qū)域,同時(shí)植入文化、娛樂等元素,打造休閑田園特色吸引大眾游覽、消費(fèi)。日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基于普通公園的管理模式進(jìn)行經(jīng)營管理,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)消費(fèi)與農(nóng)業(yè)旅游深度融合起來,實(shí)現(xiàn)綜合農(nóng)業(yè)的示范作用。日本現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是基于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源,重點(diǎn)發(fā)展某一方面為主線,重點(diǎn)發(fā)展主題農(nóng)業(yè),并輔之發(fā)展與其相鄰近的產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源整合,提升園區(qū)發(fā)展實(shí)力。例如園區(qū)若以鮮花種植為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),水稻、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工將成為園區(qū)的輔助農(nóng)業(yè),同時(shí)增加旅游、商貿(mào)、地產(chǎn)、娛樂、會(huì)展、博覽等形式的服務(wù)功能,進(jìn)而進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的同時(shí),展現(xiàn)農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)村生活,從而形成多功能、復(fù)合型、創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)綜合體。

中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

相較于發(fā)達(dá)國家,中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)起步較晚,發(fā)展時(shí)間較短。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)引導(dǎo)政策以及資金扶持政策大力扶持下,中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展速度不斷加快。

截至2018 年末,中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共有62 家被評(píng)為國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。另外中國政府明確提出至2020 年審批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園300 個(gè),這意味著未來兩年將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集中發(fā)展期,行業(yè)進(jìn)程將持續(xù)加速。國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)審批建設(shè),有益于示范帶動(dòng)省、市、縣形成梯次推進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)體系,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)行業(yè)研究報(bào)告

當(dāng)前中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的主要運(yùn)營模式主要分為五大類型:理念主導(dǎo)型、文化創(chuàng)意型、產(chǎn)品導(dǎo)向型、市場(chǎng)拓展型、產(chǎn)業(yè)融合型。

(1) 理念主導(dǎo)型:該運(yùn)營模式要求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)既擁有農(nóng)業(yè)文化品牌意義,同時(shí)其地理位置離城市較近。

(2) 文化創(chuàng)意型:該運(yùn)營模式是基于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)文明或民俗文化創(chuàng)新開發(fā)的文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。

(3) 產(chǎn)品導(dǎo)向型:該模式聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在區(qū)域的特色農(nóng)產(chǎn)品,融合文化創(chuàng)意元素,打造“特色農(nóng)產(chǎn)品+文化創(chuàng)意”的品牌形象,驅(qū)動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與品牌雙重提升。

(4) 市場(chǎng)拓展型:該模式以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,結(jié)合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品特色,發(fā)展受市場(chǎng)熱捧較高的農(nóng)產(chǎn)品與鄉(xiāng)村休閑娛樂活動(dòng)。

(5) 產(chǎn)業(yè)融合型:該運(yùn)營模式有效延長原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升園區(qū)農(nóng)業(yè)層次。

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